Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie „średniej wysokości miesięcznego wynagrodzenia brutto za 12 miesięcy 2017 r. na wybranych stanowiskach służby geodezyjnej i kartograficznej”.
Data udzielenia odpowiedzi
Treść odpowiedzi
Część I
W piśmie wskazuje Wnioskodawca, że występuje z ramienia redakcji miesięcznika GEODETA, natomiast dane uzyskane od organu posłużą do przygotowanego przez Państwa redakcję publikacji dotyczącej wysokości płac w branży geodezyjnej i tendencji na rynku w tym zakresie. Wspomniana publikacja obejmie przekrój całej grupy zawodowej, m.in. administrację rządową i samorządową wszystkich szczebli oraz firmy geodezyjne.
Mając powyższe na uwadze, organ do którego skierowano wniosek przyjął, że przedmiotowy wniosek został złożony przez dziennikarza, którym zgodnie z art. 7 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 26 stycznia 1984 r. – Prawo prasowe (Dz. U. z 1984 r., Nr 5 poz. 24 z późn. zm.) jest „osoba zajmująca się redagowaniem, tworzeniem lub przygotowywaniem materiałów prasowych, pozostająca w stosunku pracy z redakcją albo zajmująca się taką działalnością na rzecz i z upoważnienia redakcji”.
Stosowanie do treści art. 3a cyt. ustawy, w zakresie prawa dostępu prasy do informacji publicznej stosuje się przepisy ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1764 z późn. zm.). Przepis ten wyposaża przedstawicieli prasy w prawo dostępu do informacji publicznej, lecz dla powstania obowiązku realizacji wniosku złożonego w tym trybie niezbędnym jest wykazanie, w sposób niebudzący jakichkolwiek wątpliwości, że pochodzi on od prasy. Inaczej mówiąc wystąpienie o informację publiczną nie zwalnia Wnioskodawcy powołującego się na fakt bycia dziennikarzem, od obowiązku potwierdzenie, że jest on przedstawicielem prasy (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 lutego 2016 r., sygn. akt I OSK 1470/15).
W sytuacji zatem, gdy wniosek o udostępnienie informacji publicznej wnosi osoba niebędąca redaktorem naczelnym, winna tę okoliczność udokumentować stosownym upoważnieniem (dokumentem), tj. należy wykazać, że jest osobą zajmującą się redagowaniem, tworzeniem lub przygotowywaniem materiałów prasowych, pozostającą z redakcją w stosunku pracy albo zajmująca się taką działalnością na rzecz i z upoważnienia redakcji. Wnioski składane przez przedstawicieli prasy nie mogą być anonimowe – wymagane jest zindywidualizowanie Wnioskodawcy poprzez jego pisemny podpis na piśmie lub bezpieczny podpis elektroniczny na dokumencie elektronicznym.
Biorąc powyższe pod uwagę, wzywam w związku z art. 7 ust. 2 pkt 5 Prawa prasowego, do uzupełnienia wniosku poprzez przesłanie dokumentu potwierdzającego stosunek pracy z redakcją lub też dokumentu potwierdzającego wiarygodność działania na rzecz i z upoważnienia redakcji, na którą powołuje się Pan we wniosku, w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego wezwania. Niezastosowanie się do wezwania uniemożliwi organowi przeprowadzenie weryfikacji pochodzenia wniosku z dnia 30 lipca 2018 r. od dziennikarza oraz jego realizację.
Część II
Nawiązując do wezwania z dnia 1 sierpnia 2018 r. do uzupełnienia wniosku o dostęp do informacji publicznej poprzez przesłanie dokumentu potwierdzającego stosunek pracy z redakcją lub też dokumentu uwiarygadniającego działanie na rzecz i z upoważnienia redakcji informuję, że brak odpowiedzi na powyższe wezwanie uniemożliwił organowi weryfikację pochodzenia wniosku z dnia 30 lipca 2018 r. od prasy, a co za tym idzie jego realizację.
Konieczność udokumentowania działania w imieniu prasy istnieje, gdy wniosek dotyczy udzielenia prasie informacji publicznej w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej, co wynika z art. 3a ustawy z dnia 26 stycznia 184 r. Prawo prasowe (Dz. U. z 1984, Nr 5 poz. 24 ze zm.). Przepis ten wyposaża przedstawicieli prasy w prawo dostępu do informacji publicznej, lecz dla powstania obowiązku realizacji wniosku złożonego w tym trybie niezbędnym jest wykazanie w sposób niebudzący jakichkolwiek wątpliwości, że pochodzi on od prasy (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 lutego 2016 r. sygn. akt I OSK 1470/15).
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
23-08-2018 16:34 | Paweł Janiszewski | Utworzenie dokumentu na podstawie KP-PP-I.1431.250.2018 | Wersja aktualnie wyświetlana |