Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w następującym zakresie:
- Czy miasto planuje utworzenie lub rozszerzenie strefy płatnego parkowania?
- Czy miasto planuje lub utworzyło śródmiejską strefę płatnego parkowania?
- Jak kształtuje się cennik opłat za postój na obszarach wymienionych wyżej stref?
- Ile miasto ma parkingów typu Park and Ride oraz jaka jest ich łączna pojemność?
- Jaka jest szacunkowa pojemność płatnych stref parkowania? Czy od 2010 r. pojemność tych obszarów zmniejszyła się, zwiększyła czy też pozostała bez zmian? Jaka jest pojemność parkingów należących do komercyjnych właścicieli?
- Jaka szacunkowa liczba samochodów codziennie porusza się po ulicach miasta? Jaka część z nich to pojazdy wjeżdżające spoza obszaru miasta?
- Jak kształtuje się struktura podróży po mieście? Jaki odsetek podróży odbywana jest autem, pojazdami komunikacji zbiorowej, pieszo, rowerem? Prosimy o podanie danych z ostatnich dwóch KBR oraz najświeższe dane szacunkowe.
- Jaki odsetek wydatków na prowadzenie inwestycji strategicznych kierowany jest na realizację projektów drogowych, jaki na inwestycje w transport zbiorowy, jaki na realizację sieci dróg rowerowych? Jak wygląda odpowiednia struktura wydatków na utrzymanie infrastruktury? Prosimy o przekazanie średniej z okres 2015-2019. W przypadku inwestycji łączących projekty związane z ruchem indywidualnym oraz transportem zbiorowym czy rowerowym, prosimy o listę takich inwestycji wraz z ogólną wartością kontraktu.
- Ile kosztuje najtańszy jednorazowy bilet komunikacji miejskiej, ile najtańszy bilet pozwalający na podróż przez minimum godzinę, ile kosztuje bilet miesięczny pozwalający na poruszanie się w ramach całej sieci komunikacji zbiorowej na obszarze miasta? Prosimy też o odpowiednie dane dla taryfy biletowej dla obszarów aglomeracyjnych. W przypadku istnienia biletu okresowego łączonego z kolejowymi przejazdami prosimy o podanie także ceny takiego biletu.
- Jaki procent powierzchni miasta pokryty jest obszarami z maksymalną dopuszczalną prędkością 30 km/h?
- Czy miasto wprowadziło na swoim obszarze Strefy Ograniczonego Ruchu? Jeśli tak, to jaką powierzchnię zajmują? Jeśli nie, to czy zamierza ustanowić taką strefę?
- Czy miasto wprowadziło na swoim obszarze Strefę Czystego Transportu? Jeśli nie, to czy ma w planach wprowadzenie takiego rozwiązania i kiedy?
- Jaka jest długość buspasów istniejących na obszarze miasta? Jaka jest długość najdłuższego odcinka buspasu, jaka jest średnia długość buspasów? Jaka jest całkowita długość ulic? Jakiej długości jest sieć tramwajowa? Jaka część sieci tramwajowej jest wydzielona z ruchu ogólnego?
- Jaki jest średni czas opóźnienia autobusów lub innych pojazdów komunikacji miejskiej na obszarze miasta?
- Jaka jest średnia prędkość handlowa pojazdów komunikacji miejskiej (w rozbiciu na poszczególne rodzaje transportu)?
- Jaka jest średnia prędkość poruszania się po mieście samochodów indywidualnych?
- Ile wozokilometrów i pociągokilometrów rocznie zamawia organizator przewozów miejskich (prosimy o dane za okres 2015-2019)?
- Ile podróży odbywanych jest każdego dnia komunikacją miejską? Prosimy o najświeższe dane.
- Ile osób szacunkowo wjeżdża każdego dnia na obszar miasta pojazdami komunikacji zbiorowej (pociągiem, autobusem, pojazdami komunikacji zbiorowej nie wykonującej przejazdów użytecznych publicznie)?
- Jaką klasę emisji spalin Euro spełniają pojazdy spalinowe prowadzące przewozy w ramach komunikacji miejskiej? Prosimy o podanie liczby pojazdów w należących do poszczególnych klas emisji.
- Jaka jest średnia wieku pojazdów komunikacji zbiorowej (w rozbiciu na poszczególne rodzaje pojazdów)?
- Jaka jest długość sieci dróg rowerowych w mieście? Ile jednostek pomocniczych w obrębie miasta jest skomunikowanych za pomocą sieci dróg rowerowych? Jaka jest długość najdłuższego i najkrótszego nieprzerwanego szlaku rowerowego? Jaka jest średnia długość szlaku rowerowego?
- Jaka jest najdroższa inwestycja wykonana do tej pory na obszarze miasta wykonana na potrzeby rozbudowy sieci dróg rowerowych?
- Czy miasto bada ruch rowerowy pod kątem ilości przejazdów?
- Jakie działania podejmuje miasto, by promować ruch rowerowy i przejazdy komunikacją zbiorową lub przemieszczanie się pieszo?
- Ile środków wydawanych jest na zmywanie ulic? Jak często wykonywane jest zmywanie ulic? Ile środków wydawanych jest na utrzymanie czystości w mieście?
- Jaka długość ulic ma dopuszczalną prędkość 50 km/h, a jaka 70 km/h lub wyżej?
- Czy miasto posiada system obszarowego sterowania sygnalizacją świetlną? Jeśli tak to jaki odsetek skrzyżowań jest nim objęty?
- Jaka jest długość ulic, po których mogą się poruszać wyłącznie piesi lub rowerzyści? Prosimy osobno uwzględnić ulice, na które wjazd samochodem mają ich mieszkańcy lub pojazdy dostawcze.
- Jaka część pojazdów komunikacji miejskiej napędzana jest silnikami elektrycznymi (prosimy osobno uwzględnić liczbę tramwajów, autobusów i pociągów)?
- Czy istnieje możliwość zakupu biletów jednorazowych lub okresowych za pomocą mobilnych urządzeń?
- Czy dane dotyczące rozkładów jazdy lub dynamiczne dane dotyczące poruszania się pojazdów komunikacji miejskiej w czasie rzeczywistym są przekazywane do powszechnie dostępnych aplikacji?
- Jakie inne działania podejmuje miasto, by promować mobilność aktywną lub podróże transportem zbiorowym?
Treść odpowiedzi
Odpowiadając na przedmiotowy wniosek proszę przyjąć, co następuje.
Ad 8.
Odsetek wydatków na projekty drogowe i transportowe w stosunku do całości wydatków na projekty strategiczne w danym roku budżetowym kształtował się następująco:
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | rok budżetowy |
84,18% | 52,76% | 55,86% | 45,12% | 30,46% | procent wydatków na projekty drogowe |
15,82% | 18,80% | 24,12% | 50,76% | 64,51% | procent wydatków na projekty transportowe |
Realizowane przez miasto Lublin projekty strategiczne mają charakter kompleksowy i wielobranżowy, w związku z czym budowa ścieżek rowerowych jest jednym z elementów projektów drogowych i transportowych. Należy jednak zaznaczyć, że przy każdej inwestycji drogowej realizowana jest budowa ścieżek rowerowych.
Lista inwestycji łączących transport zbiorowy z indywidualnym i rowerowym:
Tytuł projektu | Wartość ogółem w zł |
---|---|
Przebudowa skrzyżowania DK 19 (al. Solidarności i al. Gen. Władysława Sikorskiego) i DW 809 (ul. Gen. Ducha) w Lublinie - wyprowadzenie ruchu w kierunku węzła Lublin Czechów (S12/S17/S19) | 71.410.356,85 |
Budowa nowego przebiegu DW 809 w Lublinie na odcinku od skrzyżowania ul. Bohaterów Monte Cassino z ul. Wojciechowską do węzła Sławin - wyprowadzenie ruchu w kierunku węzła Lublin Sławinek (S12/S17/S19) | 101.032.644,21 |
Rozbudowa sieci komunikacji zbiorowej dla potrzeb Zintegrowanego Centrum Komunikacyjnego dla Lubelskiego Obszaru Funkcjonalnego | 87.886.564,19 |
Rozbudowa i udrożnienie sieci komunikacji zbiorowej dla obszaru specjalnej strefy ekonomicznej i strefy przemysłowej w Lublinie | 207.802.678,34 |
Niskoemisyjna sieć komunikacji zbiorowej dla północnej części LOF wraz z budową systemu biletu elektronicznego komunikacji aglomeracyjnej | 193.741.507,11 |
Budowa i przebudowa DW 835 w Lublinie na odcinkach: od granicy miasta do skrzyżowania ul. Abramowickiej z ul. Sadową, od skrzyżowania ul. Kunickiego z ul. Dywizjonu 303 do ul. Wrotkowskiej wraz z budową skrzyżowania z DW 830 | 162.536.093,30 |
Przebudowa strategicznego korytarza transportu zbiorowego wraz z zakupem taboru w centralnej części obszaru LOF | 128.534.644,27 |
Budowa, modernizacja przystanków i węzłów przesiadkowych zintegrowanych z innymi rodzajami transportu dla potrzeb LOF | 76.430.559,10 |
Powyższe informacje o wydatkach poniesionych na cele określone w pytaniu 8. obejmujące okres lat 2015-2019 są dostępne ponadto w sprawozdaniach z wykonania budżetu Miasta Lublin za poszczególne lata opublikowanych w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Lublin w zakładce > Finanse i majątek > Sprawozdanie z wykonania budżetu miasta, pod bezpośrednimi linkami:
- za 2015 r.: Sprawozdanie z wykonania budżetu miasta Lublin za 2015 rok,
- za 2016 r.: Sprawozdanie z wykonania budżetu miasta Lublin za 2016 rok,
- za 2017 r.: Sprawozdanie z wykonania budżetu miasta Lublin za 2017 rok,
- za 2018 r.: Sprawozdanie z wykonania budżetu miasta Lublin za 2018 rok (druk nr 227-1),
- oraz za 2019 r. w zakładce Rada Miasta Lublin > Budżet miasta Lublin > Budżet miasta Lublin na 2019 rok, link bezpośredni: Sprawozdanie z wykonania budżetu miasta Lublin za 2019 rok (druk nr 722-1).
Ad 11.
Miasto Lublin wprowadziło na swoim obszarze strefę ograniczonego ruchu, którą objęty jest obszar Starego Miasta o powierzchni około 62.000 m2 oraz powierzchnia ulic z ograniczonym ruchem na obszarze Starego Miasta 14.718,70 m2. Ponadto cały obszar Miasta Lublin objęty jest ograniczeniem tonażowym 16 t oraz 3,5 t na większości ulic (poza ulicami podstawowego układu drogowego).
Ad 12.
Miasto Lublin nie wprowadziło na swym obszarze Strefy Czystego Transportu. Kwestia ewentualnego wprowadzenia takiej strefy będzie przedmiotem analiz w tym zakresie.
Ad 16.
Średnia prędkość w mieście Lublin to 34,4 km/h.
Ad 22.
Długość zarządzanych przez tutejszy organ dróg rowerowych znajdujących się poza pasem drogowym to 17,8 km. Dodatkowo informuję, że na terenie Miasta Lublin zlokalizowane są również ścieżki rowerowe zrządzane przez jednostkę organizacyjną Miasta Lublin - Zarząd Dróg i Mostów w Lublinie oraz spółkę Miasta Lublin - Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji „Bystrzyca” Sp. z o.o.
Ad 24.
Miasto Lublin przeprowadziło badanie ruchu rowerowego pod kątem ilości przejazdów. W maju 2015 r. na terenie Lublina zostały przeprowadzone badania natężenia ruchu rowerowego. Wybranych zostało 22 lokalizacji zarówno na istniejących drogach i pasach ruchu dla rowerów, ale także w miejscach, gdzie ruch rowerowy odbywał się na zasadach ogólnych lub infrastruktura rowerowa była dopiero planowana. Badanie było przeprowadzane na przekrojach drogowych, bez uwzględniania struktury kierunkowej ruchu na skrzyżowaniach. W celu osiągnięcia miarodajnych wyników badanie było prowadzone pomiędzy wtorkiem a czwartkiem, w warunkach dobrej pogody.
Ad 25 i 33.
Miasto Lublin prowadzi działania w zakresie promocji ruchu rowerowego. Od kilku lat w Lublinie w maju odbywała się akcja edukacyjna - kampania Rowerowa Wiosna zachęcająca do dojazdów do szkoły rowerem, rolkami lub hulajnogą. Była ona skierowana do szkół podstawowych. Edycja 2019 okazała się pod wieloma względami rekordowa. Przez 18 dni szkolnych maja aż 4.942 uczniów i uczennic z 36 lubelskich szkół podstawowych wzięło udział w kampanii i codziennie przyjeżdżało na lekcje rowerem, hulajnogą, deskorolką lub na rolkach. W sumie młodzież przyjechała aktywnie do szkoły aż 35.636 razy. Lublin jest liderem w Polsce w edukacji teoretycznej i praktycznej w zakresie nauki jazdy po mieście. Edukacja w tym zakresie realizowana jest od 2011 r. i cieszy się ogromnym zainteresowaniem wśród mieszkańców. Do chwili obecnej przeszkolonych zostało 15.000 osób.
W Lublinie corocznie odbywa się Europejski Tydzień Zrównoważonego Transportu w ramach którego zaangażowane są miejskie instytucje, lokalne firmy oraz organizacje pozarządowe zajmujące się ruchem pieszym, rowerowym oraz transportem zbiorowym.
Ponadto, Urząd Miasta Lublin propaguje wśród swoich pracowników dojazd do pracy rowerem. Organizowana jest akcja pod hasłem „Podejmij wyzwanie. Rowerem do pracy” (Bike to work challenge). Celem akcji jest pokazanie, że jazda na rowerze to nie tylko dawka dobrego samopoczucia z samego rana, ale również sposób na dbanie o własne zdrowie, o środowisko oraz przyczynienie się do zmniejszenia natężenia ruchu samochodowego i problemu korkowania się ulic.
Jeżeli chodzi o pytania sformułowane w punktach 25 i 33 dotyczące działań podejmowanych w ramach promocji przejazdów komunikacją zbiorową oraz podróży transportem zbiorowym informuję, że organ nie dysponuje danymi w tym zakresie. Wymienione dane może posiadać jednostka organizacyjna Miasta Lublin - Zarządu Transportu Miejskiego w Lublinie oraz spółka Miasta Lublin - Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne - Lublin Sp. z o.o.
Ad 26.
Informuję, że w 2019 r. na utrzymanie czystości na terenie Miasta Lublin w ramach realizacji zadań należących do właściwości tutejszego organu wydatkowano w przybliżeniu następujące środki finansowe:
- na utrzymanie koszy oraz terenów utwardzonych poza pasem drogowym kwotę 2.454.907,00 zł,
- na utrzymanie wybiegów dla psów kwotę 23.172,48 zł,
- na utrzymanie czystości na terenach zielonych poza pasem drogowym kwotę 501.101,52 zł,
- na utrzymanie czystości elementów małej architektury (ławki, stoliki do gry w szachy, stoły piknikowe, pergole) kwotę 200.647,56 zł,
- na utrzymanie, naprawę i konserwację placów zabaw, siłowni zewnętrznych oraz urządzeń gimnastycznych kwotę 80.000,00 zł.
Ponadto informuję, że danymi w zakresie pytania 26 w odniesieniu do obiektów znajdujących się w pasie drogowym dysponować może jednostka organizacyjna Miasta Lublin - Zarząd Dróg i Mostów w Lublinie.
Ad 28.
Miasto Lublin posiada system obszarowego sterowania sygnalizacją świetlną - Systemem Zarządzania Ruchem (SZR). Aktualnie systemem objętych jest 93 skrzyżowań ze 149 ogółem skrzyżowań z sygnalizacją świetlną na terenie Miasta Lublin, co stanowi 63% skrzyżowań objętych Systemem.
Odnosząc się do pozostałych pytań informuję, że organ, do którego skierowano wniosek, nie dysponuje danymi w formie zmaterializowanej w zakresie pytań określonych w punktach 6, 7, 10, 19, 23, 27 i 29. Zgodnie z podstawową zasadą dostępu do informacji publicznej, wyrażoną w art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1429 z późn. zm.), obowiązane do udostępniania informacji publicznej są podmioty będące w posiadaniu tych informacji.
Prawo dostępu do informacji publicznej oznacza bowiem dostęp do informacji już będącej w posiadaniu podmiotu zobowiązanego i nie może być utożsamiane z prawem do inicjowania działań (kontrolnych, badawczych itp.), mających na celu wytworzenie informacji jakościowo nowej, której udzielenia domaga się wnioskodawca. Zgodnie z utrwaloną linią orzecznictwa sądów administracyjnych nieposiadanie informacji publicznej przez podmiot zobowiązany do jej udzielenia czyni niemożliwym jej udostępnienie i wówczas prawidłowym działaniem podmiotu jest jedynie pisemne poinformowanie o tym fakcie wnioskodawcy. Organ nie pozostaje zatem w bezczynności w sytuacji, gdy poinformuje wnioskodawcę, iż nie dysponuje żądaną informacją publiczną.
Informuję ponadto, że danymi w zakresie pozostałych pytań sformułowanych w przedmiotowym wniosku w części odnoszącej się do problematyki miejskiej infrastruktury drogowej określonych w punktach 1, 2, 3, 4, 5 i 13 dysponować mogą jednostki organizacyjne Miasta Lublin - Zarząd Dróg i Mostów w Lublinie i Zarząd Transportu Miejskiego w Lublinie, natomiast w części dotyczącej komunikacji zbiorowej, w punktach 9, 14, 15, 17, 18, 20, 21, 30, 31 i 32, jednostki organizacyjne i jednoosobowa spółka Miasta Lublin - Zarząd Transportu Miejskiego w Lublinie i Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne - Lublin Sp. z o.o. realizujące zadania w tych zakresach w ramach swojej właściwości.
W związku z tym, że ustawa o dostępie do informacji publicznej nie wyposażyła organu władzy publicznej w kompetencje do przekazywania wniosku o udostępnienie informacji publicznej do załatwienia według właściwości, w celu uzyskania danych w powyższym zakresie oraz przypadkach wskazanych w odpowiedziach na pytania udzielonych w punktach 22, 25 i 33 oraz 26 proponuję również zwrócić się bezpośrednio do wyżej wymienionych jednostek organizacyjnych i jednoosobowych spółek Miasta Lublin mogących dysponować przedmiotowymi informacjami. Dane teleadresowe tych podmiotów zamieszczone są na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miasta Lublin, w tym:
- Zarządu Dróg i Mostów w Lublinie w zakładce > Jednostki organizacyjne Miasta Lublin > Pozostałe jednostki budżetowe pod bezpośrednim linkiem: Zarząd Dróg i Mostów w Lublinie,
- Zarządu Transportu Miejskiego w Lublinie w zakładce > Jednostki organizacyjne Miasta Lublin > Pozostałe jednostki budżetowe pod bezpośrednim linkiem: Zarząd Transportu Miejskiego,
- Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji „Bystrzyca” Sp. z o.o. w zakładce > Jednostki organizacyjne Miasta Lublin > Spółki > Jednoosobowe spółki Miasta Lublin pod bezpośrednim linkiem: Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji "Bystrzyca" Sp. z o. o.,
- Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego - Lublin Sp. z o.o. w zakładce > Jednostki organizacyjne Miasta Lublin > Spółki > Jednoosobowe spółki Miasta Lublin pod bezpośrednim linkiem: Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne - Lublin Sp. z o.o.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
22-01-2021 12:49 | Kamila Karamon | poprawa formatowania dokumentu | Wersja aktualnie wyświetlana |
21-01-2021 09:31 | Joanna Kapica-Tokarczyk | aktualizacja sposobu wyświetlania linków we wniosku | Zobacz |
18-06-2020 07:45 | Mariusz Wrzos | Utworzenie dokumentu na podstawie sprawy KP-PP-I.1431.157.2020 | Zobacz |