Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie:
- Dokumentów:
- określających warunki i zasady użytkowania,
- potwierdzających przekazanie w użytkowanie PGW Wody Polskie,
- pozbawiających Prezydenta Miasta Lublin możliwości złożenia oświadczenia o dysponowaniu nieruchomością na cele budowlane, dot. nw. działek: /.../ i /.../ (obr./.../, ark./.../) oraz /.../, /.../ (obr./.../, ark./.../).
- Informacji kto jest zarządcą ww. działek.
- Informacji czy Prezydent Miasta Lublin ma możliwość złożenia oświadczenia o dysponowaniu nieruchomością na cele budowlane dla ww. działek, a jeśli nie to dlaczego?
Data udzielenia odpowiedzi
Treść odpowiedzi
Odpowiadając na powyższe informuję, co następuje.
Działki nr /.../, /.../ (obr./.../, ark./.../) położone są przy Bulwarze im. Stanisława Zalewskiego i stanowią własność Gminy Lublin. Pismo Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie znak: LU.RUM.2312.19.1.2019.MW potwierdza, że działki te stanowią wał przeciwpowodziowy rzeki Bystrzyca. Jak wskazuje przedmiotowe pismo, którego treść przekazuję w załączniku (przekazywany dokument został zanonimizowany w zakresie danych stanowiących prywatność osoby fizycznej z uwagi na konieczność ochrony tych danych wynikającą z art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2022 r. poz. 902) oraz w zakresie oznaczeń ewidencyjnych działek z uwagi na odmienny tryb udostępniania tych danych uregulowany w ustawie z dnia dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. z 2021 r. poz. 1990), z punktu widzenia formalnoprawnego przejęcie kompetencji przez PGW Wody Polskie nastąpiło z dniem 1 stycznia 2018 r. Aktualnie trwa procedura formalnego uregulowania warunków i zasad użytkowania tych gruntów przez Wody Polskie.
Dodać należy, że nie bez znaczenia w kontekście złożonego zapytania jest fakt, że Wnioskodawca jest również autorem projektu Budżetu Obywatelskiego z 2022 r. o zasięgu ogólnomiejskim nr O-5 Równa i oświetlona trasa wzdłuż Bystrzycy. Z punktu widzenia wykorzystania przedmiotowych działek, projekt ten został zaopiniowany pozytywnie, jednakże cały projekt otrzymał ocenę negatywną. Uzasadnieniem niedopuszczenia projektu pod głosowanie jest fakt, że fragment trasy pieszo-rowerowej wzdłuż Bystrzycy od Mostu Kultury do ul. Piłsudskiego przebiega przez tereny o zróżnicowanej własności, co uniemożliwia jego realizację (§ 4 pkt 5 uchwały nr 56/III/2019 Rady Miasta Lublin z dnia 31 stycznia 2019 r. w sprawie Budżetu Obywatelskiego Miasta Lublin).
Odnośnie działek /.../, /.../ (obr./.../, ark./.../) położonych nad Zalewem Zemborzyckim informuję, że stanowią one własność Gminy Lublin. Działki te są przedmiotem umowy dzierżawy, zatem pozostają w dyspozycji MOSiR „Bystrzyca” w Lublinie.
Pytania Wnioskodawcy pozostają również w związku z projektem Budżetu Obywatelskiego z 2022 r. o zasięgu ogólnomiejskim nr O-1 Zalew Zemborzycki miejscem wypoczynku wszystkich Lublinian - etap III Remont istniejących chodników wzdłuż nabrzeży na Marinie oraz pomiędzy Słonecznym Wrotkowem, a Dąbrową. Wnioskodawca nie wskazał konkretnych działek, lecz po przeprowadzonej analizie Wydział Gospodarowania Mieniem zaopiniował pozytywnie wykorzystanie działek nr /.../ (obr./.../, ark./.../), działki nr /.../ (obr./.../, ark./.../) oraz działki nr /.../ (obr./.../, ark./.../), z zastrzeżeniem uwzględnienia zgody dzierżawcy ww. nieruchomości tj. MOSiR „Bystrzyca”, na realizację projektów. Z uwagi na fakt, że projekt O-1 przewiduje remont chodników zlokalizowanych w linii nabrzeża Zalewu Zemborzyckiego, Wydział Gospodarowania Mieniem zaopiniował negatywnie w zakresie modernizacji infrastruktury nabrzeża. Nabrzeże nie stanowi własności Gminy Lublin lecz Skarbu Państwa PGW Wody Polskie, które planuje rekultywację Zalewu Zemborzyckiego. Zaznaczono przy tym, że projekt należy w tym zakresie skorygować.
Po analizie przez zespół ds. oceny wniosków Budżetu Obywatelskiego, projekt otrzymał ocenę negatywną. Jako uzasadnienie wskazano, że nabrzeże pozostaje w dyspozycji Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, co uniemożliwia realizację projektu (§ 4 pkt 5 uchwały nr 56/III/2019 Rady Miasta Lublin z dnia 31 stycznia 2019 r. w sprawie Budżetu Obywatelskiego Miasta Lublin).
Podsumowując, z punktu widzenia formalnoprawnego przejęcie kompetencji przez PGW Wody Polskie w stosunku do działek nr /.../, /.../ (obr./.../, ark./.../) nastąpiło z dniem 1 stycznia 2018 r., natomiast działki /.../, /.../ (obr./.../, ark./.../) stanowią własność Gminy Lublin w dzierżawie MOSiR „Bystrzyca” w Lublinie Sp. z o.o.
Prezydent Miasta Lublin posiada możliwość złożenia oświadczenia o dysponowaniu wyżej wskazanymi nieruchomościami na cele budowlane i nie został pozbawiony tego prawa. Należy jednak wziąć pod uwagę, że w przypadku dwóch pierwszych działek, czyli tych, których dotyczył projekt O-5 Równa i oświetlona trasa wzdłuż Bystrzycy, Urząd nie kwestionował ich wykorzystania na cele budowlane, a zasadność przeprowadzenia remontu na terenach o zróżnicowanej własności (Gmina Lublin, Skarb Państwa, osoby fizyczne). W przypadku zaś dwóch kolejnych działek, projekt O-1 Zalew Zemborzycki miejscem wypoczynku wszystkich Lublinian, zakwestionowany został w zakresie infrastruktury nabrzeża, którego modernizacja nie leży w kompetencjach Gminy.
Dodać należy, że ogólne zasady i warunki użytkowania nieruchomości regulują przepisy ustawy z dnia 21 września 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2021 r. poz.1899) oraz przepisy ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2021 r. poz. 2233).
Plik odpowiedzi
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
17-10-2022 12:46 | Ewelina Rabińska-Rolek | Utworzenie dokumentu na podstawie sprawy: KP-PP-I.1431.276.2022 | Wersja aktualnie wyświetlana |