INFORMACJA O ZAPYTANIACH, ZMIANA TERMINU SKŁADANIA WNIOSKÓW
Data utworzenia: 16-08-2007
Ogoszenie 16-08-2007
Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu ograniczonego na budowę kolektorów kanalizacji sanitarnej i deszczowej obsługujących dzielnicę Felin w Lublinie, odcinek do ulicy Witosa.
Zamawiający otrzymał następujące zapytania:
1. Czy rury stosowane do budowy kanału w ciągach komunikacyjnych (drgania dynamiczne) powinny posiadać Aprobatę Techniczną Instytutu Badawczego Dróg i Mostów (Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 8 listopada 2004 r. w sprawie aprobat technicznych oraz jednostek organizacyjnych upoważnionych do wydawania: Dz. U. z dnia 23 listopada 2004r.; Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004r o wyrobach budowlanych: Dz. U. z dnia 30 kwietnia 2004r.; Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 11.08.2004r. w sprawie systemów oceny zgodności, wymagań, jakie powinny spełniać notyfikowane jednostki uczestniczące w ocenie zgodności, oraz sposobu oznaczania wyrobów budowlanych oznakowaniem CE: Dz. U. z dnia 7 września 2004r.).
2. Czy w w/w zadaniu Zamawiający dopuszcza zastosowanie rur i kształtek wyprodukowanych przez więcej niż jednego producenta (różnice tolerancji w wymiarach).
3. „W ogłoszeniu o przetargu ograniczonym w sekcji III, dotyczącej wymaganych gwarancji
i wadium widnieje zapis mówiący, że składający ofertę winien wnieść wadium w wysokości 200000,00 zł.
Czy składający wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu przetargowym jest zobowiązany do wniesienia wadium wraz z wnioskiem (pierwszy etap przetargu) czy dopiero
w drugim etapie postępowania?”
4. Prosimy o określenie, które warunki udziału w postępowaniu jak również jakie dokumenty potwierdzające ich spełnienie określone w dziale III ogłoszenia o zamówieniu musi spełnić każdy z wykonawców, natomiast które mogą spełniać łącznie, w sytuacji gdy ofertę składa konsorcjum firm, a nie jeden wykonawca.
5. Prosimy o potwierdzenie, iż Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium w pierwszej fazie przetargu ograniczonego tj. w fazie składania wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu.
W odpowiedzi na zapytania wyjaśniam:
Ad.1.
Rury stosowane do budowy kanałów w ciągach komunikacyjnych powinny posiadać Aprobatę Techniczną Instytutu Badawczego Dróg i Mostów.
Ad. 2.
Dopuszczamy zastosowanie rur i kształtek wyprodukowanych przez więcej niż jednego producenta jako materiałów równoważnych.
Ad. 3 i 5:
Art. 53 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004r. (tekst jedn. Dz. U
z 2006r. Nr 164 poz. 1163 ze zm.) zawiera dyspozycję stosowania przepisów art. 45 i 46, dotyczących wadium w przetargu nieograniczonym, również w postępowaniu prowadzonym
w trybie przetargu ograniczonego. Przepisy te stosuje się wprost (Jerzy Baehr, Tomasz Czajowski, Włodzimierz Dzierżanowski, Tomasz Kwieciński, Waldemar Łysakowski - „Prawo zamówień publicznych. Komentarz” pod redakcją Tomasza Czajkowskiego, Urząd Zamówień Publicznych, Warszawa 2006).
Art. 45 ust. 1 pkt. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004r. (tekst jedn. Dz. U z 2006r. Nr 164 poz. 1163 ze zm.) jednoznacznie wskazuje, że wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. Celem instytucji wadium jest zabezpieczenie oferty, powinno więc być ono złożone przed upływem terminu składania ofert. Zgodnie
z obowiązującym stanem prawnym Zamawiający nie może żądać wniesienia wadium wcześniej lub w przypadku postępowań kilkuetapowych - na etapach poprzedzających złożenie oferty (wykonawca może nie przystąpić do etapu złożenia oferty bez konsekwencji finansowych) (Stachowiak Małgorzata, komentarz LEX/el. 2007, Komentarz do art. 45 ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych). Z art. 45 ust. 3 ustawy
z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, wynika, że wadium wnosi się przed upływem terminu do składania ofert. Powyższe jest uzasadnione charakterem tej instytucji. Wadium ma bowiem zabezpieczać interesy zamawiającego na wypadek gdyby wykonawca, którego oferta zostanie wybrana swoim nierzetelnym zachowaniem uniemożliwił zawarcie umowy (wyrok z dnia 2004.09.23 Zespół Arbitrów przy Urzędzie Zamówień Publicznych UZP/ZO/0-1532/04)
Zamawiający w opublikowanym ogłoszeniu o zamówieniu w sekcji III w punkcie III.1.1 wyraźnie wskazał, że składający ofertę winien wnieść wadium w wysokości 200 000,00 zł. Zgodnie
z dyspozycją art. 47 w/w ustawy przetarg ograniczony to tryb udzielenia zamówienia, w którym, w odpowiedzi na publiczne ogłoszenie o zamówieniu, wykonawcy składają wnioski
o dopuszczenie do udziału w przetargu, a oferty mogą składać wykonawcy zaproszeni
do składania ofert. Na obecnym etapie postępowania wykonawcy składają jedynie wnioski
o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym.
Ad. 4.
Zgodnie z zasadą równego traktowania wykonawców (art. 7 w/w ustawy) zarówno wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia jak również wykonawcy występujący samodzielnie winni spełnić warunki udziału w postępowaniu, a na potwierdzenie ich spełnienia winni przedstawić odpowiednie dokumenty i oświadczenia.
Przepis art. 23 ust. 3 w/w ustawy oznacza, że łącznie występujący wykonawcy winni być traktowani jak wykonawca, jak również, że każdy z takich wykonawców z osobna też winien być traktowany jak wykonawca. W świetle orzecznictwa nie ulega wątpliwości, że każdy
z członków konsorcjum musi odrębnie spełnić warunki niepodlegania wykluczeniu
z postępowania, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 1-9.
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielnie zamówienia każdy
z wykonawców winien złożyć następujące dokumenty:
Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie
do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu
do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej – wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków
o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym
w art. 24 ust. 1 pkt. 4-8 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków
o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym
w art. 24 ust. 1 pkt. 9 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków
o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające odpowiednio, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielnie zamówienia następujące dokumenty winny być złożone wspólnie przez Wykonawców:
Udokumentowanie wiedzy i kwalifikacji zawodowych osób odpowiedzialnych
za realizację niniejszego zamówienia, tj. załączenie uprawnień budowlanych
w specjalności:
a) konstrukcyjno – budowlanej (co najmniej jedna osoba),
b) drogowej (co najmniej jedna osoba),
c) instalacyjnej w zakresie sieci i urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych
(co najmniej jedna osoba),
d) instalacyjnej w zakresie sieci elektrycznych (co najmniej jedna osoba),
wraz z ważnym zaświadczeniem o przynależności do Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa.
Wykaz prac zawierający wykonanie w okresie ostatnich pięciu lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, minimum 1 sieci kanalizacyjnej o długości co najmniej 1 000 mb
i średnicy φ minimum 800 mm.
Do wykazu, który powinien zawierać pozycje: nazwa zadania, wartość, data (z podaniem dnia, miesiąca i roku) i miejsce wykonania robót, dołączyć należy dokumenty potwierdzające, że roboty te zostały wykonane należycie.
Informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej,
w którym Wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż
3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału
w postępowaniu o udzielenie zamówienia na kwotę minimum 4 mln zł
Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie przeprowadzona w oparciu o przedłożone przez wykonawców dokumenty i oświadczenia.
Kwalifikacja zarówno wykonawców składających ofertę samodzielnie, jak również składających ofertę wspólną odbywa się według tych samych zasad:
Doświadczenie wykonawcy w wykonywaniu robót budowlanych w zakresie budowy sieci kanalizacyjnych – 100 %
W niniejszym warunku oceniana będzie ilość wykonanych robót w zakresie budowy sieci kanalizacyjnych o długości co najmniej 1 000 mb i średnicy φ minimum 800 mm (minimum
1 robota), w ciągu ostatnich 5 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia,
a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie.
Niniejszy warunek będzie oceniany według wzoru: Ilość robót z wykazu w badanym wniosku / Największa ilość robót z wykazu x 100 x 100 %
W związku z powyższym Zamawiający uwzględniając niezbędny czas na przygotowanie wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym, wyznacza nowy termin składania wniosków na dzień 23 sierpnia 2007 r. do godziny 12:00.
Zamawiający otrzymał następujące zapytania:
1. Czy rury stosowane do budowy kanału w ciągach komunikacyjnych (drgania dynamiczne) powinny posiadać Aprobatę Techniczną Instytutu Badawczego Dróg i Mostów (Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 8 listopada 2004 r. w sprawie aprobat technicznych oraz jednostek organizacyjnych upoważnionych do wydawania: Dz. U. z dnia 23 listopada 2004r.; Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004r o wyrobach budowlanych: Dz. U. z dnia 30 kwietnia 2004r.; Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 11.08.2004r. w sprawie systemów oceny zgodności, wymagań, jakie powinny spełniać notyfikowane jednostki uczestniczące w ocenie zgodności, oraz sposobu oznaczania wyrobów budowlanych oznakowaniem CE: Dz. U. z dnia 7 września 2004r.).
2. Czy w w/w zadaniu Zamawiający dopuszcza zastosowanie rur i kształtek wyprodukowanych przez więcej niż jednego producenta (różnice tolerancji w wymiarach).
3. „W ogłoszeniu o przetargu ograniczonym w sekcji III, dotyczącej wymaganych gwarancji
i wadium widnieje zapis mówiący, że składający ofertę winien wnieść wadium w wysokości 200000,00 zł.
Czy składający wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu przetargowym jest zobowiązany do wniesienia wadium wraz z wnioskiem (pierwszy etap przetargu) czy dopiero
w drugim etapie postępowania?”
4. Prosimy o określenie, które warunki udziału w postępowaniu jak również jakie dokumenty potwierdzające ich spełnienie określone w dziale III ogłoszenia o zamówieniu musi spełnić każdy z wykonawców, natomiast które mogą spełniać łącznie, w sytuacji gdy ofertę składa konsorcjum firm, a nie jeden wykonawca.
5. Prosimy o potwierdzenie, iż Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium w pierwszej fazie przetargu ograniczonego tj. w fazie składania wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu.
W odpowiedzi na zapytania wyjaśniam:
Ad.1.
Rury stosowane do budowy kanałów w ciągach komunikacyjnych powinny posiadać Aprobatę Techniczną Instytutu Badawczego Dróg i Mostów.
Ad. 2.
Dopuszczamy zastosowanie rur i kształtek wyprodukowanych przez więcej niż jednego producenta jako materiałów równoważnych.
Ad. 3 i 5:
Art. 53 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004r. (tekst jedn. Dz. U
z 2006r. Nr 164 poz. 1163 ze zm.) zawiera dyspozycję stosowania przepisów art. 45 i 46, dotyczących wadium w przetargu nieograniczonym, również w postępowaniu prowadzonym
w trybie przetargu ograniczonego. Przepisy te stosuje się wprost (Jerzy Baehr, Tomasz Czajowski, Włodzimierz Dzierżanowski, Tomasz Kwieciński, Waldemar Łysakowski - „Prawo zamówień publicznych. Komentarz” pod redakcją Tomasza Czajkowskiego, Urząd Zamówień Publicznych, Warszawa 2006).
Art. 45 ust. 1 pkt. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004r. (tekst jedn. Dz. U z 2006r. Nr 164 poz. 1163 ze zm.) jednoznacznie wskazuje, że wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. Celem instytucji wadium jest zabezpieczenie oferty, powinno więc być ono złożone przed upływem terminu składania ofert. Zgodnie
z obowiązującym stanem prawnym Zamawiający nie może żądać wniesienia wadium wcześniej lub w przypadku postępowań kilkuetapowych - na etapach poprzedzających złożenie oferty (wykonawca może nie przystąpić do etapu złożenia oferty bez konsekwencji finansowych) (Stachowiak Małgorzata, komentarz LEX/el. 2007, Komentarz do art. 45 ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych). Z art. 45 ust. 3 ustawy
z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, wynika, że wadium wnosi się przed upływem terminu do składania ofert. Powyższe jest uzasadnione charakterem tej instytucji. Wadium ma bowiem zabezpieczać interesy zamawiającego na wypadek gdyby wykonawca, którego oferta zostanie wybrana swoim nierzetelnym zachowaniem uniemożliwił zawarcie umowy (wyrok z dnia 2004.09.23 Zespół Arbitrów przy Urzędzie Zamówień Publicznych UZP/ZO/0-1532/04)
Zamawiający w opublikowanym ogłoszeniu o zamówieniu w sekcji III w punkcie III.1.1 wyraźnie wskazał, że składający ofertę winien wnieść wadium w wysokości 200 000,00 zł. Zgodnie
z dyspozycją art. 47 w/w ustawy przetarg ograniczony to tryb udzielenia zamówienia, w którym, w odpowiedzi na publiczne ogłoszenie o zamówieniu, wykonawcy składają wnioski
o dopuszczenie do udziału w przetargu, a oferty mogą składać wykonawcy zaproszeni
do składania ofert. Na obecnym etapie postępowania wykonawcy składają jedynie wnioski
o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym.
Ad. 4.
Zgodnie z zasadą równego traktowania wykonawców (art. 7 w/w ustawy) zarówno wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia jak również wykonawcy występujący samodzielnie winni spełnić warunki udziału w postępowaniu, a na potwierdzenie ich spełnienia winni przedstawić odpowiednie dokumenty i oświadczenia.
Przepis art. 23 ust. 3 w/w ustawy oznacza, że łącznie występujący wykonawcy winni być traktowani jak wykonawca, jak również, że każdy z takich wykonawców z osobna też winien być traktowany jak wykonawca. W świetle orzecznictwa nie ulega wątpliwości, że każdy
z członków konsorcjum musi odrębnie spełnić warunki niepodlegania wykluczeniu
z postępowania, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 1-9.
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielnie zamówienia każdy
z wykonawców winien złożyć następujące dokumenty:
Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie
do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu
do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej – wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków
o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym
w art. 24 ust. 1 pkt. 4-8 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków
o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym
w art. 24 ust. 1 pkt. 9 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków
o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające odpowiednio, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielnie zamówienia następujące dokumenty winny być złożone wspólnie przez Wykonawców:
Udokumentowanie wiedzy i kwalifikacji zawodowych osób odpowiedzialnych
za realizację niniejszego zamówienia, tj. załączenie uprawnień budowlanych
w specjalności:
a) konstrukcyjno – budowlanej (co najmniej jedna osoba),
b) drogowej (co najmniej jedna osoba),
c) instalacyjnej w zakresie sieci i urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych
(co najmniej jedna osoba),
d) instalacyjnej w zakresie sieci elektrycznych (co najmniej jedna osoba),
wraz z ważnym zaświadczeniem o przynależności do Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa.
Wykaz prac zawierający wykonanie w okresie ostatnich pięciu lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, minimum 1 sieci kanalizacyjnej o długości co najmniej 1 000 mb
i średnicy φ minimum 800 mm.
Do wykazu, który powinien zawierać pozycje: nazwa zadania, wartość, data (z podaniem dnia, miesiąca i roku) i miejsce wykonania robót, dołączyć należy dokumenty potwierdzające, że roboty te zostały wykonane należycie.
Informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej,
w którym Wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż
3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału
w postępowaniu o udzielenie zamówienia na kwotę minimum 4 mln zł
Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie przeprowadzona w oparciu o przedłożone przez wykonawców dokumenty i oświadczenia.
Kwalifikacja zarówno wykonawców składających ofertę samodzielnie, jak również składających ofertę wspólną odbywa się według tych samych zasad:
Doświadczenie wykonawcy w wykonywaniu robót budowlanych w zakresie budowy sieci kanalizacyjnych – 100 %
W niniejszym warunku oceniana będzie ilość wykonanych robót w zakresie budowy sieci kanalizacyjnych o długości co najmniej 1 000 mb i średnicy φ minimum 800 mm (minimum
1 robota), w ciągu ostatnich 5 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia,
a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie.
Niniejszy warunek będzie oceniany według wzoru: Ilość robót z wykazu w badanym wniosku / Największa ilość robót z wykazu x 100 x 100 %
W związku z powyższym Zamawiający uwzględniając niezbędny czas na przygotowanie wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym, wyznacza nowy termin składania wniosków na dzień 23 sierpnia 2007 r. do godziny 12:00.
Podmiot udostępniający informację: Urząd Miasta Lublin
Odpowiedzialny za treść informacji: Semeniuk Janusz
Wytworzył informację: Niezgoda-Kamińska Małgorzata
Czas wytworzenia informacji: 16-08-2007
Informację wprowadził: MNIEZGODA
Czas udostępnienia informacji/modyfikacji: 2007-08-16 00:00:00
Ostatnio modyfikował: Małgorzata Niezgoda-Kamińska
Wersja: 1
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
16-08-2007 | Małgorzata Niezgoda-Kamińska | Utworzenie dokumentu | Wersja aktualnie wyświetlana |