Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w następującym zakresie:
- Ilości osób odpowiedzialnych za przygotowanie i przeprowadzenie procedury zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych w 2020 r. oraz w okresie od 01.01.2021 do 30.08.2021 r.
- Ilość wszczętych postępowań w 2020 oraz w okresie od 01.01.2021 do 30.08.2021 r. ogłaszanych w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych
- Aktualna średnia wysokość wynagrodzenia brutto pracownika zatrudnionego na stanowisku Inspektor i Główny specjalista odpowiedzialnych za przygotowanie i przeprowadzenie procedury zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych.
Data udzielenia odpowiedzi
Treść odpowiedzi
Część I
Zgodnie z obowiązującą od dnia 1 stycznia 2021 r. ustawą z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 z późn. zm.) - dalej „p.z.p.” za przygotowanie i prowadzenie postępowania odpowiada kierownik zamawiającego (art. 52). Według art. 7 pkt 7 p.z.p. przez kierownika zamawiającego należy rozumieć osobę lub organ, który zgodnie z obowiązującymi przepisami, statutem lub umową, jest uprawniony do zarządzania zamawiającym, z wyłączeniem pełnomocników ustanowionych przez zamawiającego. Kierownik zamawiającego może powierzyć dokonywanie przewidzianych dla niego czynności innym osobom, które są pracownikami zamawiającego.
Wyjaśniam zatem, iż w organie, do którego skierowano wniosek odpowiedzialnymi za przygotowanie i przeprowadzenie procedury zgodnie z p.z.p. są oprócz pracowników Biura Zamówień Publicznych pracownicy poszczególnych komórek organizacyjnych. Wskazanie przez organ liczby osób odpowiedzialnych za przygotowanie oraz prowadzenie postępowań na podstawie p.z.p. wymagałoby ustalenia w poszczególnych komórkach organizacyjnych listy pracowników zaangażowanych w dane postępowanie o udzielenie zamówienia. Następnie należałoby uściślić jakie konkretne stanowisko urzędnicze zajmowały wymienione osoby oraz w przypadku zajmowania przez nich stanowiska inspektora bądź głównego specjalisty określić jakie otrzymywali wynagrodzenie brutto oraz wyliczyć na tej podstawie aktualną średnią wysokość wynagrodzenia brutto.
Z uwagi na ilość wszczętych postępowań (wynoszącą 189) ogłaszanych w trybie p.z.p. we wskazanym przez Wnioskodawcę okresie odpowiedź na pozostałe postawione pytania wymagałaby dokonania stosownych analiz wymagających użycia dodatkowych sił i środków. W ocenie organu, do którego skierowano żądanie, informacje dotyczące ilości osób odpowiedzialnych za przygotowanie i przeprowadzenie postępowań w ramach p.z.p. oraz aktualnej średniej wysokości wynagrodzenia brutto pracownika zatrudnionego na stanowisku inspektora oraz głównego specjalisty zaangażowanych w wymienione postępowania stanowią informację publiczną przetworzoną.
Zgodnie z przepisem art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 o dostępie do informacji publicznej (Dz. U z 2020 r. poz. 2176 z póżn. zm.) - dalej „u.d.i.p.” informacja publiczna przetworzona może być udostępniona tylko w takim zakresie, w jakim jest szczególnie istotna dla interesu publicznego.
W związku z powyższym, mając na uwadze regulację zawartą w przepisie art. 3 ust. 1 pkt 1 u.d.i.p., wzywam, do wykazania, w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego wezwania, w jakim zakresie udostępnienie informacji dotyczącej: ilości osób odpowiedzialnych za przygotowanie i przeprowadzenie procedury zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych w 2020 r. oraz w okresie od 01.01.2021 do 30.08.2021 r. jak również aktualnej średniej wysokość wynagrodzenia brutto pracownika zatrudnionego na stanowisku inspektor i główny specjalista odpowiedzialnych za przygotowanie i przeprowadzenie procedury zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych, jest szczególnie istotne dla interesu publicznego.
Część II
W dniu 16 września 2021 r. organ przekazał Wnioskodawcy odpowiedź w zakresie pkt 2 wniosku oraz poinformował, iż pytania z pkt 1 i 3 stanowią informację publiczną przetworzoną oraz wezwał Wnioskodawcę na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2020 r. poz. 2176 z późn. zm.) - dalej u.d.i.p., w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, do wykazania w jakim zakresie udostępnienie informacji dotyczącej: ilości osób odpowiedzialnych za przygotowanie i przeprowadzenie procedury zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych w 2020 r. w okresie od 1 stycznia 2021 r. do 30 sierpnia 2021 r. jak również aktualnej średniej wysokości wynagrodzenia brutto pracownika zatrudnionego na stanowisku inspektor i główny specjalista odpowiedzialnych za przygotowanie i przeprowadzenie procedury zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych, jest szczególnie istotne dla interesu publicznego.
Wnioskodawca, mimo otrzymanego wezwania, nie udzielił odpowiedzi w zakreślonym przez organ terminie, a tym samym nie wykazał, iż uzyskanie żądanej informacji jest szczególnie istotne dla interesu publicznego.
Biorąc pod uwagę powyższe w celu zrealizowania obowiązków wynikających z ustawy o dostępie do informacji publicznej tj. wydania decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej w oparciu o przepis art. 16 ust. 1 w zw. z art. 3 ust. 1 pkt 1 u.d.i.p. działając na podstawie art. 64 § 2 w zw. z art. 63 § 1 – 3a k.p.a., wzywam do uzupełnienia braków formalnych wniosku z dnia 6 września 2021 r. poprzez: złożenie wniosku opatrzonego własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym oraz wskazania adresu wnoszącego w terminie 7 dni od daty otrzymania niniejszego pisma, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (art. 64 § 2 k.p.a.).
Nieusunięcie wymienionych braków, w zakreślonym przez organ terminie, spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania (art. 64 § 2 k.p.a.).
Część III
W związku z nieusunięciem wskazanego braku zgodnie z treścią wezwania informuję, iż pismo z dnia 6 września 2021 r. zostało pozostawione bez rozpoznania.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
25-10-2021 10:32 | Katarzyna Baranowska-Mysiak | Utworzono na podstawie akt sprawy nr KP-PP-I.1431.409.2021 | Wersja aktualnie wyświetlana |