Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie decyzji dotyczącej zgłoszenia budowlanego AB-ZA-I.6743.1.37.2019 oraz odpowiedzi urzędu.
CZĘŚĆ II.
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie udzielenia odpowiedzi na pytanie: Czego dotyczyło zgłoszenie robót budowlanych we wniosku AB-ZA-I.6743.1.37.2019 oraz udostępnienia skanów dotyczących powyższego zgłoszenia.
Treść odpowiedzi
Odpowiadając wyjaśniam, co następuje.
Ustawodawca wprowadzając w ustawie z dnia 7 lipca 2004 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2019, poz. 1186 ze zm.) procedurę zgłoszenia robót budowlanych uregulował ją w taki sposób, że akceptacja zgłoszenia nie wymaga wytworzenia żadnego aktu administracyjnego (dokumentu urzędowego), co nie oznacza, że nie wymaga żadnego działania. Działania te (sprawdzenie zgłoszenia i załączników) jednakże nie mają formy pisemnej. Zgodnie z art. 30 ust. 5 Prawa budowlanego „Zgłoszenia (…) należy dokonać przed terminem zamierzonego rozpoczęcia robót budowlanych. Organ administracji architektoniczno-budowlanej, w terminie 21 dni od dnia doręczenia zgłoszenia, może, w drodze decyzji, wnieść sprzeciw. Do wykonywania robót budowlanych można przystąpić, jeżeli organ administracji architektoniczno-budowlanej nie wniósł sprzeciwu w tym terminie”.
W przedmiotowej sprawie organ nie wytworzył żadnego aktu administracyjnego (decyzji, odpowiedzi). W sytuacji gdy organ nie dysponuje żądaną informacją powinien poinformować żądającego, że informacji nie posiada (por. wyrok NSA z 10 stycznia 2007 r., sygn. akt I OSK 50/ 06, postanowienie NSA z 13 marca 2007 r., sygn. akt I OSK 243/07, wyrok WSA w Rzeszowie).
CZĘŚĆ II.
Odpowiadając przesyłam w załączeniu skan zgłoszenia budowy i robót budowlanych niewymagających pozwolenia na budowę z wyłączeniem budynków mieszkalnych jednorodzinnych, sieci i stacji transformatorowych. Informuję, że inwestor wycofał wniosek, w związku z czym organ nie posiada załączników w postaci „szkiców, rysunków obrazujących zamierzenie budowlane”. Zgodnie z art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r., poz. 1429 – dalej u.d.i.p.) obowiązane do udostępnienia informacji są podmioty (…) będące w posiadaniu takich informacji.
Jednocześnie informuję, że udostępniona dokumentacja zgodnie z art. 1 ust. 2 i art. 5 ust. 2 u.d.i.p. została zanonimizowana ze względu na ochronę do prywatności osoby fizycznej (w tym: Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane) oraz w zakresie danych, w stosunku do których ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2017 r., poz. 2101 z późn. zm. - art. 24) określa odmienne zasady i tryb dostępu (oznaczenia ewidencyjne działek). Skoro ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne ustaliła, iż prawo do informacji w zakresie ewidencji gruntów przysługuje tylko osobom, które "mają interes prawny w tym zakresie", to uznać należy, że stanowi to wypełnienie dyspozycji art. 1 ust. 2 u.d.i.p. i na tej podstawie – oraz w myśl zasady lex specialis derogat legi generali – przepisy generalne ustawy o dostępie do informacji publicznej nie mają tu zastosowania.
Plik odpowiedzi
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
04-06-2021 13:26 | Joanna Kapica-Tokarczyk | dodanie wersji dostępnej cyfrowo dokumentu | Wersja aktualnie wyświetlana |
10-09-2019 16:07 | Edyta Szpura | Utworzenie dokumentu na podstawie sprawy KP-PP-I.1431.353.2019 | Zobacz |