Treść pytania
Część I.
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie odpowiedzi na pytania:
- Za jakie konkretnie osiągnięcia (proszę o wskazanie konkretnych działań na rzecz Lublina) Michał Kaczmarczyk, Rektor Wyższej Szkoły Humanitas w Sosnowcu otrzymał Medal Prezydenta Lublina?
- W jakich okolicznościach, w jakim miejscu medal został wręczony?
- Ile Urząd Miasta Lublina zapłacił Fundacji Rozwoju Edukacji i Szkolnictwa Wyższego, należącej do Rodziny Pana Michała Kaczmarczyka za udział w programie certyfikacji (proszę o uwzględnienie okresu ostatnich dziesięciu lat)?
- Na czyje konto dokonywano wpłaty, tj. czy na konto Fundacji, czy jednoosobowej działalności gospodarczej?
Część II.
W związku z odpowiedzią na wniosek o informację publiczną KP-PP-I.1431.337.2021 wnoszę o informacje uzupełniające:
- Wnoszę o konkretne wskazanie działania pana Michała Kaczmarczyka na rzecz Lublina, także wskazanie gdzie, kiedy i w jaki sposób pan Michał Kaczmarczyk promował Lublin. Proszę o konkretną odpowiedź.
- W związku ze wskazaniem: „Ponadto w 2012 r. uczestniczył w międzynarodowym projekcie naukowo-dydaktycznym ?Raising motivation to eco-friendly behavior among European citizens, realizowanym w ramach partnerstwa miast Abegondo (Hiszpania), Hasselt (Belgia), Lublin (Polska), Molndal (Szwecja) i Travestetolo (Włochy)” - wnoszę o informację, w jakim charakterze pan Michał Kaczmarczyk występował w projekcie, jakie działania konkretnie podjął i czy to działanie było podstawą przyznania Medalu Prezydenta Lublina.
- W związku z odpowiedzią: „Medal Prezydenta Miasta Lublin przyznany został w uznaniu zasług prof. ucz dr hab. Michała Kaczmarczyka dla rozwoju systemu edukacji w Polsce, jak również za realizowanie licznych projektów na rzecz podnoszenia jakości kształcenia i promowanie działalności polskich samorządów w zakresie polityki oświatowej” - wnoszę o wskazanie konkretnych projektów i działalności pana Michała Kaczmarczyka (za które projekty, gdzie i kiedy realizowane przyznany został Medal Prezydenta Lublina).
- Ponawiam pytanie - Na czyje konto Urząd Miasta Lublina dokonywał wpłaty za udział w programie certyfikacyjnym Samorządowy Lider Edukacji (lub innym, którego organizatorem merytorycznym jest Fundacja Rozwoju Edukacji i Szkolnictwa Wyższego) w latach 2010-2021. Ile wpłacono przez ostatnie 10 lat na konto PRC Agencja Kreatywna - Agencja Kreatywna Przemysław Ruta Communication? Jeśli dokonywano wpłaty na inne konto, to wnoszę o informację, na czyje konto i ile wpłacono.
Data udzielenia odpowiedzi
Treść odpowiedzi
Część I.
Ad 1.
Dr hab. Michał Kaczmarczyk zajmował się między innymi promocją Lubina jako miasta prowadzącego nowoczesną politykę oświatową, jak również promocją szkół wyższych z Lublina (zarówno publicznych, jak i niepublicznych), popularyzując ich sukcesy związane z kształceniem dla rynku pracy, zasiadał w kapitułach ogólnopolskich konkursów jakości: „Uczelnia Liderów”, „Samorządowy Lider Edukacji” oraz „Studia z Przyszłością”. Ponadto w 2012 r. uczestniczył w międzynarodowym projekcie naukowo-dydaktycznym „Raising motivation to eco-friendly behavior among European citizens”, realizowanym w ramach partnerstwa miast Abegondo (Hiszpania), Hasselt (Belgia), Lublin (Polska), Molndal (Szwecja) i Travestetolo (Włochy). Celem projektu było upowszechnienie wśród mieszkańców europejskich miast dobrych praktyk w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi oraz podnoszenie świadomości związanej z zachowaniami proekologicznymi.
Ad 2.
Medal Prezydenta Miasta Lublin przyznany został w uznaniu zasług prof. ucz dr hab. Michała Kaczmarczyka dla rozwoju systemu edukacji w Polsce, jak również za realizowanie licznych projektów na rzecz podnoszenia jakości kształcenia i promowanie działalności polskich samorządów w zakresie polityki oświatowej.
Medal wręczono podczas gali finałowej Ogólnopolskiego Programu Certyfikacji Gmin, Powiatów i Samorządnych Województw "Samorządowy Lider Edukacji", która odbyła się 5 lipca 2021 r. w sali koncertowej Zespołu Szkół nr 13 w Lublinie.
Ad 3-4.
W latach 2010-2020 Urząd Miasta Lublin nie dokonywał płatności za udział w programie certyfikacji na rzecz Fundacji Rozwoju Edukacji i Szkolnictwa Wyższego.
Część II.
Odnosząc się do wniosku o udostępnienie informacji publicznej z dnia 30 lipca 2021 r. nawiązującego do udzielonej przez tutejszy organ odpowiedzi w dniu 29 lipca 2021 r. na wcześniej złożony w dniu 19 lipca 2021 r. wniosek informuję, że dr hab. Michał Kaczmarczyk od 2014 roku pełni funkcję Rektora Wyższej Szkoły Humanitas w Sosnowcu, która pod jego kierunkiem uruchomiła swój oddział na terenie Lublina, prowadząc w mieście studia podyplomowe pedagogiczne oraz studia podyplomowe z zakresu zarządzania, prawa i administracji. Jak wspomniano w poprzednim piśmie jako wiceprzewodniczący zasiadał w kapitułach ogólnopolskich konkursów jakości: „Uczelnia Liderów”, „Samorządowy Lider Edukacji” oraz „Studia z Przyszłością”- w ramach tych konkursów zajmował się m.in. promocją Lubina jako miasta prowadzącego nowoczesną politykę oświatową, jak również promocją szkół wyższych z Lublina (zarówno publicznych, jak i niepublicznych), popularyzując ich sukcesy związane z kształceniem dla rynku pracy.
Informuję, że organ nie posiada w formie utrwalonej innych ponad udostępnione już Wnioskodawcy informacje dotyczące przyznania medalu dr hab. Michałowi Kaczmarczykowi.
W tym miejscu należy podkreślić, że informacja publiczna dotyczy faktów, a prawo dostępu do informacji publicznej oznacza dostęp do informacji będącej w posiadaniu podmiotu zobowiązanego. Posiadanie informacji publicznej przez podmiot zobowiązany należy rozumieć jako istnienie stanu faktycznego, w którym podmiot dysponuje informacją publiczną, czyli ma ją w swoich zasobach, dysponuje nośnikiem, na którym ta informacja została utrwalona np. w postaci dokumentu, zapisu elektronicznego itp. Informacja publiczna, aby mogła być udostępniona, musi mieć zatem swój materialny odpowiednik. Zgodnie z art 4 ust.3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, podstawą obowiązku udostępnienia informacji publicznej jest fakt jej posiadania, a nie posiadanie uwarunkowane dodatkowymi kryteriami czy okolicznościami. Dopóki określona informacja nie została utrwalona w jakiejkolwiek formie tak, aby można było w sposób nie budzący wątpliwości odczytać jej treści dopóty informacja taka nie ma waloru informacji publicznej.
Prawo dostępu do informacji publicznej obejmuje prawo żądania udzielenia informacji o określonych faktach i stanach istniejących w chwili udzielania informacji. Informacja publiczna dotyczy sfery faktów, a prawo dostępu do informacji publicznej oznacza dostęp do informacji już będącej w posiadaniu podmiotu zobowiązanego i nie może być utożsamiane z prawem do inicjowania działań mających na celu wytworzenie informacji jakościowo nowej. Powyższe uprawnia do przyjęcia, że wniosek zainteresowanego rodzi po stronie organu administracji obowiązek udostępnienia informacji publicznej tylko wtedy, gdy ta informacja publiczna znajduje się w jego posiadaniu.
Z tych powodów, organ zobowiązany uznał, że wniosek w zakresie pkt 1-3 poza informacjami , które zostały udostępnione Wnioskodawcy nie spełnia przesłanki przedmiotowej, która w myśl postanowień ustawy o dostępie do informacji publicznej decydowałaby o istnieniu obowiązku udostępnienia informacji publicznej zgodnie z zasadami i trybem określonym w treści tego aktu. Z uwagi na to, że żądane informacje, których organ nie posiada w postaci utrwalonej nie maja charakteru informacji publicznej w rozumieniu art. 1 ust. 1 cyt. ustawy o dostępie do informacji publicznej, organ nie ma podstaw do wydania decyzji o odmowie udostępnienia informacji, a jedynie jest zobowiązany do zawiadomienia o tym wnioskodawcy, co niniejszym czyni.
Odnosząc się natomiast do ponowionego pytania w zakresie pkt 4 tj. dokonania wpłat za udział w programie certyfikacyjnym na rzecz Fundacji Rozwoju Edukacji i Szkolnictwa Wyższego oraz dokonania wydatków z tego tytułu przez ostatnie 10 lat organ udzielił odpowiedzi pismem z dnia 29 lipca 2021 r.
Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem sądów administracyjnych „obowiązek udostępniania informacji publicznej przez władze publiczne, i inne podmioty wykonujące zadania publiczne, nie dotyczy informacji ogólnodostępnej bądź będącej już w posiadaniu wnioskującego o jej udostępnienie" (por. wyrok NSA z 20 listopada 2003 r., II SAB 372/03).
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
05-11-2021 13:05 | Beata Cholewa | utworzono na podstawie akt sprawy nr KP-PP-I.1431.337.2021 | Wersja aktualnie wyświetlana |