167. Wniosek o dostęp do informacji publicznej dotyczący pozwolenia na budowę przy ul. Głuskiej
Data utworzenia: 05-08-2021
Komórka organizacyjna rozpatrująca wniosek
Data wpływu wniosku
31-03-2017
Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie: czy budynek znajdujący się na sąsiednich działkach nr ewidencyjny działek ... przy ul. Głuskiej został wybudowany zgodnie z przeznaczeniem oraz udostępnienie kopii pozwolenia na budowę wydanego przez Prezydenta Miasta Lublin z dnia 31 grudnia 1998 znak: BUA.III.7351/D-465/98, a także pozwolenia na użytkowanie - decyzja z dnia 14 grudnia 2000 r. znak: AAB.III.4/7355/465/2000.
Treść odpowiedzi
Odpowiadając na wniosek, który wpłynął do Urzędu Miasta Lublin, z prośbą o udzielenie informacji, czy budynek znajdujący się na sąsiednich działkach wnioskodawcy tj. nr ewidencyjny działek... przy ul. Głuskiej został wybudowany zgodnie z przeznaczeniem oraz z prośbą o udostępnienie kopii pozwolenia na budowę wydanego przez Prezydenta Miasta Lublin z dnia 31 grudnia 1998 znak: BUA.III.7351/D-465/98, a także pozwolenia na użytkowanie - decyzja z dnia 14 grudnia 2000 r. znak: AAB.III.4/7355/465/2000, proszę przyjąć co następuje.
Z uwagi na treść wniosku oraz zawarte w nim żądanie, organ dokonał kwalifikacji przedmiotowego wniosku jako wniosek żądanie udostępnienia informacji publicznej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1764).
W związku z powyższym przekazuję w załączniku skany wymienionych decyzji. Jednocześnie informuję, że zostały one zanonimizowane z uwagi na konieczność ochrony danych osobowych wynikającą z przepisu art. 5 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Odnosząc się natomiast do informacji dotyczącej wyjaśnienia usytuowania na sąsiedniej nieruchomości budynku mieszkalnego, w sąsiedztwie terenu przemysłowego informuję, że w ocenie organu do którego został skierowany wniosek nie stanowi ona informacji publicznej w rozumieniu cyt. ustawy o dostępie do informacji publicznej, zatem nie może być udostępniona w trybie przewidzianym tą ustawą.
Na gruncie wymienionej ustawy organ jest zobowiązany do udzielenia informacji, ale tylko takiej, która znajduje się w jego posiadaniu i której używa do zrealizowania powierzonych prawem działań. Nie mają natomiast charakteru informacji publicznej wnioski w sprawie indywidualnej tj. żądanie wyjaśnienia czy interpretacji przepisów prawa będących podstawą wydania decyzji. Tym samym na zasadach określonych w przepisach ustawy o dostępie do informacji publicznej nie można domagać się dokonywania przez organ wykładni prawa.
Informacja publiczna odnosi się do faktów. Bliższa analiza art. 6 ustawy wskazuje, że wnioskiem w świetle tej ustawy może być objęte jedynie pytanie o określone fakty, o stan określonych zjawisk na dzień udzielenia odpowiedzi. Ponadto, zgodnie z wyrokiem NSA z dnia 14 września 2012 r. (sygn. akt I OSK 1177/12) nie będzie miała waloru informacji publicznej informacja, która nie została utrwalona w żadnej formie i istnieje tylko w pamięci urzędnika. Nie można więc żądać od przedstawiciela władzy publicznej wyłącznie oświadczenia wiedzy, jeśli wiedza ta nie została udokumentowana w formie, która nie pozostawia wątpliwości co do jej treści.
Prawo dostępu do informacji publicznej obejmuje zatem prawo żądania udzielenia informacji publicznej o określonych faktach i stanach istniejących w chwili udzielania informacji. W sytuacji natomiast, gdy wnioskodawca żąda udzielenia informacji, które nie są informacjami publicznymi, organ nie ma obowiązku wydawania decyzji o odmowie udzielenia informacji, lecz zawiadamia jedynie wnoszącego, iż żądane dane nie mieszczą się w pojęciu objętym przedmiotową ustawą.
Ponadto informuję, że zgodnie z przepisem art. 71a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. 2016 r. poz. 290) organem posiadającym kompetencje do prowadzenie postępowań dotyczących samowolnej zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części w przedmiotowej sprawie jest Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego miasta Lublin, z siedzibą przy ul. Chopina 5, 20 – 026 Lublin.
Z uwagi na treść wniosku oraz zawarte w nim żądanie, organ dokonał kwalifikacji przedmiotowego wniosku jako wniosek żądanie udostępnienia informacji publicznej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1764).
W związku z powyższym przekazuję w załączniku skany wymienionych decyzji. Jednocześnie informuję, że zostały one zanonimizowane z uwagi na konieczność ochrony danych osobowych wynikającą z przepisu art. 5 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Odnosząc się natomiast do informacji dotyczącej wyjaśnienia usytuowania na sąsiedniej nieruchomości budynku mieszkalnego, w sąsiedztwie terenu przemysłowego informuję, że w ocenie organu do którego został skierowany wniosek nie stanowi ona informacji publicznej w rozumieniu cyt. ustawy o dostępie do informacji publicznej, zatem nie może być udostępniona w trybie przewidzianym tą ustawą.
Na gruncie wymienionej ustawy organ jest zobowiązany do udzielenia informacji, ale tylko takiej, która znajduje się w jego posiadaniu i której używa do zrealizowania powierzonych prawem działań. Nie mają natomiast charakteru informacji publicznej wnioski w sprawie indywidualnej tj. żądanie wyjaśnienia czy interpretacji przepisów prawa będących podstawą wydania decyzji. Tym samym na zasadach określonych w przepisach ustawy o dostępie do informacji publicznej nie można domagać się dokonywania przez organ wykładni prawa.
Informacja publiczna odnosi się do faktów. Bliższa analiza art. 6 ustawy wskazuje, że wnioskiem w świetle tej ustawy może być objęte jedynie pytanie o określone fakty, o stan określonych zjawisk na dzień udzielenia odpowiedzi. Ponadto, zgodnie z wyrokiem NSA z dnia 14 września 2012 r. (sygn. akt I OSK 1177/12) nie będzie miała waloru informacji publicznej informacja, która nie została utrwalona w żadnej formie i istnieje tylko w pamięci urzędnika. Nie można więc żądać od przedstawiciela władzy publicznej wyłącznie oświadczenia wiedzy, jeśli wiedza ta nie została udokumentowana w formie, która nie pozostawia wątpliwości co do jej treści.
Prawo dostępu do informacji publicznej obejmuje zatem prawo żądania udzielenia informacji publicznej o określonych faktach i stanach istniejących w chwili udzielania informacji. W sytuacji natomiast, gdy wnioskodawca żąda udzielenia informacji, które nie są informacjami publicznymi, organ nie ma obowiązku wydawania decyzji o odmowie udzielenia informacji, lecz zawiadamia jedynie wnoszącego, iż żądane dane nie mieszczą się w pojęciu objętym przedmiotową ustawą.
Ponadto informuję, że zgodnie z przepisem art. 71a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. 2016 r. poz. 290) organem posiadającym kompetencje do prowadzenie postępowań dotyczących samowolnej zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części w przedmiotowej sprawie jest Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego miasta Lublin, z siedzibą przy ul. Chopina 5, 20 – 026 Lublin.
Plik odpowiedzi
decyzje ul. Głuska.pdf
Data dodania: 11-07-2017
Rozmiar załącznika: 261,34 KB
decyzje ul. Głuska.pdf
decyzje ul. Głuska_w wersji dostępnej cyfrowo.pdf
Data dodania: 05-08-2021 11:49
Rozmiar załącznika: 2,2 MB
decyzje ul. Głuska_w wersji dostępnej cyfrowo
Podmiot udostępniający informację: Urząd Miasta Lublin
Odpowiedzialny za treść informacji: Kapica-Tokarczyk Joanna
Wytworzył informację: Boguta Ewa
Czas wytworzenia informacji: 11-07-2017
Informację wprowadził: Kapica-Tokarczyk Joanna
Czas udostępnienia informacji/modyfikacji: 2021-08-05 13:16:57
Ostatnio modyfikował: Joanna Kapica-Tokarczyk
Wersja: 3