Treść pytania
Ilu obywateli Republiki Ukrainy zamieszkuje obecnie na terenie miasta Lublin?
Ilu obywateli Republiki Ukrainy zamieszkujących obecnie na terenie miasta Lublin podejmuje pracę zarobkową?
Ilu obywateli Republiki Ukrainy zamieszkujących obecnie na terenie miasta Lublin studiuje na lubelskich uczelniach wyższych lub uczy się w lubelskich szkołach?
Czy obcokrajowcom, ze szczególnym uwzględnieniem obywateli Republiki Ukrainy, przysługują jakieś zasiłki i świadczenia? Z jakiego tytułu oraz na jakiej podstawie?
Jak wielu obcokrajowców, ze szczególnym uwzględnieniem obywateli Republiki Ukrainy, zamieszkałych na terenie miasta Lublin, korzysta z takich zasiłków i świadczeń?Czy Urząd Miasta Lublin lub Prezydent Miasta Lublin prowadzą jakieś działania
lub programy mające na celu ułatwienie podjęcia studiów lub pracy w Rzeczypospolitej Polskiej obcokrajowcom, ze szczególnym uwzględnieniem obywateli Republiki Ukrainy, bądź czy w/w podmioty współpracują w tym zakresie z innymi instytucjami? Jakie są to działania i na czym polegają oraz jakie środki publiczne przeznaczane są na ten cel?Czy Urząd Miasta Lublin lub Prezydent Miasta Lublin podejmuje działania mające na celu lepszą asymilację obcokrajowców zamieszkujących na terenie województwa lubelskiego, ze szczególnym uwzględnieniem obywateli Republiki Ukrainy, bądź czy w/w podmioty współpracują w tym zakresie z innymi instytucjami? Jakie są to działania i na czym polegają oraz jakie środki publiczne przeznaczane są na ten cel?
Treść odpowiedzi
Do Urzędu Miasta Lublin wpłynął wniosek o udostępnienie informacji publicznej w zakresie udzielenia odpowiedzi na pytania 1-6 zamieszczone we wniosku. Odpowiadając proszę przyjąć, co następuje.
Ad 1
W Lublinie jest zameldowanych 2240 obywateli Ukrainy (stan na dzień 19 maja 2017 r.), w tym:
- 1887 na pobyt czasowy,
- 353 na pobyt stały.
Ad 2
Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2016 r., poz. 645 ze zm.) do zadań Urzędu Pracy (tu: Miejski Urząd Pracy w Lublinie) należy m. in. realizowanie zadań związanych z międzynarodowym przepływem pracowników, wynikających z odrębnych przepisów, umów międzynarodowych i innych porozumień zawartych z partnerami zagranicznymi, badanie i analizowanie sytuacji na lokalnym rynku pracy w związku z postępowaniem o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca (...) oraz realizowanie zadań związanych z podejmowaniem przez cudzoziemców pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Zgodnie z art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1764 z późn. zm.) „obowiązane do udostępnienia informacji publicznej są podmioty (...) będące w posiadaniu takich informacji”. Biorąc powyższe pod uwagę, w celu uzyskania przedmiotowych danych, proponuję zwrócić się bezpośrednio do jednostki dysponującej przedmiotowymi informacjami. Dane teleadresowe znajdują się w Biuletynie Informacji Publicznej Samorządu Miasta Lublin w zakładce <
Ad 3
Na lubelskich uczelniach wyższych studiuje 3 462 obywateli Ukrainy (stan na luty 2017 r.).
Urząd Miasta Lublin nie dysponuje natomiast danymi dotyczącymi liczby obywateli Ukrainy uczących się w lubelskich szkołach. Tut. Urząd posiada jedynie dane w zakresie liczby uczniów, którzy nie są obywatelami polskimi, bez wyszczególnienia nazwy państwa, z którego pochodzą.
Nieposiadanie informacji publicznej przed podmiot zobowiązany do jej udzielenia czyni niemożliwym jej udostępnienie i wówczas prawidłowym działaniem podmiotu jest jedynie pisemne poinformowanie o tym fakcie wnioskodawcy (por. wyrok NSA z dnia 20 kwietnia 2016 r., sygn. akt I OSK 2583/15).
Ad 4
Zasady przyznawania pomocy cudzoziemcom reguluje rozdział V, czyli art. 91-95 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2016 r., poz. 930 z późn. zm.) oraz Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 kwietnia 2015 r. w sprawie udzielania pomocy cudzoziemcom (Dz. U. z 2016 r., poz. 1837). Zadania w tym zakresie w gminie Lublin zgodnie z § 4 ust. 2 Regulaminu Organizacyjnego Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Lublinie stanowiącego załącznik do Zarządzenia nr 84/9/2016 Prezydenta Miasta Lublin z dnia 30 września 2016 r., realizuje Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Lublinie, Dział ds. Realizacji projektów i pomocy cudzoziemcom.
Biorąc powyższe pod uwagę, w celu uzyskania przedmiotowych danych, proponuje zwrócić się bezpośrednio do jednostki dysponującej przedmiotowymi informacjami. Dane teleadresowe znajdują się w Biuletynie Informacji Publicznej Samorządu Miasta Lublin w zakładce <
Ad 5 i 6
Od 2011 r. Urząd Miasta Lublin wspólnie z dziewięcioma uczelniami lubelskimi prowadzi Program "Study in Lublin", którego głównym celem jest przekazywanie informacji o procedurach rekrutacyjnych na lubelskich uczelniach, o możliwościach rożnego rodzaju programów stypendialnych (np. miejski program stypendialny Prezydenta Miasta Lublin w którym mogą uczestniczyć osoby studiujące w Lublinie) oraz o procedurach formalnych dotyczących pobytu w Polsce. Komunikacja z potencjalnymi kandydatami odbywa się poprzez stronę www.study.lublin.eu, profile społecznościowe: vk.com/studyinlublin oraz facebook.com/studyinlublin, a także poprzez wyjazdy i spotkania w szkołach, czy konsulatach z osobami zainteresowanymi studiami w Lublinie.
W zakresie promocji lubelskiego potencjału akademickiego Urząd Miasta Lublin współpracuje z Ministerstwem Nauki i Szkolnictwa Wyższego w ramach programu Ready.Study.Go oraz z Fundacją "Perspektywy" w ramach programu "Study in Poland". Działania promocyjne, które mają na celu przyciągnięcie studentów zagranicznych na studia do Lublina polegają na aktywnej reprezentacji oferty Lublina na targach edukacyjnych za granicą, spotkaniach z potencjalnymi zainteresowanymi, współpracą z nauczycielami języka polskiego itp.
Urząd Miasta Lublin ogłasza co roku konkursy w ramach NGO na integrację studentów zagranicznych. W ramach współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz z uczelniami odbywają się różnego rodzaju wydarzenia (tj. kursy języka polskiego, integracyjne spotkania, warsztaty itp). Raz w roku odbywa też się międzynarodowa konferencja dot. integracji studentów zagranicznych ze społecznością lokalną, na którą są zapraszani eksperci światowi w zakresie integracji cudzoziemców ze społecznością lokalną.
Do końca 2016 r. w Kancelarii Prezydenta Miasta Lublin, a obecnie w Biurze Partycypacji Społecznej Urzędu Miasta Lublin są prowadzone działania w ramach systemu zarządzania różnorodnością kulturową na terenie Lublina. Koordynowane są prace Grupy Wsparcia Integracji, która skupia przedstawicieli kluczowych instytucji
i organizacji pozarządowych zajmujących się tematyką cudzoziemską. Wspierane są działania organizacji pozarządowych w ramach otwartych konkursów ofert (porady prawne, doradztwo integracyjne, spotkania informacyjne dla cudzoziemców
i cudzoziemek itp.). W latach 2012-2015 zostały zrealizowane dwa duże projekty finansowane ze środków zewnętrznych: "Lublin dla Wszystkich. System zarządzania różnorodnością kulturową w Lublinie" oraz "Komunikacja dla Integracji. Sieci społecznościowe dla różnorodności". Od 2008 r. Lublin jest również częścią Programu Miast Międzykulturowych Rady Europy, który zapewnia wsparcie merytoryczne
i metodyczne w zakresie działań mających na celu integrację międzykulturową.
Więcej informacji na temat prowadzonych działań znaleźć można na stronie http://www.lublin.eu/mieszkancy/partycypacja/lublin-dla-wszystkich/aktualnosci/.