Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w poniższym zakresie:
- Ile lat działa Młodzieżowa Rada Miasta Lublina? W którym roku powstała?
- Kto był pomysłodawcą powołania Młodzieżowej Rady Miasta Lublina?
- Ile funkcjonuje komisji w obrębie Młodzieżowej Rady Miasta Lublina? Czym się zajmują?
- Nawiązując do pytania nr. 3- Czy istnieje wszelka dokumentacja działalności komisji, o których mowa w pytaniu nr. 3? Czy dokumentacja ta jest jawna? Czy istnieje możliwość zapoznania się z dokumentacją?
- Jaka instytucja reprezentowała młodzież lubelską przed powstaniem Młodzieżowej Rady Miasta Lublina?
- Czy Młodzieżowa Rada Miasta Lublina przechowuje protokoły z odbytych sesji Rady? Jeśli tak, czy wynika to z obowiązku? Na jak długo muszą być przechowywane?
- Jaki organ poza Młodzieżową Radą Miasta Lublina przechowuje lub może przechowywać protokoły z odbytych sesji Rady, jeśli Młodzieżowa Rada Miasta Lublina nie jest w posiadaniu powyższych protokołów
- Jeżeli Młodzieżowa Rada Miasta Lublina lub inny upoważniony organ, wspomniany w powyższym pytaniu nr. 7, przechowuje protokoły z odbytych sesji Rady to gdzie można się z nimi zapoznać? Czy istnieje możliwość zapoznania się z nimi?
- Jeżeli Młodzieżowa Rada Miasta Lublina lub inny upoważniony organ, wspomniany w powyższym pytaniu nr. 7, przechowuje protokoły z odbytych sesji Rady, to czy są one upubliczniane? Czy są one jawne? Prosiłbym o odpowiedź z uzasadnieniem.
- Czy w protokołach z odbytych sesji Młodzieżowej Rady Miasta Lublina znajdują się wnioski Komisji Statutowej lub Prezydium, lub innych upoważnionych osób dotyczące ukarania lub zdyscyplinowania jakiegoś radnego na podstawie Statutu/Regulaminu Młodzieżowej Rady Miasta Lublina? Czy są one razem z tymi protokołami? Czy jednak osobno? Proszę mi nie podawać żadnych danych osobowych takiego radnego.
- Jeżeli w protokołach z odbytych sesji Młodzieżowej Rady Miasta Lublina nie znajdują się wnioski Komisji Statutowej lub Prezydium, lub innych upoważnionych osób dotyczące ukarania lub zdyscyplinowania jakiegoś radnego na podstawie Statutu/Regulaminu Młodzieżowej Rady Miasta Lublina to gdzie można je znaleźć i się z nimi zapoznać? Czy istnieje możliwość zapoznania się z powyższymi wnioskami? Czy wnioski te są z uzasadnieniem?
- Jeżeli w protokołach z odbytych sesji Młodzieżowej Rady Miasta Lublina znajdują się wnioski Komisji Statutowej lub Prezydium, lub innych upoważnionych osób dotyczące ukarania lub zdyscyplinowania jakiegoś radnego na podstawie Statutu/Regulaminu Młodzieżowej Rady Miasta Lublina, to czy wiadomo ilu radnych zostało ukaranych na podstawie Statutu/ Regulaminu Młodzieżowej Rady Miasta Lublina?
- Czy wnioski Komisji Statutowej lub Prezydium, lub innych upoważnionych osób dotyczące ukarania lub zdyscyplinowania jakiegoś radnego na podstawie Statutu/Regulaminu Młodzieżowej Rady Miasta Lublina są upubliczniane? Czy są one jawne? Prosiłbym o odpowiedź z uzasadnieniem.
- Czy zdarzył się przypadek, że jakiś radny został ukarany lub zdyscyplinowany na podstawie Statutu/Regulaminu Młodzieżowej Rady Miasta Lublina oraz na podstawie zarzutów stawianych przez Komisję Statutową lub Prezydium, lub inne upoważnione osoby, jednak w osobnym postępowaniu sądowym lub prokuratorskim radny ten został częściowo lub całkowicie uniewinniony ze stawianych zarzutów Komisji Statutowej lub Prezydium, lub innych upoważnionych osób? Jeśli tak to ile takich przypadków się zdarzyło? Jakie wtedy kroki poczyniła Młodzieżowa Rada Miasta Lublina? Jak najczęściej kończyły się dalsze losy uniewinnionego radnego? Proszę nie podawać żadnych danych osobowych radnego lub radnych.
- Czy zarzuty stawiane radnym przez Komisję Statutową lub Prezydium, lub inne upoważnione osoby, na podstawie których mają zostać ukarani lub zdyscyplinowani na podstawie Statutu/Regulaminu Młodzieżowej Rady Miasta Lublina są upubliczniane i jawne? Proszę o odpowiedź z uzasadnieniem.
- Czy opublikowanie projektu uchwały lub świeżo uchwalonej uchwały Młodzieżowej Rady Miasta Lublina przez radnego na dowolnym portalu społecznościowym jest karane przez Komisję Statutową lub Prezydium, lub inne upoważnione osoby na podstawie Statutu/Regulaminu Młodzieżowej Rady Miasta Lublina? Jeśli tak, to czy jest to zgodne z prawem? Jakie argumenty przemawiają za takim karaniem?
- Czy jako osoby publiczne radni Młodzieżowej Rady Miasta Lublina mają prawo do wyrażania publicznie swoich poglądów? Czy są oni potem rozliczani ze swych poglądów na sesjach Rady?
- Czy zdarzył się przypadek, że Prezydium lub Komisja Statutowa, lub inne upoważnione osoby, działające w imieniu Młodzieżowej Rady Miasta Lublina, ukarały jakiegoś radnego za publicznie wyrażane poglądy na portalach społecznościowych, które zostały uznane (przez Prezydium lub Komisję Statutową, lub inne upoważnione osoby) za niestosowne i niegodne radnego? Jeśli tak, to na jakiej podstawie? Czy nie jest to zabieraniem lub ograniczaniem wolności słowa radnego? Proszę nie podawać żadnych danych osobowych takiego radnego.
- Czy zdarzył się przypadek, że Prezydium lub Komisja Statutowa, lub inne upoważnione osoby, działające w imieniu Młodzieżowej Rady Miasta Lublina, ukarały jakiegoś radnego za nieodpowiednie (zdaniem Prezydium lub Komisji Statutowej, lub innych upoważnionych osób) poglądy odnośnie szczepień i samego przymusu szczepień? Jeśli tak, to na jakiej podstawie? Czy nie jest to zabieraniem lub ograniczaniem wolności słowa radnego? Proszę nie podawać żadnych danych osobowych takiego radnego.
- Czy Młodzieżowa Rada Miasta Lublina współpracuje z innymi młodzieżowymi radami? Na czym polega ta współpraca?
Treść odpowiedzi
Do Urzędu Miasta Lublin wpłynął wniosek o udostępnienie informacji publicznej dotyczących Młodzieżowej Rady Miasta Lublin. Poniżej przekazuję informacje dotyczące poszczególnych pytań.
Ad 1. Młodzieżowa Rada Miasta Lublin została powołana uchwałą nr 998/XLI/2006 Rady Miasta Lublin z dnia 25 maja 2006 r. w sprawie powołania Młodzieżowej Rady Miasta Lublin i nadania jej statutu. Treść uchwały jest dostępna w Biuletynie Informacji Publicznej Samorządu Miasta Lublin w zakładce: Młodzieżowa Rada Miasta Lublin>>>>Prawo>>Statut>>Uchwała nr 998/XLI/2006 Rady Miasta Lublin z dnia 25 maja 2006 r. w sprawie powołania Młodzieżowej Rady Miasta Lublin i nadania jej statutu.
Ad 2. Pomysłodawcą powołania Młodzieżowej Rady Miasta Lublin była lubelska młodzież – uczniowie szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych lubelskich szkół.
Ad 3. Liczba, zakres oraz nazwy komisji tematycznych Młodzieżowej Rady Miasta Lublin ustalane są na pierwszym posiedzeniu każdej kadencji. Informacje na temat komisji tematycznych Młodzieżowej Rady Miasta Lublin XIII kadencji znajdują się w Biuletynie Informacji Publicznej (dalej BIP) w zakładce: Młodzieżowa Rada Miasta Lublin>>Archiwum MRM Lublin>>XIII kadencja (2018-2019)>>Komisja Młodzieżowej Rady Miasta Lublin XIII kadencji>>Komisje tematyczne Młodzieżowej Rady Miasta Lublin XIII kadencji.
Ad 4. Działalność poszczególnych komisji jest udokumentowana w formie planów pracy oraz sprawozdań z posiedzeń począwszy od XI kadencji MRML (2016/2017).
Zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2018 r., poz. 1330 z późn. zm.) - dalej u.d.i.p., informacja publiczna podlega udostępnieniu na zasadach i w trybie określonych w tej ustawie. Przedmiotem informacji publicznej zgodnie z art. 6 u.d.i.p jest m.in.: przedmiot działalności i kompetencje podmiotów,
o których mowa w art. 4 ust. 1 u.d.i.p., zasady funkcjonowania tych podmiotów, treść i postać dokumentów urzędowych.
Ad 5. Przed powołaniem Młodzieżowej Rady Miasta Lublin nie funkcjonowała w ramach Urzędu Miasta Lublin inna instytucja reprezentująca w takim zakresie lubelską młodzież. Możliwość utworzenia młodzieżowej rady gminy została wprowadzona przez ustawę z dnia 11 kwietnia 2001 r. o zmianie ustaw: o samorządzie gminnym, o samorządzie powiatowym, o samorządzie województwa, o administracji rządowej w województwie oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 497).
Ad 6. i 7. Protokoły z sesji przechowywane są w Urzędzie Miasta Lublin zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych z instrukcją kancelaryjną (Dz. U. z 2011, nr 14, poz. 67) - dokumentacja związana z działalnością Młodzieżowej Rady Miasta Lublin posiada kategorię archiwalną A (0031 Prace młodzieżowej rady gminy). Ponadto informuję,że protokoły z odbytych sesji są publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej (link bezpośredni: Sesje Młodzieżowej Rady Miasta Lublin XIII kadencji).
Ad 8. – 15. W statucie Młodzieżowej Rady Miasta Lublin nie została przewidziana procedura ukarania/zdyscyplinowania radnych Młodzieżowej Rady Miasta Lublin. Wobec powyższego nie zaistniała sytuacja ukarania lub zdyscyplinowania Radnej/Radnego Młodzieżowej Rady Miasta Lublin. Zakres praw i obowiązków radnego reguluje statut Młodzieżowej Rady Miasta Lublin (§ 18-19).
Odnosząc się natomiast do próśb o: „udzielanie odpowiedzi z uzasadnieniem”, ocenę czy „karanie radnego za opublikowanie projektu uchwały lub uchwały na dowolnym portalu społecznościowym jest zgodne z prawem i jakie za tym przemawiają argumenty” oraz interpretację przepisów (ocenę) „czy radni Młodzieżowej Rady Miasta Lublin maja prawo do wyrażania publicznie swoich poglądów” informuję, że w ocenie organu nie stanowią one informacji publicznej i nie mogą być rozpatrywane w trybie ustawy z dnia u.d.i.p.
W niniejszej sprawie domaga się Pan wyrażenia poglądu, zajęcia stanowiska wobec zaistniałego stanu faktycznego i dokonania oceny przez organ władzy publicznej. Tego typu pytanie nie stanowi informacji publicznej w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej (u.d.i.p.). Przedmiotowa ustawa nie może stanowić narzędzia, przez które wnioskodawca domaga się zajęcia stanowiska w danej sprawie, dokonania oceny zaistniałego stanu faktycznego, czy wykładni prawa. Informacja, której udostępnienia domaga się wnioskodawca na gruncie u.d.i.p. musi odnosić się do faktów. Na gruncie ustawy o dostępie do informacji publicznej organ jest zobowiązany do udzielenia informacji, ale tylko takiej, która znajduje się w jego posiadaniu i której używa do zrealizowania powierzonych prawem działań.
W tym miejscu wskazać należy, że prawo dostępu do informacji publicznej obejmuje prawo żądania udzielenia informacji o określonych faktach i stanach istniejących w chwili udzielania informacji. Informacja publiczna dotyczy sfery faktów, a prawo dostępu do informacji publicznej oznacza dostęp do informacji już będącej w posiadaniu podmiotu zobowiązanego i nie może być utożsamiane z prawem do inicjowania działań mających na celu wytworzenie informacji jakościowo nowej. Powyższe uprawnia do przyjęcia, że wiosek zainteresowanego rodzi po stronie organu administracji obowiązek udostępnienia informacji publicznej tylko wtedy, gdy ta informacja publiczna znajduje się w jego posiadaniu.
W sytuacji, gdy wnioskodawca żąda udzielenia informacji, które nie są informacjami publicznymi, organ nie ma obowiązku wydawania decyzji o odmowie udzielenia informacji, lecz zawiadamia jedynie wnoszącego, iż żądane dane nie mieszczą się w pojęciu objętym przedmiotową ustawą.
Ad. 16. Młodzieżowa Rada Miasta Lublin współpracuje z innymi młodzieżowymi radami poprzez organizację wydarzeń organizowanych przez młodzieżowe rady z gmin. Młodzieżowa Rada Miasta Lublin uczestniczy również w wydarzeniach organizowanych przez organizacje zrzeszające młodzieżowe rady oraz organizacje pozarządowe.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
13-01-2021 14:52 | Kamila Karamon | aktualizacja sposobu wyświetlania linków we wniosku | Wersja aktualnie wyświetlana |
02-08-2019 09:24 | Beata Sak-Łapińska | Utworzenie dokumentu na podstawie sprawy KP-PP-I.1431.315.2019 | Zobacz |