Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w następującym zakresie:
- Udzielenie odpowiedzi na pytanie: czy Zarząd Dróg i Mostów w Lublinie zajmował stanowisko lub stanowiska odnoszące się do sposobu obsługi komunikacyjnej działki wskazanej we wniosku, położonej w Lublinie przy ul. Nasutowskiej w związku z wnioskiem o pozwolenie na budowę dotyczącym inwestycji na ww. działce, który został złożony przez firmę IPT FIBER Sp. z o. o. z siedzibą w Konopnicy (znak sprawy: AB-BW-I.6740.1.8.2020)?
- W przypadku twierdzącej odpowiedzi na pytanie z pkt. 1, wnoszę o udostępnienie stanowiska lub stanowisk, o których mowa w pkt 1 wraz z załącznikami.
- Udzielenie odpowiedzi na pytanie: Czy pomiędzy Gminą lub Zarządem Dróg i Mostów w Lublinie a firmą IPT FIBER były zawierane porozumienia lub umowy dotyczące budowy dróg lub elementów infrastruktury drogowej w obrębie ww. działki (lub na działkach przylegających do niej), położonej w Lublinie przy ul. Nasutowskiej, a w szczególności dotyczące realizacji inwestycji drogowych wynikających z inwestycji niedrogowych?
- W przypadku twierdzącej odpowiedzi na pytanie z pkt. 3, wnoszę o udostępnienie wszystkich porozumień lub umów, o których mowa w pkt 3 wraz z załącznikami, a także innych dokumentów związanych z zawieraniem ww. porozumień lub umów (np. pism przygotowawczych).
- Udzielenie odpowiedzi na pytanie: czy pomiędzy Gminą Lublin lub Zarządem Dróg i Mostów w Lublinie, a firmą IPT FIBER były zawierane porozumienia lub umowy dot. budowy ul. Dłotlice w Lublinie lub elementów infrastruktury drogowej w jej obrębie lub w jej pobliżu?
- W przypadku twierdzącej odpowiedzi na pytanie z pkt 5, proszę o udostępnienie wszystkich porozumień lub umów o których mowa w pkt 5 wraz z załącznikami, a także innych dokumentów związanych z zawieraniem ww. porozumień lub umów (np. pism przygotowawczych).
Treść odpowiedzi
Ad 1. i 2.
W związku z prowadzonym postępowaniem administracyjnym w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę budynku specjalistycznego centrum badawczo-rozwojowego technologii światłowodowych dla przemysłu na działce wskazanej we wniosku przy ul. Nasutowskiej w Lublinie, przedłożono oświadczenie Zarządu Dróg i Mostów w Lublinie o możliwości połączenia działki z drogą publiczną oraz umowę Nr 53/ZDM/20 z dnia 13.02.2020 r. na realizację właściwego połączenia komunikacyjnego, zapewniającego obsługę inwestycji niedrogowej na wskazanej we wniosku działce.
Na dzień udzielenia odpowiedzi na wniosek postępowanie jest w toku i nie zostało zakończone decyzją o pozwoleniu na budowę.
W załączniku przekazuję skan wymienionego oświadczenia Zarządu Dróg i Mostów w Lublinie o możliwości połączenia działki z drogą publiczną z dnia 03.03.2020 r. wraz z załącznikiem – skanem umowy nr 53/ZDM/20 z dnia 13.02.2020 r. Marginalnie wskazuję, że organ do którego złożono wniosek, nie dysponuje załącznikiem nr 2 do wskazanej umowy, tj.: projektem aktu notarialnego. Wyjaśnienia wymaga, że zgodnie z utrwaloną linią orzecznictwa sądów administracyjnych, nieposiadanie informacji publicznej przez podmiot zobowiązany do jej udzielenia czyni niemożliwym jej udostępnienie i wówczas prawidłowym działaniem podmiotu jest jedynie pisemne poinformowanie o tym fakcie wnioskodawcy (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 kwietnia 2016 r., sygn. akt I OSK 2583/15).
Jednocześnie informuję, że udostępniona dokumentacja zgodnie z art. 1 ust. 1 i art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r., poz. 1429) została zanonimizowana ze względu na ochronę do prywatności osoby fizycznej oraz w zakresie danych, w stosunku do których ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. Z 2020 r., poz. 276 z późn. zm.) określa odmienne zasady i tryb dostępu (oznaczenia ewidencyjne działek).
Ad 3. - 6.
Odnosząc się do pytań zawartych w punktach 3 - 6 wniosku informuję, dysponentem informacji, o których mowa w tych punktach jest jednostka organizacyjna miasta Lublin – Zarząd Dróg i Mostów w Lublinie. Zgodnie z definicją zawartą w ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 470), zarządcą dróg jest organ administracji rządowej lub jednostki samorządu terytorialnego, do którego właściwości należą sprawy planowania, budowy, przebudowy, remontu, utrzymania i ochrony dróg. Na podstawie uchwały nr 80/VIII/2011 Rady Miasta Lublin z dnia 31 marca 2011 r. w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą Zarząd Dróg i Mostów w Lublinie (z późn. zm.) utworzono gminną jednostkę budżetową pod nazwą Zarząd Dróg i Mostów (dalej ZDiM), który sprawuje funkcję zarządu dróg, za pomocą której Prezydent Miasta Lublin wykonuje swoje obowiązki zarządcy dróg publicznych w rozumieniu ustawy o drogach publicznych oraz zarządcy dróg wewnętrznych (§ 2 ust. 2 Statutu ZDiM, stanowiącego załącznik do cyt. uchwały). Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 i 2 cyt. uchwały, przedmiotem działania Zarządu Dróg i Mostów jest zarządzanie, planowanie, utrzymanie, remonty, przebudowy i budowy dróg publicznych z wyłączeniem autostrad i dróg ekspresowych i dróg wewnętrznych posiadających wydzielony pas drogowy i stanowiących własność Gminy Lublin.
W związku z tym, że ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r., poz. 1429) nie wyposażyła organu władzy publicznej w kompetencje do przekazywania wniosku o udostępnienie informacji publicznej do załatwiania według właściwości, w celu uzyskania informacji o działaniach władz publicznych w zakresie wypełniania obowiązków przez zarządcę drogi wynikających z ustawy prawo drogowe, proponuję zwrócić się bezpośrednio do jednostki dysponującej tymi informacjami tj. Zarządu Dróg i Mostów w Lublinie. Dane teleadresowe zamieszczone są na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miasta Lublin w zakładce > Jednostki organizacyjne Miasta Lublin > Pozostałe jednostki budżetowe > Zarząd Dróg i Mostów w Lublinie > bezpośredni link: Zarząd Dróg i Mostów w Lublinie.
Plik odpowiedzi
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
24-05-2021 11:32 | Kamila Karamon | dodanie wersji dostępnej cyfrowo dokumentu | Wersja aktualnie wyświetlana |
20-01-2021 08:08 | Joanna Kapica-Tokarczyk | aktualizacja sposobu wyświetlania linku we wniosku | Zobacz |
19-05-2020 08:36 | Kamila Karamon | utworzenie dokumentu na podstawie sprawy KP-PP-I.1431.122.2020 | Zobacz |