Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie udostępnienia umowy lub umów dotyczących aplikacji mobilnej „Turystyczny Lublin”, której deweloperem jest Amistad Sp. z o. o. oraz dokumentów związanych ze współpracą z Amistad Sp. z o. o.
Data udzielenia odpowiedzi
Treść odpowiedzi
Odpowiadając na powyższe informuję, iż w załączniku do niniejszego pisma przekazuję skany umów zawartych między Gminą Lublin a Amistad Sp. z o. o., tj.:
- umowę nr 337/ST/2014 z dnia 22 września 2014 r.;
- umowę nr 370/ST/2018 z dnia 9 lipca 2018 r.
Jednocześnie informuję, że ww. dokumenty zostały zanonimizowane w zakresie danych stanowiących prywatność osoby fizycznej z uwagi na konieczności ochrony tych danych wynikająca z art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 902) – dalej: „u.d.i.p.”.
Odnosząc się zaś do ogólnie sformułowanego przez Państwo żądania udostępnienia "dokumentacji związanej ze współpracą z Amistad Sp. z o. o.” informuję, iż nie można uznać za prawidłowy wniosek, w którym wnioskodawca nie wskazuje konkretnie określonej informacji, lecz czyni to bardzo ogólnie. Wnioski tak sformułowane nie są żądaniem udostępnienia informacji publicznej i nie mogą być prawidłowo rozpoznane ze względu na nieokreślony i nieprecyzyjny zakres żądania. Tak sformułowany wniosek nie wskazuje na informację publiczną, której udostępnienia domaga się wnioskujący. W odniesieniu do przedmiotowej sprawy nie zostało przez Państwa sprecyzowane o jakie konkretnie dokumenty chodzi w zakresie współpracy z ww. podmiotem. Tym samym brak wskazania rzeczywistego zakres żądania uniemożliwia tut. organowi na ustalenie przedmiotu żądania zgodnego z intencją Wnioskodawców.
Należy mieć na uwadze, iż prawo do informacji publicznej dotyczy informacji o sprawie publicznej, a więc informacji o czymś, a nie udostępnienia zbioru materiałów jako takich. Udostępnieniu podlegają określonego rodzaju informacje, a nie akta czy znajdujące się w nich dokumenty.
Tym samym brak wskazania rzeczywistego zakresu żądania uniemożliwia tut. organowi na ustalenie przedmiotu żądania zgodnego z intencją Wnioskodawców i realizację wniosku ww. zakresie.
Celem ustawy o dostępie do informacji publicznej jest zapewnienie dostępu do informacji w sprawach publicznych, nie zaś zobowiązanie organów do rozpatrywania w trybie tej ustawy każdego pisma, w tym jedynie formalnie i subiektywnie w ocenie wnioskodawcy stanowiącego wniosek o informację publiczną. Niesprecyzowane wnioski o informacje, zawierające sformułowania niepozwalające ustalić precyzyjnie treści żądania wnioskodawcy – nie stanowią wniosków o informację publiczną w rozumieniu art. 1 ust. 1 w zw. z art. 10 ust. 1 u.d.i.p., a w rezultacie nie podlegają rozpatrzeniu w jej trybie.
W tym miejscu wskazuję, że warunkiem skuteczności wniosku o udostępnienie informacji jest wskazanie konkretnej informacji, realnie istniejącej i takiej, którą można zidentyfikować. Inaczej rzecz ujmując to na podmiocie wnoszącym o udostępnienie informacji publicznej ciąży obowiązek sformułowania wniosku w sposób na tyle jednoznaczny i precyzyjny, by mógł on zostać rozpoznany w pełnym oczekiwanym przez stronę zakresie.
W orzecznictwie sądów administracyjnych podkreśla się, iż sfera informacji publicznej regulowana przepisami ustawy o dostępie do informacji publicznej wymaga od żądającego udzielenia danej informacji precyzyjnego określenia przedmiotu sprawy. Nie jest dopuszczalne aby organ zobowiązany do udostępnienia informacji publicznej musiał domyślać się istoty wniosku Zainteresowanego. Wskazanie zatem podstawy żądanych informacji musi być na tyle precyzyjne i jasne, aby nie budziło jakichkolwiek wątpliwości organu rozpatrującego wniosek. W przeciwnym wypadku wniosek ten jest niewykonalny, a przez to nieskuteczny.
Powyższe w żadnym stopniu nie narusza przy tym konstytucyjnego prawa obywatela do uzyskania dostępu do informacji o sprawach publicznych, albowiem nawet w sytuacji nieprecyzyjnego, względnie nieprzejrzystego sformułowania wniosku o udostępnienie informacji i nieuzyskania w następstwie tego całości oczekiwanej informacji, brak jest przeszkód dla ponownego złożenia wniosku o udostępnienie informacji, sformułowanego już w sposób umożliwiający jego jednoznaczne odczytanie.
Plik odpowiedzi
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
29-05-2024 12:22 | Ewelina Misiec | utworzono na podstawie sprawy KP-PP-I.1431.225.2024 | Wersja aktualnie wyświetlana |