Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie udzielenia odpowiedzi na pytania:
- Czy w Państwa jednostce następuje wymiana danych osobowych pomiędzy danymi z ewidencji ludności (rejestr mieszkańców), a danymi podatkowymi i odpadami komunalnymi (opłaty).
- Jeśli odpowiedź na pytanie 1 jest twierdząca, proszę o wskazanie, jaki zakres danych i na jakiej podstawie prawnej (wynikającej z RODO oraz ustaw branżowych) dane te są udostępniane z ewidencji ludności do weryfikacji danych podatkowych oraz opłat za gospodarowanie odpadami?
- Czy dane te udostępniane są na wniosek merytorycznej komórki czy np. telefonicznie lub email?
- Czy komórki organizacyjne Państwa jednostki mają dostęp do zasobów ewidencji ludności (rejestr mieszkańców)? Jeśli tak, to na jakiej podstawie prawnej? Jakie komórki i do jakiego zakresu danych?
Treść odpowiedzi
Odpowiadając na powyższe informuję, co następuje.
Ad 1.
Dostęp do przeglądania danych w rejestrze mieszkańców miasta Lublin (KSAT moduł Ewidencja Ludności) posiada kilka wydziałów tut. Urzędu.
Jednocześnie wskazać należy, że nie następuje w systemie KSAT2000i wymiana danych osobowych między modułem Ewidencja Ludności (w tym module prowadzony jest rejestr mieszkańców), a modułami Podatki (zawierający dane podatkowe) i Gospodarka Odpadami (zawierający dane dot. opłaty za odpady komunalne).
Ad 2.
Odpowiadając na pytanie wskazane w pkt 2 wniosku wskazuję, że poszczególne Wydziały korzystają z dostępu do przeglądania danych w KSAT moduł Ewidencja Ludności w obszarze niezbędnym do realizacji swoich ustawowych zadań.
Ad 3.
Odnosząc się do pytania zawartego w pkt 3 wniosku informuję, że dane z rejestru mieszkańców są udostępniane wyłącznie na pisemny wniosek merytorycznej komórki organizacyjnej. Nie udostępnia się ich ani telefonicznie ani za pośrednictwem poczty e-mail.
Ad 4.
Dostęp do przeglądania danych w rejestrze mieszkańców miasta Lublin (KSAT moduł Ewidencja Ludności) posiadają niektórzy upoważnieni przez Prezydenta Miasta Lublin (administratora danych) pracownicy z poniżej wskazanych komórek organizacyjnych:
- Wydział Architektury i Budownictwa,
- Wydział Budżetu i Księgowości,
- Wydział Egzekucji,
- Wydział Geodezji,
- Wydział Gospodarowania Mieniem,
- Wydział Inicjatyw i Programów Społecznych,
- Biuro Kadr,
- Wydział Komunikacji,
- Miejski Zespół Orzekania o Niepełnosprawności,
- Biuro Obsługi Mieszkańców,
- Wydział Ochrony Środowiska,
- Wydział Oświaty i Wychowania,
- Wydział Podatków,
- Wydział Planowania,
- Wydział Spraw Administracyjnych,
- Sekretarz Miasta Lublin,
- Urząd Stanu Cywilnego,
- Wydział Spraw Mieszkaniowych,
- Wydział Strategii i Przedsiębiorczości,
- Wydział Zdrowia i Profilaktyki,
- Biuro Miejskiego Architekta Zieleni.
Wydziały mają dostęp do przeglądania danych z rejestru mieszkańców. Zakres przeglądanych danych jest następujący:
- dane dot. numeru PESEL,
- płeć,
- dane dot. imion i nazwisk,
- status mieszkańca,
- dane dot. obywatelstwa,
- dane adresowe,
- dane dot. dokumentów,
- dane rodziców,
- dane o urodzeniu,
- dane o stanach cywilnych,
- dane o zgonie.
Odnosząc się natomiast do żądania przekazania informacji w zakresie pytania zawartego w pkt 2 wniosku: „na jakiej podstawie prawnej (wynikającej z RODO oraz ustaw branżowych) dane są udostępniane z ewidencji ludności do weryfikacji danych podatkowych oraz opłat za gospodarowanie odpadami” oraz pytania: na jakiej podstawie prawnej komórki organizacyjne tut. jednostki mają dostęp do zasobów ewidencji ludności (pkt 4 wniosku) informuję, że w ocenie organu, do którego został skierowany wniosek, żądanie podania podstawy prawnej działań organu, nie mieści się w pojęciu informacji publicznej określonym w art. 1 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej. Wskazanie podstawy prawnej działań organu nie należy bowiem do sfery faktów, tylko do kwestii prawnych.
Bliższa analiza art. 6 cyt. ustawy wskazuje, że wnioskiem w świetle tej ustawy może być objęte jedynie pytanie o określone fakty, o stan określonych zjawisk na dzień udzielenia odpowiedzi.
Prawo dostępu do informacji publicznej obejmuje prawo żądania udzielenia informacji publicznej o określonych faktach i stanach istniejących w chwili udzielania informacji. W sytuacji natomiast, gdy wnioskodawca żąda udzielenia informacji, które nie są informacjami publicznymi, organ nie ma obowiązku wydawania decyzji o odmowie udzielenia informacji, lecz zawiadamia jedynie wnoszącego, iż żądane dane nie mieszczą się w pojęciu objętym przedmiotową ustawą. Utrwalone jest stanowisko sądów administracyjnych, wedle którego w przypadku, gdy wniosek nie dotyczy informacji mającej charakter publicznej, odpowiedzi udziela się pismem zawiadamiającym o tym fakcie.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
04-01-2022 08:34 | Ewelina Rabińska-Rolek | Utworzenie dokumentu na podstawie sprawy: KP-PP-I.1431.540.2021 | Wersja aktualnie wyświetlana |