Treść pytania
Część I
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w następującym zakresie: Proszę o udostępnienie wszystkich aktów prawnych (w tym uchwał rady miasta, decyzji administracyjnych) związanych z ulicą Araszkiewicza w Lublinie w części na zachód od ul. Zbożowej, w szczególności decyzji, które skutkowały podziałem ul. Araszkiewicza na dwie części: 1. sięgacz ul. Skowronkowej i 2. sięgacz ul. Zbożowej / Gabrieli Zapolskiej. Proszę też o udzielenie informacji dotyczącej statusu (w tym czy jest to własność Miasta Lublin, jeśli tak to czy i komu jest wydzierżawiona i czy jest ustanowiona jakakolwiek służebność).
Część II
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie: „informacji dotyczących podziału ul. Araszkiewicza w Lublinie na dwie części: 1. sięgacz ul. Skowronkowej i 2. sięgacz ul. Zbożowej/ul. Gabrieli Zapolskiej” poprzez udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
- Jaki organ wydał tę decyzję?
- Kiedy?
- W jakim trybie?
- Czy Miasta Lublin jest właścicielem działki Lublin ... lub Lublin ... .
Ponadto zwrócono się z żądaniem udostępnienia elektronicznej kopii tej decyzji.
Treść odpowiedzi
Część I
Odnosząc się do żądania udostępnienia „wszystkich aktów prawnych (w tym uchwał rady miasta, decyzji administracyjnych) związanych z ulicą Araszkiewicza w Lublinie w części na zachód od ul. Zbożowej” informuję, że przedmiotowe żądanie jest sformułowane zbyt szeroko.
W tym miejscu wskazuję, że informacja publiczna nie może dotyczyć wszystkich zagadnień danego rodzaju. Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2020 r. poz. 2176 z późn. zm.) – dalej „u.d.i.p.” nie operuje "modułami informacyjnymi" – nie daje prawa do żądania wszystkiego – wszystkich informacji z danego zakresu, ale daje prawo do żądania konkretnej informacji.
Jednocześnie informuję, iż wniosek w pozostałym zakresie (w zakresie dokumentów, które skutkowały podziałem ul. Araszkiewicza na części oraz informacji kto jest właścicielem przedmiotowych nieruchomości) nie może zostać zrealizowany w trybie przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej, lecz w oparciu o przepisy ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2020 r. poz. 2052 z późn. zm.) – dalej „p.g.k.”.
Ponadto informuję, że działka nr ... (obr. ... , ark. ...) nie jest obciążona służebnością oraz nie była i nie jest przedmiotem umowy dzierżawy, a także nie stanowi przedmiotu postępowania o zwrot wywłaszczonych nieruchomości w trybie przepisów rozdziału 6 działu III ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U z 2021 poz. 1899 ze zm.).
Część II
Odpowiadając na powyższe informuję, że tryb z ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej nie dotyczy dostępu do materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.
Ustawodawca konstytucyjny przewidując prawo do uzyskania informacji publicznych wskazał jednocześnie w art. 61 ust. 4 Konstytucji, iż tryb ich udzielania określają ustawy. Jedną z tych ustaw jest ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2020 r. poz. 2176 z późn. zm.) – dalej: „u.d.i.p.”.
Nie dotyczy ona jednak udostępniania wszelkiego typu informacji publicznych. Zgodnie bowiem z jej art. 1 ust. 2 przepisy ustawy nie naruszają przepisów innych ustaw określających odmienne zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami publicznymi. Oznacza to, że pewne rodzaje informacji publicznej mogą być ujawnione tylko w specjalnym trybie bądź na odmiennych zasadach.
W ramach przedmiotowego wniosku żądane przez Panią informacje dotyczące podziału działki drogowej tj. ul. Araszkiewicza w Lublinie na dwie części (w tym udostępnienia kopii decyzji podziałowej), w tym organu wydającego decyzję, trybu jej wydania oraz prawa własności działek odpowiadają zakresowi przedmiotowemu informacji publicznej wskazanemu w art. 61 Konstytucji oraz w art. 1 ust. 1 u.d.i.p. Także żądanie udostępnienia kopii decyzji podziałowej dotyczącej wskazanej we wniosku działki gruntu mieści się w pojęciu informacji publicznej, gdyż zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 4 lit. a tiret pierwszy u.d.i.p. informacją publiczna jest treść i postać dokumentów urzędowych, w szczególności treść aktów administracyjnych i innych rozstrzygnięć.
Należy mieć jednak na uwadze, że żądane przez Panią dane objęte są regulacją ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2020 r. poz. 2052 z późn. zm.) – dalej: „p.g.k.”.
W sytuacji gdy żądana przez wnioskodawcę informacja dotyczy informacji publicznej w stosunku, do której istnieje odmienny tryb dostępu, organ nie jest zobowiązany do wydawania decyzji administracyjnej. W takim przypadku organ informuje jedynie wnioskodawcę, że jego wniosek nie może być zrealizowany w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Ponadto informuję, że organ, do którego skierowano wniosek, nie ma kompetencji do samodzielnej zmiany kwalifikacji wniosku złożonego w trybie dostępu do informacji publicznej na wniosek o udostępnienie materiałów powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.
W celu uzyskania zatem żądanych danych, proponuję podjęcie działań w oparciu o przepis art. 24 p.g.k.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
23-02-2022 08:00 | Paweł Janiszewski | Utworzenie dokumentu na podstawie sprawy: KP-PP-I.1431.557.2021 | Wersja aktualnie wyświetlana |