Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w związku z wydaniem publikacji prasowych tj. "Wszyscy dla Lublina" oraz "Tak dla Lublina". Raport z działalności - kadencja 2014-2018", proszę o wskazanie czy Urząd Miasta Lublin zawarł stosowne umowy dotyczące udostępnienia wydawcom wskazanych tytułów materiałów graficznych opłaconych ze środków Miasta Lublin. Jeśli tak, wnoszę o udostępnienie wykazu zawierającego: tytuł prawny, strony, wartość oraz datę zawarcia rzeczonej umowy.
Treść odpowiedzi
Do Urzędu Miasta Lublin wpłynął wniosek o dostęp do informacji publicznej w zakresie: wykorzystania materiałów Urzędu Miasta Lublin w związku z wydaniem publikacji prasowych „Wszyscy dla Lublina” oraz „Tak dla Lublina”. Raport z działalności – kadencja 2014-2018. W przedmiotowym wniosku wnosi Pan o wskazanie czy Urząd Miasta Lublin zawarł stosowne umowy dotyczące udostępnienia wydawcom wyżej wskazanych tytułów materiałów graficznych opłaconych ze środków Miasta Lublin. Jeśli odpowiedź na powyższe pytanie będzie twierdząca, wnosi Pan również o udostępnienie wykazu zawierającego: tytuł prawny, strony, wartości oraz datę zawarcia rzeczonej umowy.
Odpowiadając na powyższy wniosek informuję, że Urząd Miasta Lublin nie zawierał umów w takim zakresie, o jakim mowa we wniosku, ponieważ urząd gminy (tu: Urząd Miasta Lublin) jest wyłącznie jednostką organizacyjną gminy zapewniającą obsługę administracyjną, organizacyjną i techniczną wójta gminy. W związku z tym nie ma uprawnienia do reprezentacji gminy na zewnątrz, tj. do składania oświadczeń woli (zawierania umów) w imieniu gminy czy też w imieniu własnym. Urząd gminy jako jednostka organizacyjna jest pracodawcą w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy i jako pracodawca zawiera umowy o pracę, o staż (praktyki absolwenckie) oraz w zakresie wolontariatu. Wymienione umowy nie są jednakże wynikiem władczego działania podmiotów, określonych w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1764 z późn. zm.), lecz są aktami prywatnoprawnymi.
Pozostałe umowy, które są zawierane w Urzędzie Miasta Lublin są umowami zawieranymi nie przez Urząd (jako stronę umowy) a przez gminę Lublin (w imieniu gminy Lublin). Wykaz tych umów (wszystkich umów) jest publicznie dostępny na stronie Biuletynu Informacji Publicznej pod linkiem bezpośrednim: Rejestr umów.
Zamieszczony na powyższej stronie rejestr umów umożliwia filtrowanie (wyszukiwanie) umów przy zastosowaniu następujących kryteriów: numer umowy, data zawarcia, kontrahent, kwota umowy oraz przedmiot umowy. Powyższe oznacza, że każdy mieszkaniec Lublina może uzyskać za pomocą powyższego rejestru interesujące go informacje w zakresie wszystkich umów zawieranych w imieniu gminy Lublin w ramach zadań realizowanych w Urzędzie Miasta Lublin.
W tym miejscu należy przypomnieć, że zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1764 zpóźn. zm.) udostępnienie informacji publicznej w Biuletynie Informacji Publicznej wyłącza obowiązek ponownego jej udostępnienia na wniosek zainteresowanego w trybie art. 10 ust. 1 cyt. ustawy o dostępie do informacji publicznej (por. wyrok z dnia 1 grudnia 2005 r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, sygn. akt II SA/Gd 436/05). Organ administracji w przypadku informacji udostępnionej w BIP nie ma obowiązku dokonywania wydruków z Biuletynu i przesyłania ich żądającemu” (wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 września 2008 r. sygn. I OSK 416/08).
Ponadto trzeba również pamiętać, że obowiązek udostępniania informacji publicznej przez podmioty określone w art. 4 ustawy o dostępie do informacji publicznej realizowany jest nie tylko poprzez indywidualne udzielanie takiej informacji na wniosek, ale również poprzez publikowanie takich informacji w sposób publicznie dostępny. Udzielanie informacji publicznej na wniosek następuje bowiem tylko wtedy, gdy wnioskodawca nie może zapoznać się z tą informacją w inny sposób publicznie lub powszechnie dostępny.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
11-01-2021 10:12 | Kamila Karamon | aktualizacja sposobu wyświetlania linku we wniosku | Wersja aktualnie wyświetlana |
04-09-2018 13:53 | Joanna Kapica-Tokarczyk | utworzenie dokumentu na podstawie sprawy KP-PP-I.1431.220.2018 | Zobacz |