147. Petycja w sprawie wprowadzenia uchwały krajobrazowej na wzór miasta Cieszyn, modernizacji targowisk na ul. Ruskiej/al. Tysiąclecia i wyburzenia tzw. "budek" położonych wzdłuż al. Tysiąclecia

Petycja w sprawie wprowadzenia uchwały krajobrazowej na wzór miasta Cieszyn, modernizacji targowisk na ul. Ruskiej/al. Tysiąclecia i wyburzenia rzędu tzw. "budek" - położonych wzdłuż al. Tysiąclecia (na wschód od dworca PKS)

Brak zgody na udostępnienie danych osobowych

Rozpatrzona

Odpowiedzi na petycję udzielono pismem z dnia 15 lutego 2024 r. Na wstępie należy zaznaczyć, że obszar wskazany w przywołanej petycji obejmuje nie tylko nieruchomości będące własnością Gminy Lublin, ale również grunty stanowiące własność Województwa Lubelskiego, które są oddane w użytkowanie wieczyste spółce Lubelskie Dworce S.A., a także grunty osób fizycznych oraz osób prawnych. Część gruntów gminnych we wskazanym rejonie jest przedmiotem zawartych umów dzierżaw. Wszystkie umowy dzierżaw zawierają zapisy dotyczące możliwości ich rozwiązania w sytuacji, gdy nieruchomość będąca przedmiotem umowy stanie się niezbędna pod inwestycje miejskie, modernizację lub Wydzierżawiający będzie miał zamiar rozporządzenia nią w inny sposób. Jednocześnie wskazuję, że tutejszy organ w zakresie dysponowania gruntami gminnymi wskazanymi w petycji opiera się w szczególności na zapisach obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przyjętego uchwałą nr 180/VII/2015 Rady Miasta Lublin z dnia 21 maja 2015 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin w rejonie ulic: Podzamcze, Aleja Tysiąclecia, Lubartowska, Ruska. W odniesieniu do banerów reklamowych wyjaśniam, że wskazany miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w § 7 określa zasady dotyczące nośników reklamowych dla przyszłego zagospodarowania. Należy uwzględnić fakt, że ustalenia te nie dotyczą szyldów i banerów, zrealizowanych przed wejściem w życie ww planu. W przypadku niewielkich fragmentów wskazanego w petycji terenu, tj. na południe od al. Tysiąclecia, ze względu na objęcie tego terenu ochroną przez wpis do rejestru zabytków, Miejski Konserwator Zabytków regularnie prowadzi kontrole dotyczące usuwania nielegalnych reklam. Poza obszarem wpisanym do rejestru zabytków Miejski Konserwator Zabytków nie ma takich kompetencji. Egzekwowanie ww zapisów w planie zagospodarowania przestrzennego odbywa się również na etapie realizacji zadań przez organ architektoniczno-budowlany. Zgodnie z art. 29 ust. 3 pkt 3c ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę, ale wymaga zgłoszenia, wykonanie robót budowlanych polegających na instalowaniu tablic i urządzeń reklamowych, z wyjątkiem reklam świetlnych i podświetlanych usytuowanych poza obszarem zabudowanym w rozumieniu przepisów o ruchu drogowym. Jednocześnie na podstawie art. 29 ust. 5 wskazanej ustawy inwestor zamiast dokonania zgłoszenia, może wystąpić z wnioskiem o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę. W myśl art. 29 ust. 7 powyższej ustawy instalowanie tablic i urządzeń reklamowych przy obiekcie budowlanym wpisanym do rejestru zabytków – wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę, na obszarze wpisanym do rejestru zabytków – wymaga dokonania zgłoszenia. Przy czym do wniosku o pozwolenie na budowę oraz zgłoszenia, należy dołączyć pozwolenie właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków wydane na podstawie przepisów o ochronie zabytków. Zarówno w procedurze zgłoszenia jak i w procedurze udzielenia pozwolenia na budowę, organ administracji architektoniczno-budowlanej ma obowiązek sprawdzenia zgodności przedłożonej dokumentacji z ustaleniami obowiązującego na danym terenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W procedurze zgłoszenia wykonania robót budowlanych, w przypadku gdy roboty budowlane objęte zgłoszeniem naruszają ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, organ administracji architektoniczno-budowlanej wnosi w drodze decyzji, sprzeciw. Natomiast w procedurze udzielenia pozwolenia, organ administracji architektoniczno- budowlanej przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę, sprawdza zgodność projektu zagospodarowania działki oraz projektu architektoniczno-budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W razie stwierdzenia nieprawidłowości organ nakłada postanowieniem obowiązek ich usunięcia w określonym terminie, a w przypadku niewykonania nałożonego obowiązku, wydaje decyzję o odmowie udzielenia pozwolenia na budowę. Tutejszy organ prowadząc postępowania dotyczące nośników reklamowych, sprawdza i egzekwuje zgodność przedkładanych rozwiązań z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin przyjętego uchwałą nr 180/VII/2015 Rady Miasta Lublin z dnia 21 maja 2015 r. dla ulic: Podzamcze, Aleja Tysiąclecia, Lubartowska i Ruska. Wyjaśniając kwestie obszaru dawnego Wielkiego Stawu Królewskiego informuję, iż jest on objęty uchwałą Nr 590/XXIV/2012 Rady Miasta Lublin z dnia 18 października 2012 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Ekologicznego Systemu Obszarów Chronionych Miasta Lublin dla wybranych terenów położonych w rejonach dolin rzecznych – rejon Podzamcze – CZĘŚĆ III. Pierwotna wersja projektu planu przewidywała utworzenie na tym obszarze terenów rekreacyjnych. W wyniku niezadowolenia działkowców ostatecznie ustalona została funkcja ogrodów działkowych. Projekt planu jest na etapie uzgodnień z uprawnionymi instytucjami. W kolejnym kroku zostanie ponownie wyłożony do publicznego wglądu. Reasumując należy stwierdzić, iż w zależności od wypracowanych rozwiązań podejmowane będą czynności związane z docelowym zagospodarowaniem przedmiotowych nieruchomości w sposób zgodny z przyjętymi aktami prawa miejscowego dla obszaru omawianego w petycji.