Treść pytania
Część I
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w następującym zakresie:
- zasad funkcjonowania organów władzy publicznej – w tym o sposobach załatwiania spraw, stanie przyjmowanych spraw i kolejności ich załatwiania, prowadzonych rejestrach, ewidencjach i archiwach;
- polityce władz – w tym o zamierzeniach, programach dotyczących realizacji zadań publicznych;
- danych publicznych – w tym dokumenty urzędowe, stanowiska w sprawach publicznych zajęte przez funkcjonariuszy publicznych, treść wystąpień i ocen dokonywanych przez organy władzy publicznej;
- majątku publicznym,
w postaci ankiety elektronicznej (podano link do ankiety online), zawierającej szereg pytań dotyczących „wpływu rozwoju technologii Internet Rzeczy na zarządzanie infrastrukturą techniczną w przestrzeni publicznej”.
W przedmiotowym wniosku wskazano, że Wnioskodawca prosi o udostępnienie przedmiotowych informacji w celu określenia wpływu rozwoju technologii Internet Rzeczy na zarządzanie infrastrukturą techniczną w przestrzeni publicznej.
Część II
W odpowiedzi na pismo organu, wnioskodawca wycofał wniosek.
Treść odpowiedzi
Informuję, że stwierdzenie zawarte we wniosku pozwala założyć, że w istocie wnioskodawca domaga się ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego, o których mowa w ustawie z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. z 2019 r., poz. 1446). Zgodnie z art. 2 ust. 2 cyt. ustawy przez ponowne wykorzystywanie należy rozumieć wykorzystywanie przez osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej informacji sektora publicznego, w celach komercyjnych lub niekomercyjnych innych niż pierwotny cel, dla którego informacja została wytworzona.
Wobec powyższego informuję, że wniosek nie może być zrealizowany w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej. Jego realizacja może natomiast nastąpić w oparciu o przepisy ustawy o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego, jednakże po złożeniu wniosku, o którym mowa w art. 21 ust. 1 ustawy o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego i tylko w stosunku do informacji, które nie zostały udostępnione w Biuletynie Informacji Publicznej lub w centralnym repozytorium. Z uwagi na to, że przedmiotowy wniosek jednoznacznie określa tryb w jakim wnioskodawca domaga się udzielenia informacji organ jest tym żądaniem związany i nie może samodzielnie konwertować zgłoszonego wniosku o udostępnienie informacji publicznej w kierunku ponownego wykorzystywania tej informacji. Wprawdzie organ dokonuje oceny zgłoszonego żądania, jednakże samodzielnie nie może nadawać mu innej treści niż wynika to z wniosku strony.
Dodać należy, że żądania dotyczące wniosku o ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego nie mogą mieć charakteru ocennego. Informacja publiczna wiąże się ściśle z posiadaniem informacji, a więc ze sferą faktów zaistniałych po stronie organu, stanem zjawisk zaistniałych na dzień odpowiedzi. Wniosek nie może być ani postulatem wszczęcia określonego działania, ani dokonania oceny, czy wykładni prawa, oceny sytuacji faktycznej, oceny działań organu, czy określenia skutków działań.
Ponadto należy wyjaśnić, że udzielenie odpowiedzi za pośrednictwem formularza zamieszczonego na stronie internetowej byłoby niezgodne z przepisem § 11 ust. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 września 2011 r. w sprawie sporządzania i doręczania dokumentów elektronicznych oraz udostępniania formularzy, wzorów i kopii dokumentów elektronicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 180), który zobowiązuje organy administracji publicznej do przekazania pisma w formie dokumentu elektronicznego "podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP, albo opatrzonego kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną”. Uzupełnienie formularza elektronicznego w sposób wskazany w przedmiotowym piśmie, nie spełnia wymogów dla dokumentu elektronicznego, o którym mowa powyżej.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
09-09-2020 11:06 | Ewelina Rabińska-Rolek | Utworzenie dokumentu na podstawie sprawy KP-PP-I.1431.215.2020 | Wersja aktualnie wyświetlana |