Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie: udostępnienie pisma dotyczącego nieprawidłowości w zarządzaniu Zespołem Szkół nr 12 w Lublinie przez Dyrektora Zespołu Pana Lucjana Miciuka, skierowanego do wydziału na przełomie lat 2014/2015 przez Panią (...) i Panią (...) wraz z odpowiedzią, jakiej na to pismo udzielił Wydział Oświaty i Wychowania Urzędu Miasta Lublin.
Treść odpowiedzi
Odpowiadając na przedmiotowy wniosek w pierwszym rzędzie należy wskazać, że wnioskodawca w niniejszej sprawie występuje w imieniu Rady Rodziców przy Szkole Podstawowej Nr 12.
Zgodnie z art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2019 r. poz. 1148) w szkołach i placówkach działają rady rodziców, które reprezentują ogół rodziców uczniów. W orzecznictwie sądów administracyjnych podkreśla się, że ustawodawca nie powołał rady rodziców jako podmiotu autonomicznego, ale działającego wewnątrz poszczególnych jednostek systemu oświaty i wyłącznie w zakresie przyznanych ustawą kompetencji.
Przenosząc powyższe rozważania na grunt przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej wskazać należy, iż obowiązane do udostępnienia informacji publicznej są władze publiczne oraz inne podmioty wykonujące zadania publiczne, w szczególności: organy władzy publicznej, organy samorządów gospodarczych i zawodowych, podmioty reprezentujące zgodnie z odrębnymi przepisami Skarb Państwa, podmioty reprezentujące państwowe osoby prawne albo osoby prawne samorządu terytorialnego oraz podmioty reprezentujące inne państwowe jednostki organizacyjne albo jednostki organizacyjne samorządu terytorialnego, podmioty reprezentujące inne osoby lub jednostki organizacyjne, w których Skarb Państwa, jednostki samorządu terytorialnego lub samorządu gospodarczego albo zawodowego mają pozycję dominującą w rozumieniu przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów (art. 4 ust. 1).
Szkoła Podstawowa jest samorządową jednostką organizacyjną, nieposiadającą osobowości prawnej, utworzoną w celu wykonywania zadań gminy w zakresie realizacji spraw edukacji publicznej (art. 7 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506 z późn. zm.). Zauważyć dalej należy, że dyrektor szkoły publicznej jest podmiotem zobowiązanym na gruncie ustawy o dostępie do informacji publicznej do udostępnienia informacji, mającej charakter informacji publicznej będącej w jej posiadaniu (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 kwietnia 2017 r., sygn. akt II SAB/Łd 69/17).
Stosownie do powyższego stwierdzić należy, że rada rodziców, stanowiąca swoisty organ wewnętrzny Szkoły Podstawowej (podmiotu zobowiązanego) - nie jest – w ocenie organu, do którego złożono przedmiotowy wniosek - podmiotem uprawnionym do żądania od Dyrektor Wydziału Oświaty i Wychowania Urzędu Miasta (organu prowadzącego szkołę) informacji na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Ustawa o dostępie do informacji publicznej służy realizacji konstytucyjnego prawa obywateli do uzyskania informacji o działaniach władzy i sprawach publicznych, a nie przekazywaniu informacji między organami władzy publicznej, czy też ich organami pomocniczymi.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
13-05-2020 12:17 | Kamila Karamon | utworzenie dokumentu na podstawie sprawy KP-PP-I.1431.52.2020 | Wersja aktualnie wyświetlana |