Ogłoszenie o zamówieniu
Data utworzenia: 31-07-2007
Ogoszenie 31-07-2007
Lublin: Modernizacja ewidencji gruntów i budynków miasta Lublin - II części
Numer ogłoszenia: 130993 - 2007; data zamieszczenia: 31.07.2007
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi
Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miasto Lublin, Pl. Łokietka 1, 20-950 Lublin, woj. lubelskie, tel. 081 4435145, fax 081 5329851.
Adres strony internetowej zamawiającego: www.um.lublin.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) OPIS
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Modernizacja ewidencji gruntów i budynków miasta Lublin - II części.
II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.
II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1.Przedmiotem zamówienia jest modernizacja ewidencji gruntów i budynków miasta Lublin:
I część - obr.23 - Ponikwoda
Powierzchnia obrębu - 100 ha
Ilość jednostek rejestrowych - 922
Ilość działek - 1232
Ilość budynków - 1450
Ilość punktów granicznych - 2647
Ilość konturów klasyfikacyjnych - 40
II część - obr.28 - Rury Jezuickie
Powierzchnia obrębu - 172 ha
Ilość jednostek rejestrowych - 438
Ilość działek - 928
Ilość budynków - 729
Ilość punktów granicznych - 4552
Ilość konturów klasyfikacyjnych - 69
2. Dla wszystkich części zamówienia istnieją do wykorzystania na etapie realizacji n.w materiały geodezyjne przyjęte do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego:
1)dokumentacje geodezyjne z założenia ewidencji gruntów i budynków, z postępowań rozgraniczeniowych, podziałów nieruchomości oraz różnych postępowań sądowych,
2)dokumentacje kartograficzne w postaci analogowej: mapa zasadnicza w skali 1:500, mapa ewidencyjna w skali 1:1000, zarys numeryczny granic działek,
3)numeryczna baza działek i budynków w systemie EWMAPA Win.,
4)informatyczny bank punktów granicznych prowadzony w oprogramowaniu (Katalog),
5)komputerowe bazy opisowych danych ewidencyjnych prowadzone w informatycznych systemach EWGRUN i EWBUD posiadające możliwość generowania rejestru gruntów, rejestru budynków i lokali,
6)osnowa pozioma podstawowa i szczegółowa III klasy w układzie współrzędnych 1965/1 i 2000.
3. Rzeczowy zakres opracowania:
Etap I:
1)Analiza i ocena wszystkich materiałów geodezyjnych przyjętych do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.
Należy przeanalizować wszystkie materiały geodezyjne mające znaczenie dla ustalenia przebiegu granic nieruchomości ( § 36 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001r w sprawie ewidencji gruntów i budynków oraz rozdział 6 i 9 Instrukcji G-5).
Analizą należy objąć aspekty prawne i techniczne materiałów geodezyjnych, a wyniki analizy przedstawić w formie tabelarycznej w kolejności numerów ewidencyjnych operatów i przekazać w postaci informatycznej oraz wydruku na papierze.
2) Szczegółowa analiza i ocena istniejących danych bazy punktów granicznych.
Analizą należy objąć każdy punkt graniczny funkcjonujący w istniejącej bazie, dokonać jego wszechstronnej oceny pod względem statusu prawnego i spełnienia wymogów obowiązujących standardów technicznych (§ 36 i 37 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków, Instrukcja G-4 Pomiary sytuacyjne i wysokościowe, § 71 i 72 Instrukcji G-5). Należy sporządzić historię każdego punktu granicznego z wyszczególnieniem źródła pochodzenia (numeru operatu), charakteru prawnego, standardu technicznego, występujących protokołach (z informacją o podpisach stron lub ewentualnych uwagach wniesionych do protokołu), rodzaju stabilizacji (markowania) i ewentualnym opisie słownym położenia punktu (szczegół sytuacyjny lub odniesienie do niego).
Historię punktów należy sporządzić w formie tabelarycznej, w kolejności numerów punktów z istniejącej bazy i przekazać w postaci informatycznej oraz wydruku na papierze.
3) Analiza przebiegu granic obrębów.
Należy poddać analizie każdy punkt w zakresie jak inne punkty graniczne, porównać ich położenie z punktami obrębów sąsiednich i stanem zagospodarowania terenu.
W przypadkach prawnie i technicznie uzasadnionych do zmiany przebiegu granicy należy sporządzić odpowiednią dokumentację (§ 69-70 Instrukcji G-5) zawierającą również badania stanów prawnych oraz obliczeń dotyczących działek sąsiednich obrębów dotkniętych zmianą.
4) Sporządzenie mapy przeglądowej.
W wyniku przeprowadzonych analiz dokumentacji geodezyjnych należy sporządzić mapę przeglądową, na kopiach zarysów numerycznych przebiegu granic działek. Mapa obejmowała będzie charakterystykę prawną i techniczną punktów granicznych oraz zakres przewidzianych do wykonania prac modernizacyjnych (§ 72 ust.2 Instrukcji G-5) w stosunku do każdego punktu tj.:
a)odszukanie utrwalonych poprzednio znaków granicznych,
b)wznowienie znaku granicznego lub wyznaczenie punktu granicznego w trybie art.39 ustawy,
c)ustalenie przebiegu granic w trybie § 38 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków,
d)ewentualnie inne wnioski wynikające z analiz, uzasadnione w formie opisowej,
e)każdy punkt graniczny musi posiadać charakterystykę dokładnościową (średni błąd położenia).
Mapę przeglądową należy opatrzeć odpowiednią legendą.
Wyniki analiz oraz mapę przeglądową należy przedłożyć Zamawiającemu do wglądu przed rozpoczęciem dalszych prac.
5) Założenie osnowy pomiarowej.
W oparciu o istniejącą osnowę podstawową i szczegółową III klasy należy założyć jednolitą osnowę pomiarową (jednorzędową) zgodnie z instrukcją G-4 Pomiary sytuacyjne i wysokościowe. Wszystkie istniejące punkty osnowy pomiarowej należy włączyć do ponownego pomiaru i ścisłego wyrównania. Wyrównanie należy wykonać w układzie współrzędnych 1965/1 i 2000.
Na terenach z utwardzoną nawierzchnią dopuszcza się jednopoziomową stabilizację punktów w formie metalowych znaków.
Koncepcję założenia osnowy pomiarowej należy uzgodnić z Miejskim Ośrodkiem Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Lublinie. Do Ośrodka należy przekazać na nośniku informatycznym obserwacje kątowo-liniowe, wyniki wyrównania oraz opisy topograficzne punktów (niezależnie od formy analogowej).
6)Ustalenie stanu prawnego nieruchomości należy wykonać zgodnie z §56 - §62 Instrukcji G-5.
Należy dokonać analizy zapisów dotyczących władających wg rejestru gruntów i budynków.
Uzupełnić dane adresowe z bazy PESEL, uzyskać informacje o spadkobiercach z Wydziału Spraw Administracyjnych Urzędu Miasta Lublin.
7) Ustalenie i pomiar przebiegu granic działek ewidencyjnych.
7.1. Przebieg granic działek ewidencyjnych należy wykazać:
a)na podstawie dokumentacji geodezyjnej przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (§36 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001r w sprawie ewidencji gruntów i budynków),
b)w wyniku ustalenia przebiegu granic wg zgodnego oświadczenia stron (§ 37 i § 38 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r w sprawie ewidencji gruntów i budynków),
c)w przypadku sporu granicznego wg danych państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego lub wyników pomiaru stanu posiadania na gruncie (§ 39 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001r w sprawie ewidencji gruntów i budynków.
7.2 Przyjęcie przebiegu granic na podstawie istniejącej dokumentacji może być dokonane w oparciu o jej analizę i ocenę wykonaną w pkt.1.
Jeżeli w wyniku analizy zostanie stwierdzona pełna wiarygodność danych i ich standard techniczny, czynności związane z przyjęciem granic należy ograniczyć do pomiaru kontrolnego w celu określenia średniego błędu położenia punktu granicznego względem najbliższej osnowy spełniającej obowiązujące standardy techniczne (pomiar odszukanych znaków granicznych wg § 71 i 72 Instrukcji G-5). W tym przypadku nie ma obowiązku sporządzenia protokołu granicznego.
W przypadku nie odszukania znaku granicznego lub jeżeli nie były one osadzone na gruncie, należy je wznowić lub wyznaczyć punkty graniczne w trybie art.39 ustawy z dnia 17 maja 1989r Prawo geodezyjne i kartograficzne. Na tę okoliczność należy sporządzić protokół i włączyć go do operatu technicznego.
7.3.Procedury postępowania w trakcie ustalania przebiegu granic działek ewidencyjnych na gruncie określa § 68 Instrukcji G-5.
7.4 Terenowe pomiary geodezyjne punktów załamania granic działek ewidencyjnych oraz konturów budynków należy wykonać w oparciu o punkty osnowy geodezyjnej spełniającej wymagania dokładnościowe podane w § 72 Instrukcji G-5.
Stosowane metody pomiaru powinny zapewnić określenie położenia szczegółów terenowych względem najbliższych elementów poziomej osnowy geodezyjnej z dokładnością podaną w § 71 ust.2 Instrukcji G-5.
7.5 Punkty graniczne dla których stwierdzono w wyniku analizy materiałów, że ich dane nie spełniają wymogów obowiązujących standardów technicznych podlegają ustaleniu i pomiarowi na gruncie (§ 37 Rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków). Procedurę postępowania określa § 38-39 Rozporządzenia oraz § 67-68 Instrukcji G-5.
Wymagane jest aby w protokołach ustalenia przebiegu granic oraz na szkicach polowych z pomiaru podawać informację słowną i liczbową o przebiegu granicy względem trwałych
elementów zagospodarowania terenu a w szczególności omówić przypadki ich wzajemnej kolizji - przecinania (§ 68 ust.4 pkt.3 Instrukcji G-5).
7.6 Niedopuszczalne jest bezpośrednie wykorzystanie do wznawiania i wyznaczania punktów granicznych danych nie spełniających standardów technicznych, chyba że czynności te wykonuje się w oparciu o te same punkty poziomej osnowy geodezyjnej, która wykorzystywana była do pomiaru pierwotnego oraz przy wykorzystywaniu danych obserwacyjnych pierwotnego pomiaru.
W przypadkach braku możliwości odtworzenia osnowy pierwotnej do wyznaczenia punktów granicznych może być wykorzystana osnowa istniejąca, po uprzednim przeprowadzeniu odpowiednich działań, mających na celu optymalne dostosowanie pierwotnych danych obserwacyjnych (w tym współrzędnych) do osnowy aktualnej (§53 ust.5 i §118 ust.5 Instrukcji G-5).
7.7 Po zakończeniu czynności związanych bezpośrednio ze wznowieniem znaków granicznych lub wyznaczeniem punktów granicznych w każdym przypadku należy wykonać pomiar tych punktów w oparciu o osnowę geodezyjną spełniającą kryteria dokładności określone Instrukcją G-4 oraz dokonać analizy rozbieżności wg § 64 Instrukcji G-5.
7.8 W razie braku dokumentacji wymienionej w § 36 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków lub jeżeli zawarte w niej dane nie są wiarygodne albo też nie spełniają kryterium dokładności należy ustalenie przebiegu granic wykonać w oparciu o zgodne oświadczenie zainteresowanych stron (§ 37-39 rozporządzenia, § 68 ust.1 pkt.6 Instrukcji G-5).
Ustalone punkty graniczne należy zamierzyć w oparciu o osnowę spełniającą kryteria dokładności określone w Instrukcji G-4.
7.9 W trakcie pomiaru punktów granicznych należy obowiązkowo pomierzyć jednocześnie kontury budynków wybudowanych w graniach działek i w odległości do 1,0 m od tych granic (§ 73 Instrukcji G-5).
7.10 Szczególnym trybem postępowania należy objąć obszary budownictwa jednorodzinnego powstałe w wyniku parcelacji i wyznaczone na gruncie w oparciu o osnowę różnej (niskiej) dokładności, przeważnie metodami klasycznymi (domiarów prostokątnych).
Należy wykonać:
a)analizę materiałów źródłowych wykonaną w pkt.1 należy uzupełnić analizą osnów geodezyjnych (realizacyjnych, służących do wyniesienia parcelacji w terenie) oraz oceną dokładności określenia współrzędnych,
b)pomiar odszukanych znaków granicznych i szczegółów terenowych mających znaczenie przy ustalaniu przebiegu granic (płoty, budynki przygraniczne) w oparciu o nową osnowę geodezyjną oraz pomiar wszystkich czołówek działek wg stanu zagospodarowania terenu. Na szkicach polowych z pomiaru (lub odrębnym dokumencie) należy opisać co podlega pomiarowi (znak graniczny lub konkretny szczegół terenowy),
c)na podstawie wszechstronnych analiz, określić obszary o jednorodnym charakterze błędów oraz określić działania mające na celu ich wyeliminowanie lub maksymalne zmniejszenie (§ 53 ust.5 oraz § 118 ust.4 i 5 Instrukcji G-5),
d)określić średnie błędy położenia punktów granicznych zmodernizowanej bazy wraz ze słownym opisem rozbieżności względem stanu zagospodarowania terenu.
7.11 W przypadku braku możliwości wejścia na nieruchomość dla ustalenia przebiegu granic należy w protokole opisać jego przyczynę. Należy ustalić dodatkowy termin związany z obecnością właścicieli. W przypadku nieudostępnienia posesji przez właścicieli należy ich poinformować, że wszelkie postępowania związane z pomiarem granic w przyszłości będą finansowane z ich własnych środków. Powyższe należy udokumentować wpisem w protokole. Należy ponadto uzyskać podpis w przypadku stwierdzenia zajęcia nieruchomości Skarbu Państwa przez właściciela sąsiedniej nieruchomości.
8) Pomiar pozostałych szczegółów sytuacyjnych stanowiących treść mapy ewidencji gruntów i budynków.
Do kalkulacji ceny należy zakładać, że dane dotyczące 80% budynków nie spełniają wymaganych standardów.
Ewentualne dopuszczenie pozyskania danych numerycznych budynków na podstawie istniejącej dokumentacji geodezyjnej uwarunkowane jest jej oceną pod kątem spełnienia standardów technicznych.
W przypadku wykorzystania istniejących materiałów należy sporządzić wyciągi współrzędnych, szkice z numeracją punktów opatrzone kodem budynku oraz wpisanym numerem ewidencyjnym operatu technicznego, z którego wykorzystano dane. W opracowaniu nie mogą znaleźć się współrzędne pochodzące z digitalizacji ( wektoryzacji ).
9) Przetworzenie danych pomiarowych. Redakcja roboczej bazy działek ewidencji gruntów.
Powierzchnie działek należy obliczyć po zredagowaniu roboczej bazy danych. Należy sporządzić wykaz porównawczy powierzchni zgodnie z wzorem nr 11 do Instrukcji G-5.
Stwierdzone różnice i rozbieżności należy przeanalizować i wyjaśnić w uzgodnieniu z Zamawiającym. W przypadku stwierdzenia błędów Wykonawca sporządzi dokumentację uzasadniającą wprowadzenie zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków.
Współrzędne punktów granicznych przyjętych do ostatecznej bazy działek wynikające z pomiaru bezpośredniego na obecną osnowę geodezyjną należy również obliczyć (nie transformować) w układzie 2000.
10) Aktualizacja gleboznawczej klasyfikacji gruntów.
Aktualizacja gleboznawczej klasyfikacji gruntów wykonana zostanie w ramach niniejszego zlecenia przez jednostkę specjalistyczną. Numerację nowych konturów klasyfikacyjnych należy rozpocząć od ostatniego numeru plus jeden aż do wyczerpania.
Po wykonaniu aktualizacji należy przedłożyć protokół, mapy i rejestr klasyfikacyjny gruntów do wyłożenia do publicznego wglądu.
Podstawę do wniesienia wyników klasyfikacji do ewidencji gruntów i budynków stanowi decyzja w sprawie klasyfikacji gruntów.
11)Obliczenie powierzchni konturów klasyfikacyjnych oraz powierzchni użytków i klas bonitacyjnych w działkach.
Należy opracować bazę konturów klasyfikacyjnych zawierającą tylko tereny klasyfikowane i zobiektowane warstwy użytków gruntowych.
12) Aktualizacja komputerowych baz danych numerycznych granic działek wraz ze zmianą cech punktów granicznych.
13) Aktualizacja ewidencyjnych danych opisowych w zakresie budynków.
Dane ewidencyjne dotyczące budynków określone zostały w § 63 i 64 rozporządzenia z dnia 29 marca 2001r w sprawie ewidencji gruntów i budynków - Dz.U.Nr 38, poz.454.
Identyfikatory poszczególnych budynków istniejące w bazie opisowej, należy przyjąć. W przypadku braku, identyfikator określa Wykonawca. Wszystkie identyfikatory budynków muszą się znaleźć na nowej matrycy mapy ewidencji gruntów i budynków. Numery ewidencyjne budynków należy przedstawić zgodnie z Instrukcją G-5.
Podstawę aktualizacji danych ewidencyjnych i opisowych budynków stanowić będzie:
a)arkusz spisowy budynków dla budynków nowych (załącznik nr 1 do specyfikacji) wraz naniesionymi w wyraźny sposób numerami zmian ewidencyjnych dla każdego budynku dokonanymi w czasie zapisywania budynku do bazy,
b)karta budynków (załącznik nr 2 do specyfikacji) otrzymane z Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami w postaci elektronicznej tekstowej i wydrukowane przez Wykonawcę na papierze dla budynków istniejących w dotychczasowej ewidencji wraz z naniesionymi (odręcznie) zmianami dokonanymi w wyniku modernizacji ewidencji i oznaczonymi w wyraźny sposób numerami zmian ewidencyjnych dokonanymi w czasie aktualizacji budynków w bazie.
14) Aktualizacja danych opisowych w zakresie lokali.
Arkusz spisowy lokali dla lokali nie występujących dotychczas w ewidencji oraz uznanych przez Zamawiającego za lokale o niepełnej informacji w aktualnej bazie danych, tzn. nie występujących na karcie budynku lub oznaczonych gwiazdką na karcie budynku (ostatnie linie karty), (załącznik nr 3 do specyfikacji), będzie podstawą aktualizacji danych ewidencyjnych i opisowych lokali. Lokal należy przypisać do podmiotu a nie do jednostki rejestrowej (na arkuszu spisowym).
15) Aktualizacja komputerowej bazy danych ewidencji budynków i lokali.
Komputerowe zbiory danych opisowych zostaną zaktualizowane na podstawie zgromadzonych danych źródłowych z zastosowaniem programu EWBUD i EWGRUN - wersja 93.06 lub innego systemu wskazanego przez Zamawiającego, natomiast aktualizacja komputerowych baz danych graficznych ewidencji gruntów i budynków przeprowadzona zostanie z zastosowaniem oprogramowania EWMAPA.
Aktualizacja dotychczasowych i wprowadzenie nowych danych do systemu EWBUD i EWGRUN lub innego systemu wskazanego przez Zamawiającego, odbywać się będzie w siedzibie Zamawiającego na udostępnionym stanowisku pracy. W szczególności aktualizacja dotyczyć będzie również budynków wg naniesionych zmian na kartach budynków oraz lokali wg arkuszy spisowych lokali o których mowa w pkt.13 i 14.
Przyporządkowanie poszczególnych lokali do podmiotów oraz wprowadzenie ich parametrów technicznych (w tym pomieszczenia przynależne) należy wykonać w siedzibie Zamawiającego w systemie EWBUD i EWGRUN lub innym systemie wskazanym przez Zamawiającego.
Etap II.
16) Wyłożenie projektu operatu ewidencji gruntów, budynków i lokali do wglądu osób zainteresowanych.
Wyłożenie projektu operatu ewidencji gruntów, budynków i lokali należy przeprowadzić zgodnie z art. 24a ust.4-7 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne.Protokół z wyłożenia projektu operatu sporządza Wykonawca.
Protokół powinien zawierać:
a) datę i miejsce jego sporządzenia,
b) wyszczególnienie osób, które zapoznały się z odpowiednimi danymi, numer jednostki rejestrowej, pozycje kartotek, w których te dane były zawarte, opis uwag i zastrzeżeń.
c) imiona, nazwiska i stanowiska osób, które w imieniu wykonawcy i organu brały udział w okazaniu projektu oraz ich podpisy.
Uwagi zgłoszone do projektu operatu opisowo-kartograficznego rozpatruje Starosta przy udziale Wykonawcy.
17) Wprowadzenie zmian w projekcie operatu wynikających z jego wyłożenia.
Starosta zapewnia przeprowadzenie kontroli całości dokumentacji tworzącej operat ewidencji oraz umożliwia zainteresowanym zapoznanie się ze sposobem rozpatrzenia zgłoszonych uwag i zastrzeżeń.
Postępowanie administracyjne modernizacji ewidencji gruntów i budynków kończy obwieszczenie Starosty w sprawie zatwierdzenia projektu operatu opisowo-kartograficznego (art.24, ust.8-11 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne).
18) Redakcja mapy ewidencji gruntów i budynków
Po wykonaniu ostatecznej redakcji mapy należy sporządzić:
nowe zarysy pomiarowe na folii - 1 egz.
nowe mapy ewidencyjne na folii kreślącej - 1 egz.
odbitki z map ewidencyjnych - 3 egz.
informatyczną kopię archiwalną nowych i starych map ewidencji gruntów i zarysów (skanowanie).
19) Aktualizacja bazy opisowej i graficznej ewidencji gruntów i budynków.
Aktualizacja bazy graficznej i opisowej odbywać się będzie w siedzibie zamawiającego na udostępnionym stanowisku pracy.
Dla każdej jednostki rejestrowej, której działki wymagają zmiany w bazie graficznej należy sporządzić odrębny operat techniczny, który będzie zawierał:
a) wykaz zmian gruntowych
b) wykaz współrzędnych punktów
c) szkic z numeracją punktów
d) numer operatu, z którego przyjęte zostały dane do zmiany.
Istniejącą bazę graficzną ewidencji budynków należy zaktualizować w formie obiektowej z oznaczeniem pochodzenia danych (w szczególności numer operatu technicznego).
Dla każdej jednostki rejestrowej, której działki wymagają zmiany w bazie opisowej należy sporządzić zbiory tekstowe z EWMAPY z podaniem numeru zmiany z bazy opisowej.
20) Wydruk nowego rejestru.
21) Aktualizacja mapy zasadniczej w zakresie zmian granic, numerów działek, budynków i
numeracji porządkowej budynków i budowli.
22) Kompletowanie materiałów.
Geodezyjna dokumentacja techniczna winna być skompletowana zgodnie z Instrukcją G-5 oraz Instrukcją O-3.
Arkusze spisowe budynków i lokali oraz ostateczne karty budynków wyprowadzone z systemu w wyniku modernizacji winny być zweryfikowane przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane i skompletowane w formie operatu.
II.1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 74.27.40.00-0.
II.1.5) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: Tak, ilość części: 2.
II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie.
II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: data zakończenia: 31.03.2008.
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA
Informacja na temat wadium: Składający ofertę winien wnieść wadium w wysokości:
I część - 4400 zł (słownie: cztery tysiące czterysta złotych),
II część - 3300 zł (słownie: trzy tysiące trzysta złotych).
III.2) WARUNKI UDZIAŁU
Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: 1. Warunkiem udziału w postępowaniu jest spełnianie postanowień określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, a w szczególności następujących wymagań:
1.1. dysponowanie co najmniej dwoma osobami posiadającymi wymagane uprawnienia zawodowe (świadectwo) w dziedzinie geodezji i kartografii nadane przez Głównego Geodetę Kraju, w zakresie określonym w art. 43 pkt.2 ustawy z dnia 17 maja 1989r Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. z 2005r Nr 240, poz.2027) tj. rozgraniczenia i podziały nieruchomości oraz sporządzanie dokumentacji do celów prawnych,
1.2. wykazanie się wykonaniem w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej dwóch zadań z zakresu modernizacji ewidencji gruntów lub budynków dla obszaru miejskiego o powierzchni nie mniejszej niż 100 ha każde.
2. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie przeprowadzona w oparciu o przedłożone przez wykonawców dokumenty i oświadczenia.
2.1. Oferty wykonawców, którzy przedłożą dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnianie wymaganych warunków zostaną dopuszczone do badania i oceny.
2.2. Wykonawcy, którzy nie przedłożą dokumentów i oświadczeń potwierdzających spełnianie wymaganych warunków zostaną wykluczeni z postępowania.
Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. Oświadczenia:
1.1. Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu.
2. W celu potwierdzenia, że wykonawca posiada uprawnienie do wykonywania określonej działalności lub czynności oraz nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, należy złożyć następujące dokumenty:
2.1 Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
2.2. Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 4-8 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
2.3.Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 9 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
2.4. Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające odpowiednio, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
3. W celu potwierdzenia opisanych przez zamawiającego warunków posiadania przez wykonawcę niezbędnej wiedzy i doświadczenia oraz dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, należy złożyć następujące dokumenty:
3.1. Uprawnienia zawodowe (świadectwa) w dziedzinie geodezji i kartografii nadane przez Głównego Geodetę Kraju w zakresie określonym w art.43 pkt.2 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2005 r, Nr 240, poz.2027) tj. rozgraniczenia i podziały nieruchomości oraz sporządzanie dokumentacji do celów prawnych.
3.2. Wykaz wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej dwóch zadań z zakresu modernizacji ewidencji gruntów lub budynków dla obszaru miejskiego o powierzchni nie mniejszej niż 100 ha każde, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączeniem dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie.
SEKCJA IV: PROCEDURA
IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.
IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: Nie.
IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.3.1) Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.lublin.eu
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Lublin, Pl. Litewski 1, pokój nr 3 po wczesniejszym dokonaniu wpłaty 7 zł w Urzędzie Miasta Lublin przy ul. Wieniawskiej 14 - parter lub za zaliczeniem pocztowym (7 zł plus koszty przesyłki).
IV.3.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 09.08.2007 godzina 10:30, miejsce: Oferty należy składać w Urzędzie Miasta Lublin Biurze Zamówień Publicznych przy Pl. Litewskim 1, parter, pokój nr 3.
IV.3.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).
ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH
CZĘŚĆ Nr: 1 NAZWA: Modernizacja ewidencji gruntów i budynków miasta Lublin - II części.
1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Modernizacja ewidencji gruntów i budynków miasta Lublin:
I część - obr.23 - Ponikwoda
Powierzchnia obrębu - 100 ha
Ilość jednostek rejestrowych - 922
Ilość działek - 1232
Ilość budynków - 1450
Ilość punktów granicznych - 2647
Ilość konturów klasyfikacyjnych - 40.
2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 74.27.40.00-0.
3) Czas trwania lub termin wykonania: Zakończenie: 31.03.2008.
4) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.
CZĘŚĆ Nr: 2 NAZWA: Modernizacja ewidencji gruntów i budynków miasta Lublin - II części.
1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Modernizacja ewidencji gruntów i budynków miasta Lublin:
II część - obr.28 - Rury Jezuickie
Powierzchnia obrębu - 172 ha
Ilość jednostek rejestrowych - 438
Ilość działek - 928
Ilość budynków - 729
Ilość punktów granicznych - 4552
Ilość konturów klasyfikacyjnych - 69.
2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 74.27.40.00-0.
3) Czas trwania lub termin wykonania: Zakończenie: 31.03.2008.
4) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.
Numer ogłoszenia: 130993 - 2007; data zamieszczenia: 31.07.2007
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi
Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miasto Lublin, Pl. Łokietka 1, 20-950 Lublin, woj. lubelskie, tel. 081 4435145, fax 081 5329851.
Adres strony internetowej zamawiającego: www.um.lublin.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) OPIS
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Modernizacja ewidencji gruntów i budynków miasta Lublin - II części.
II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.
II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1.Przedmiotem zamówienia jest modernizacja ewidencji gruntów i budynków miasta Lublin:
I część - obr.23 - Ponikwoda
Powierzchnia obrębu - 100 ha
Ilość jednostek rejestrowych - 922
Ilość działek - 1232
Ilość budynków - 1450
Ilość punktów granicznych - 2647
Ilość konturów klasyfikacyjnych - 40
II część - obr.28 - Rury Jezuickie
Powierzchnia obrębu - 172 ha
Ilość jednostek rejestrowych - 438
Ilość działek - 928
Ilość budynków - 729
Ilość punktów granicznych - 4552
Ilość konturów klasyfikacyjnych - 69
2. Dla wszystkich części zamówienia istnieją do wykorzystania na etapie realizacji n.w materiały geodezyjne przyjęte do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego:
1)dokumentacje geodezyjne z założenia ewidencji gruntów i budynków, z postępowań rozgraniczeniowych, podziałów nieruchomości oraz różnych postępowań sądowych,
2)dokumentacje kartograficzne w postaci analogowej: mapa zasadnicza w skali 1:500, mapa ewidencyjna w skali 1:1000, zarys numeryczny granic działek,
3)numeryczna baza działek i budynków w systemie EWMAPA Win.,
4)informatyczny bank punktów granicznych prowadzony w oprogramowaniu (Katalog),
5)komputerowe bazy opisowych danych ewidencyjnych prowadzone w informatycznych systemach EWGRUN i EWBUD posiadające możliwość generowania rejestru gruntów, rejestru budynków i lokali,
6)osnowa pozioma podstawowa i szczegółowa III klasy w układzie współrzędnych 1965/1 i 2000.
3. Rzeczowy zakres opracowania:
Etap I:
1)Analiza i ocena wszystkich materiałów geodezyjnych przyjętych do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.
Należy przeanalizować wszystkie materiały geodezyjne mające znaczenie dla ustalenia przebiegu granic nieruchomości ( § 36 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001r w sprawie ewidencji gruntów i budynków oraz rozdział 6 i 9 Instrukcji G-5).
Analizą należy objąć aspekty prawne i techniczne materiałów geodezyjnych, a wyniki analizy przedstawić w formie tabelarycznej w kolejności numerów ewidencyjnych operatów i przekazać w postaci informatycznej oraz wydruku na papierze.
2) Szczegółowa analiza i ocena istniejących danych bazy punktów granicznych.
Analizą należy objąć każdy punkt graniczny funkcjonujący w istniejącej bazie, dokonać jego wszechstronnej oceny pod względem statusu prawnego i spełnienia wymogów obowiązujących standardów technicznych (§ 36 i 37 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków, Instrukcja G-4 Pomiary sytuacyjne i wysokościowe, § 71 i 72 Instrukcji G-5). Należy sporządzić historię każdego punktu granicznego z wyszczególnieniem źródła pochodzenia (numeru operatu), charakteru prawnego, standardu technicznego, występujących protokołach (z informacją o podpisach stron lub ewentualnych uwagach wniesionych do protokołu), rodzaju stabilizacji (markowania) i ewentualnym opisie słownym położenia punktu (szczegół sytuacyjny lub odniesienie do niego).
Historię punktów należy sporządzić w formie tabelarycznej, w kolejności numerów punktów z istniejącej bazy i przekazać w postaci informatycznej oraz wydruku na papierze.
3) Analiza przebiegu granic obrębów.
Należy poddać analizie każdy punkt w zakresie jak inne punkty graniczne, porównać ich położenie z punktami obrębów sąsiednich i stanem zagospodarowania terenu.
W przypadkach prawnie i technicznie uzasadnionych do zmiany przebiegu granicy należy sporządzić odpowiednią dokumentację (§ 69-70 Instrukcji G-5) zawierającą również badania stanów prawnych oraz obliczeń dotyczących działek sąsiednich obrębów dotkniętych zmianą.
4) Sporządzenie mapy przeglądowej.
W wyniku przeprowadzonych analiz dokumentacji geodezyjnych należy sporządzić mapę przeglądową, na kopiach zarysów numerycznych przebiegu granic działek. Mapa obejmowała będzie charakterystykę prawną i techniczną punktów granicznych oraz zakres przewidzianych do wykonania prac modernizacyjnych (§ 72 ust.2 Instrukcji G-5) w stosunku do każdego punktu tj.:
a)odszukanie utrwalonych poprzednio znaków granicznych,
b)wznowienie znaku granicznego lub wyznaczenie punktu granicznego w trybie art.39 ustawy,
c)ustalenie przebiegu granic w trybie § 38 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków,
d)ewentualnie inne wnioski wynikające z analiz, uzasadnione w formie opisowej,
e)każdy punkt graniczny musi posiadać charakterystykę dokładnościową (średni błąd położenia).
Mapę przeglądową należy opatrzeć odpowiednią legendą.
Wyniki analiz oraz mapę przeglądową należy przedłożyć Zamawiającemu do wglądu przed rozpoczęciem dalszych prac.
5) Założenie osnowy pomiarowej.
W oparciu o istniejącą osnowę podstawową i szczegółową III klasy należy założyć jednolitą osnowę pomiarową (jednorzędową) zgodnie z instrukcją G-4 Pomiary sytuacyjne i wysokościowe. Wszystkie istniejące punkty osnowy pomiarowej należy włączyć do ponownego pomiaru i ścisłego wyrównania. Wyrównanie należy wykonać w układzie współrzędnych 1965/1 i 2000.
Na terenach z utwardzoną nawierzchnią dopuszcza się jednopoziomową stabilizację punktów w formie metalowych znaków.
Koncepcję założenia osnowy pomiarowej należy uzgodnić z Miejskim Ośrodkiem Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Lublinie. Do Ośrodka należy przekazać na nośniku informatycznym obserwacje kątowo-liniowe, wyniki wyrównania oraz opisy topograficzne punktów (niezależnie od formy analogowej).
6)Ustalenie stanu prawnego nieruchomości należy wykonać zgodnie z §56 - §62 Instrukcji G-5.
Należy dokonać analizy zapisów dotyczących władających wg rejestru gruntów i budynków.
Uzupełnić dane adresowe z bazy PESEL, uzyskać informacje o spadkobiercach z Wydziału Spraw Administracyjnych Urzędu Miasta Lublin.
7) Ustalenie i pomiar przebiegu granic działek ewidencyjnych.
7.1. Przebieg granic działek ewidencyjnych należy wykazać:
a)na podstawie dokumentacji geodezyjnej przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (§36 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001r w sprawie ewidencji gruntów i budynków),
b)w wyniku ustalenia przebiegu granic wg zgodnego oświadczenia stron (§ 37 i § 38 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r w sprawie ewidencji gruntów i budynków),
c)w przypadku sporu granicznego wg danych państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego lub wyników pomiaru stanu posiadania na gruncie (§ 39 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001r w sprawie ewidencji gruntów i budynków.
7.2 Przyjęcie przebiegu granic na podstawie istniejącej dokumentacji może być dokonane w oparciu o jej analizę i ocenę wykonaną w pkt.1.
Jeżeli w wyniku analizy zostanie stwierdzona pełna wiarygodność danych i ich standard techniczny, czynności związane z przyjęciem granic należy ograniczyć do pomiaru kontrolnego w celu określenia średniego błędu położenia punktu granicznego względem najbliższej osnowy spełniającej obowiązujące standardy techniczne (pomiar odszukanych znaków granicznych wg § 71 i 72 Instrukcji G-5). W tym przypadku nie ma obowiązku sporządzenia protokołu granicznego.
W przypadku nie odszukania znaku granicznego lub jeżeli nie były one osadzone na gruncie, należy je wznowić lub wyznaczyć punkty graniczne w trybie art.39 ustawy z dnia 17 maja 1989r Prawo geodezyjne i kartograficzne. Na tę okoliczność należy sporządzić protokół i włączyć go do operatu technicznego.
7.3.Procedury postępowania w trakcie ustalania przebiegu granic działek ewidencyjnych na gruncie określa § 68 Instrukcji G-5.
7.4 Terenowe pomiary geodezyjne punktów załamania granic działek ewidencyjnych oraz konturów budynków należy wykonać w oparciu o punkty osnowy geodezyjnej spełniającej wymagania dokładnościowe podane w § 72 Instrukcji G-5.
Stosowane metody pomiaru powinny zapewnić określenie położenia szczegółów terenowych względem najbliższych elementów poziomej osnowy geodezyjnej z dokładnością podaną w § 71 ust.2 Instrukcji G-5.
7.5 Punkty graniczne dla których stwierdzono w wyniku analizy materiałów, że ich dane nie spełniają wymogów obowiązujących standardów technicznych podlegają ustaleniu i pomiarowi na gruncie (§ 37 Rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków). Procedurę postępowania określa § 38-39 Rozporządzenia oraz § 67-68 Instrukcji G-5.
Wymagane jest aby w protokołach ustalenia przebiegu granic oraz na szkicach polowych z pomiaru podawać informację słowną i liczbową o przebiegu granicy względem trwałych
elementów zagospodarowania terenu a w szczególności omówić przypadki ich wzajemnej kolizji - przecinania (§ 68 ust.4 pkt.3 Instrukcji G-5).
7.6 Niedopuszczalne jest bezpośrednie wykorzystanie do wznawiania i wyznaczania punktów granicznych danych nie spełniających standardów technicznych, chyba że czynności te wykonuje się w oparciu o te same punkty poziomej osnowy geodezyjnej, która wykorzystywana była do pomiaru pierwotnego oraz przy wykorzystywaniu danych obserwacyjnych pierwotnego pomiaru.
W przypadkach braku możliwości odtworzenia osnowy pierwotnej do wyznaczenia punktów granicznych może być wykorzystana osnowa istniejąca, po uprzednim przeprowadzeniu odpowiednich działań, mających na celu optymalne dostosowanie pierwotnych danych obserwacyjnych (w tym współrzędnych) do osnowy aktualnej (§53 ust.5 i §118 ust.5 Instrukcji G-5).
7.7 Po zakończeniu czynności związanych bezpośrednio ze wznowieniem znaków granicznych lub wyznaczeniem punktów granicznych w każdym przypadku należy wykonać pomiar tych punktów w oparciu o osnowę geodezyjną spełniającą kryteria dokładności określone Instrukcją G-4 oraz dokonać analizy rozbieżności wg § 64 Instrukcji G-5.
7.8 W razie braku dokumentacji wymienionej w § 36 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków lub jeżeli zawarte w niej dane nie są wiarygodne albo też nie spełniają kryterium dokładności należy ustalenie przebiegu granic wykonać w oparciu o zgodne oświadczenie zainteresowanych stron (§ 37-39 rozporządzenia, § 68 ust.1 pkt.6 Instrukcji G-5).
Ustalone punkty graniczne należy zamierzyć w oparciu o osnowę spełniającą kryteria dokładności określone w Instrukcji G-4.
7.9 W trakcie pomiaru punktów granicznych należy obowiązkowo pomierzyć jednocześnie kontury budynków wybudowanych w graniach działek i w odległości do 1,0 m od tych granic (§ 73 Instrukcji G-5).
7.10 Szczególnym trybem postępowania należy objąć obszary budownictwa jednorodzinnego powstałe w wyniku parcelacji i wyznaczone na gruncie w oparciu o osnowę różnej (niskiej) dokładności, przeważnie metodami klasycznymi (domiarów prostokątnych).
Należy wykonać:
a)analizę materiałów źródłowych wykonaną w pkt.1 należy uzupełnić analizą osnów geodezyjnych (realizacyjnych, służących do wyniesienia parcelacji w terenie) oraz oceną dokładności określenia współrzędnych,
b)pomiar odszukanych znaków granicznych i szczegółów terenowych mających znaczenie przy ustalaniu przebiegu granic (płoty, budynki przygraniczne) w oparciu o nową osnowę geodezyjną oraz pomiar wszystkich czołówek działek wg stanu zagospodarowania terenu. Na szkicach polowych z pomiaru (lub odrębnym dokumencie) należy opisać co podlega pomiarowi (znak graniczny lub konkretny szczegół terenowy),
c)na podstawie wszechstronnych analiz, określić obszary o jednorodnym charakterze błędów oraz określić działania mające na celu ich wyeliminowanie lub maksymalne zmniejszenie (§ 53 ust.5 oraz § 118 ust.4 i 5 Instrukcji G-5),
d)określić średnie błędy położenia punktów granicznych zmodernizowanej bazy wraz ze słownym opisem rozbieżności względem stanu zagospodarowania terenu.
7.11 W przypadku braku możliwości wejścia na nieruchomość dla ustalenia przebiegu granic należy w protokole opisać jego przyczynę. Należy ustalić dodatkowy termin związany z obecnością właścicieli. W przypadku nieudostępnienia posesji przez właścicieli należy ich poinformować, że wszelkie postępowania związane z pomiarem granic w przyszłości będą finansowane z ich własnych środków. Powyższe należy udokumentować wpisem w protokole. Należy ponadto uzyskać podpis w przypadku stwierdzenia zajęcia nieruchomości Skarbu Państwa przez właściciela sąsiedniej nieruchomości.
8) Pomiar pozostałych szczegółów sytuacyjnych stanowiących treść mapy ewidencji gruntów i budynków.
Do kalkulacji ceny należy zakładać, że dane dotyczące 80% budynków nie spełniają wymaganych standardów.
Ewentualne dopuszczenie pozyskania danych numerycznych budynków na podstawie istniejącej dokumentacji geodezyjnej uwarunkowane jest jej oceną pod kątem spełnienia standardów technicznych.
W przypadku wykorzystania istniejących materiałów należy sporządzić wyciągi współrzędnych, szkice z numeracją punktów opatrzone kodem budynku oraz wpisanym numerem ewidencyjnym operatu technicznego, z którego wykorzystano dane. W opracowaniu nie mogą znaleźć się współrzędne pochodzące z digitalizacji ( wektoryzacji ).
9) Przetworzenie danych pomiarowych. Redakcja roboczej bazy działek ewidencji gruntów.
Powierzchnie działek należy obliczyć po zredagowaniu roboczej bazy danych. Należy sporządzić wykaz porównawczy powierzchni zgodnie z wzorem nr 11 do Instrukcji G-5.
Stwierdzone różnice i rozbieżności należy przeanalizować i wyjaśnić w uzgodnieniu z Zamawiającym. W przypadku stwierdzenia błędów Wykonawca sporządzi dokumentację uzasadniającą wprowadzenie zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków.
Współrzędne punktów granicznych przyjętych do ostatecznej bazy działek wynikające z pomiaru bezpośredniego na obecną osnowę geodezyjną należy również obliczyć (nie transformować) w układzie 2000.
10) Aktualizacja gleboznawczej klasyfikacji gruntów.
Aktualizacja gleboznawczej klasyfikacji gruntów wykonana zostanie w ramach niniejszego zlecenia przez jednostkę specjalistyczną. Numerację nowych konturów klasyfikacyjnych należy rozpocząć od ostatniego numeru plus jeden aż do wyczerpania.
Po wykonaniu aktualizacji należy przedłożyć protokół, mapy i rejestr klasyfikacyjny gruntów do wyłożenia do publicznego wglądu.
Podstawę do wniesienia wyników klasyfikacji do ewidencji gruntów i budynków stanowi decyzja w sprawie klasyfikacji gruntów.
11)Obliczenie powierzchni konturów klasyfikacyjnych oraz powierzchni użytków i klas bonitacyjnych w działkach.
Należy opracować bazę konturów klasyfikacyjnych zawierającą tylko tereny klasyfikowane i zobiektowane warstwy użytków gruntowych.
12) Aktualizacja komputerowych baz danych numerycznych granic działek wraz ze zmianą cech punktów granicznych.
13) Aktualizacja ewidencyjnych danych opisowych w zakresie budynków.
Dane ewidencyjne dotyczące budynków określone zostały w § 63 i 64 rozporządzenia z dnia 29 marca 2001r w sprawie ewidencji gruntów i budynków - Dz.U.Nr 38, poz.454.
Identyfikatory poszczególnych budynków istniejące w bazie opisowej, należy przyjąć. W przypadku braku, identyfikator określa Wykonawca. Wszystkie identyfikatory budynków muszą się znaleźć na nowej matrycy mapy ewidencji gruntów i budynków. Numery ewidencyjne budynków należy przedstawić zgodnie z Instrukcją G-5.
Podstawę aktualizacji danych ewidencyjnych i opisowych budynków stanowić będzie:
a)arkusz spisowy budynków dla budynków nowych (załącznik nr 1 do specyfikacji) wraz naniesionymi w wyraźny sposób numerami zmian ewidencyjnych dla każdego budynku dokonanymi w czasie zapisywania budynku do bazy,
b)karta budynków (załącznik nr 2 do specyfikacji) otrzymane z Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami w postaci elektronicznej tekstowej i wydrukowane przez Wykonawcę na papierze dla budynków istniejących w dotychczasowej ewidencji wraz z naniesionymi (odręcznie) zmianami dokonanymi w wyniku modernizacji ewidencji i oznaczonymi w wyraźny sposób numerami zmian ewidencyjnych dokonanymi w czasie aktualizacji budynków w bazie.
14) Aktualizacja danych opisowych w zakresie lokali.
Arkusz spisowy lokali dla lokali nie występujących dotychczas w ewidencji oraz uznanych przez Zamawiającego za lokale o niepełnej informacji w aktualnej bazie danych, tzn. nie występujących na karcie budynku lub oznaczonych gwiazdką na karcie budynku (ostatnie linie karty), (załącznik nr 3 do specyfikacji), będzie podstawą aktualizacji danych ewidencyjnych i opisowych lokali. Lokal należy przypisać do podmiotu a nie do jednostki rejestrowej (na arkuszu spisowym).
15) Aktualizacja komputerowej bazy danych ewidencji budynków i lokali.
Komputerowe zbiory danych opisowych zostaną zaktualizowane na podstawie zgromadzonych danych źródłowych z zastosowaniem programu EWBUD i EWGRUN - wersja 93.06 lub innego systemu wskazanego przez Zamawiającego, natomiast aktualizacja komputerowych baz danych graficznych ewidencji gruntów i budynków przeprowadzona zostanie z zastosowaniem oprogramowania EWMAPA.
Aktualizacja dotychczasowych i wprowadzenie nowych danych do systemu EWBUD i EWGRUN lub innego systemu wskazanego przez Zamawiającego, odbywać się będzie w siedzibie Zamawiającego na udostępnionym stanowisku pracy. W szczególności aktualizacja dotyczyć będzie również budynków wg naniesionych zmian na kartach budynków oraz lokali wg arkuszy spisowych lokali o których mowa w pkt.13 i 14.
Przyporządkowanie poszczególnych lokali do podmiotów oraz wprowadzenie ich parametrów technicznych (w tym pomieszczenia przynależne) należy wykonać w siedzibie Zamawiającego w systemie EWBUD i EWGRUN lub innym systemie wskazanym przez Zamawiającego.
Etap II.
16) Wyłożenie projektu operatu ewidencji gruntów, budynków i lokali do wglądu osób zainteresowanych.
Wyłożenie projektu operatu ewidencji gruntów, budynków i lokali należy przeprowadzić zgodnie z art. 24a ust.4-7 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne.Protokół z wyłożenia projektu operatu sporządza Wykonawca.
Protokół powinien zawierać:
a) datę i miejsce jego sporządzenia,
b) wyszczególnienie osób, które zapoznały się z odpowiednimi danymi, numer jednostki rejestrowej, pozycje kartotek, w których te dane były zawarte, opis uwag i zastrzeżeń.
c) imiona, nazwiska i stanowiska osób, które w imieniu wykonawcy i organu brały udział w okazaniu projektu oraz ich podpisy.
Uwagi zgłoszone do projektu operatu opisowo-kartograficznego rozpatruje Starosta przy udziale Wykonawcy.
17) Wprowadzenie zmian w projekcie operatu wynikających z jego wyłożenia.
Starosta zapewnia przeprowadzenie kontroli całości dokumentacji tworzącej operat ewidencji oraz umożliwia zainteresowanym zapoznanie się ze sposobem rozpatrzenia zgłoszonych uwag i zastrzeżeń.
Postępowanie administracyjne modernizacji ewidencji gruntów i budynków kończy obwieszczenie Starosty w sprawie zatwierdzenia projektu operatu opisowo-kartograficznego (art.24, ust.8-11 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne).
18) Redakcja mapy ewidencji gruntów i budynków
Po wykonaniu ostatecznej redakcji mapy należy sporządzić:
nowe zarysy pomiarowe na folii - 1 egz.
nowe mapy ewidencyjne na folii kreślącej - 1 egz.
odbitki z map ewidencyjnych - 3 egz.
informatyczną kopię archiwalną nowych i starych map ewidencji gruntów i zarysów (skanowanie).
19) Aktualizacja bazy opisowej i graficznej ewidencji gruntów i budynków.
Aktualizacja bazy graficznej i opisowej odbywać się będzie w siedzibie zamawiającego na udostępnionym stanowisku pracy.
Dla każdej jednostki rejestrowej, której działki wymagają zmiany w bazie graficznej należy sporządzić odrębny operat techniczny, który będzie zawierał:
a) wykaz zmian gruntowych
b) wykaz współrzędnych punktów
c) szkic z numeracją punktów
d) numer operatu, z którego przyjęte zostały dane do zmiany.
Istniejącą bazę graficzną ewidencji budynków należy zaktualizować w formie obiektowej z oznaczeniem pochodzenia danych (w szczególności numer operatu technicznego).
Dla każdej jednostki rejestrowej, której działki wymagają zmiany w bazie opisowej należy sporządzić zbiory tekstowe z EWMAPY z podaniem numeru zmiany z bazy opisowej.
20) Wydruk nowego rejestru.
21) Aktualizacja mapy zasadniczej w zakresie zmian granic, numerów działek, budynków i
numeracji porządkowej budynków i budowli.
22) Kompletowanie materiałów.
Geodezyjna dokumentacja techniczna winna być skompletowana zgodnie z Instrukcją G-5 oraz Instrukcją O-3.
Arkusze spisowe budynków i lokali oraz ostateczne karty budynków wyprowadzone z systemu w wyniku modernizacji winny być zweryfikowane przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane i skompletowane w formie operatu.
II.1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 74.27.40.00-0.
II.1.5) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: Tak, ilość części: 2.
II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie.
II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: data zakończenia: 31.03.2008.
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA
Informacja na temat wadium: Składający ofertę winien wnieść wadium w wysokości:
I część - 4400 zł (słownie: cztery tysiące czterysta złotych),
II część - 3300 zł (słownie: trzy tysiące trzysta złotych).
III.2) WARUNKI UDZIAŁU
Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: 1. Warunkiem udziału w postępowaniu jest spełnianie postanowień określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, a w szczególności następujących wymagań:
1.1. dysponowanie co najmniej dwoma osobami posiadającymi wymagane uprawnienia zawodowe (świadectwo) w dziedzinie geodezji i kartografii nadane przez Głównego Geodetę Kraju, w zakresie określonym w art. 43 pkt.2 ustawy z dnia 17 maja 1989r Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. z 2005r Nr 240, poz.2027) tj. rozgraniczenia i podziały nieruchomości oraz sporządzanie dokumentacji do celów prawnych,
1.2. wykazanie się wykonaniem w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej dwóch zadań z zakresu modernizacji ewidencji gruntów lub budynków dla obszaru miejskiego o powierzchni nie mniejszej niż 100 ha każde.
2. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie przeprowadzona w oparciu o przedłożone przez wykonawców dokumenty i oświadczenia.
2.1. Oferty wykonawców, którzy przedłożą dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnianie wymaganych warunków zostaną dopuszczone do badania i oceny.
2.2. Wykonawcy, którzy nie przedłożą dokumentów i oświadczeń potwierdzających spełnianie wymaganych warunków zostaną wykluczeni z postępowania.
Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. Oświadczenia:
1.1. Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu.
2. W celu potwierdzenia, że wykonawca posiada uprawnienie do wykonywania określonej działalności lub czynności oraz nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, należy złożyć następujące dokumenty:
2.1 Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
2.2. Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 4-8 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
2.3.Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 9 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
2.4. Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające odpowiednio, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
3. W celu potwierdzenia opisanych przez zamawiającego warunków posiadania przez wykonawcę niezbędnej wiedzy i doświadczenia oraz dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, należy złożyć następujące dokumenty:
3.1. Uprawnienia zawodowe (świadectwa) w dziedzinie geodezji i kartografii nadane przez Głównego Geodetę Kraju w zakresie określonym w art.43 pkt.2 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2005 r, Nr 240, poz.2027) tj. rozgraniczenia i podziały nieruchomości oraz sporządzanie dokumentacji do celów prawnych.
3.2. Wykaz wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej dwóch zadań z zakresu modernizacji ewidencji gruntów lub budynków dla obszaru miejskiego o powierzchni nie mniejszej niż 100 ha każde, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączeniem dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie.
SEKCJA IV: PROCEDURA
IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.
IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: Nie.
IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.3.1) Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.lublin.eu
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Lublin, Pl. Litewski 1, pokój nr 3 po wczesniejszym dokonaniu wpłaty 7 zł w Urzędzie Miasta Lublin przy ul. Wieniawskiej 14 - parter lub za zaliczeniem pocztowym (7 zł plus koszty przesyłki).
IV.3.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 09.08.2007 godzina 10:30, miejsce: Oferty należy składać w Urzędzie Miasta Lublin Biurze Zamówień Publicznych przy Pl. Litewskim 1, parter, pokój nr 3.
IV.3.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).
ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH
CZĘŚĆ Nr: 1 NAZWA: Modernizacja ewidencji gruntów i budynków miasta Lublin - II części.
1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Modernizacja ewidencji gruntów i budynków miasta Lublin:
I część - obr.23 - Ponikwoda
Powierzchnia obrębu - 100 ha
Ilość jednostek rejestrowych - 922
Ilość działek - 1232
Ilość budynków - 1450
Ilość punktów granicznych - 2647
Ilość konturów klasyfikacyjnych - 40.
2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 74.27.40.00-0.
3) Czas trwania lub termin wykonania: Zakończenie: 31.03.2008.
4) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.
CZĘŚĆ Nr: 2 NAZWA: Modernizacja ewidencji gruntów i budynków miasta Lublin - II części.
1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Modernizacja ewidencji gruntów i budynków miasta Lublin:
II część - obr.28 - Rury Jezuickie
Powierzchnia obrębu - 172 ha
Ilość jednostek rejestrowych - 438
Ilość działek - 928
Ilość budynków - 729
Ilość punktów granicznych - 4552
Ilość konturów klasyfikacyjnych - 69.
2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 74.27.40.00-0.
3) Czas trwania lub termin wykonania: Zakończenie: 31.03.2008.
4) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.
Podmiot udostępniający informację: Urząd Miasta Lublin
Odpowiedzialny za treść informacji: Semeniuk Janusz
Wytworzył informację: Bielska Jolanta
Czas wytworzenia informacji: 31-07-2007
Informację wprowadził: JBIELSKA
Czas udostępnienia informacji/modyfikacji: 2007-07-31 00:00:00
Ostatnio modyfikował: Jolanta Bielska
Wersja: 1
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
31-07-2007 | Jolanta Bielska | Utworzenie dokumentu | Wersja aktualnie wyświetlana |