Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie udzielenia odpowiedzi na pytania:
- Czy podmiot prowadzi BIP i pod jakim adresem internetowym?
- Z usług jakiego dostawcy BIP podmiot korzysta. Czy jest to www.nbip.pl lub www.bip.edu.pl czy inny (podać jaki)?
- Jakie są umowne okresy świadczenia tej usługi. Jaka jest wartość umów brutto w poszczególnych okresach? Dane odrębnie za poszczególne okresy w latach 2017-2019,
- Proszę podać liczbę informacji publicznych opublikowanych w BIP w roku 2018.
- Proszę podać liczbę wniosków o informację publiczną jakie wpłynęły do podmiotu, liczbę wniosków na które udzielono odpowiedzi wraz wnioskowaną informacją, liczbę wniosków na które udzielono odpowiedzi odmownej udzielenia informacji, liczbę wniosków na które nie udzielono odpowiedzi, liczbę postępowań sądowych w związku z wnioskami o informację publiczną. Jeśli sąd określił, że podmiot pozostawał w bezczynności podać ile razy to określił i w poszczególnych latach (rok wyroku i rok przedmiotowego wniosku). Dane odrębnie za rok 2017, 2018 oraz 2019.
- Informację czy instytucja planuje zmianę obecnego dostawcy BIP?
- Jakie elementy przy zmianie dostawcy BIP są dla instytucji najważniejsze?
- Czy w ostatnich trzech latach pracownicy podmiotu uzupełniali wiedzę podczas szkoleń z zakresu dostępu do informacji publicznej/prowadzenia BIP/poprawnej obsługi wniosków o informację publiczną? Jeśli tak to kto był dostawcą szkoleń (www.instytutOS.pl, www.nbip.pl czy inny (jaki?). Proszę podać ilu pracowników przeszkolono i jaki był koszt brutto szkolenia za pracownika oraz łącznie, a także czy były to szkolenia zamknięte czy otwarte, stacjonarne(w siedzibie czy wyjazdowe), zdalne (stacjonarne czy telekonferencja)?,
Treść odpowiedzi
Ad 1.
Podmiot, do którego skierowany został wniosek, prowadzi stronę BIP pod adresem: Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu Miasta Lublin.
Ad 2-3.
Serwis BIP Urzędu Miasta Lublin korzysta z systemu CMS Edito firmy Ideo Sp. z o.o. z siedzibą w Rzeszowie.
Nie zostały określone umowne okresy świadczenia usługi BIP - Urząd Miasta Lublin posiada prawa autorskie do systemu CMS Edito. W związku z powyższym nie istnieje informacja o wartości umów brutto w poszczególnych okresach, która mogłaby być udostępniona w trybie dostępu do informacji publicznej.
Ad 4.
Wszystkie informacje zamieszczone w BIP stanowią informację publiczną i każdy zainteresowany może się z nimi zapoznać, jak również prześledzić na swój użytek zakres (liczbę) danych w nim zawartych. Każdy też może sprawdzić ilość danych wprowadzonych do BIP w poszczególnych latach (w szczególności: dodanie danych, modyfikacja, usunięcie) w „Jednolitym rejestrze zmian” opublikowanym w BIP.
Zamieszczenie zatem informacji w BIP zwalnia podmiot od obowiązku udostępniania żądanej informacji na wniosek. Organ administracji w przypadku informacji udostępnionej w Biuletynie nie ma obowiązku przesyłania ich żądającemu (wyrok NSA z dnia 25 września 2008 r., I OSK 416/08 CBOSA).
Ad 5.
Informacje, o których mowa w pkt 5 są publicznie dostępne w BIP pod linkiem: Wnioski o udostępnienie informacji publicznej.
Ponadto informuję, że dane z zakresu postępowań sądowych w związku z wnioskami o udostępnienie informacji publicznej znajdują się w ogólnodostępnym informatorze - Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych znajdującej się pod linkiem: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych.
Wymieniona baza orzeczeń umożliwia odnalezienie orzeczeń zgodnie ze wskazanymi przez wnioskodawcę kryteriami, tj. określając rodzaj oskarżonego organu, sąd a nawet kryterium zakresu tematycznego tj. dostępu do informacji publicznej. Wyszukiwarka pozwala określić także zakres czasowy wydawanych orzeczeń, w treści których podana jest data wpływu tego wniosku. Zatem wnioskodawca może zapoznać się z informacjami na temat przedmiotowych postępowań sądowych na podstawie informacji publicznych istniejących już w obiegu publicznym.
W tym miejscu należy wskazać, że obowiązek udostępniania informacji publicznej przez podmioty określone w art. 4 ustawy o dostępie do informacji publicznej jest realizowany nie tylko poprzez indywidualne udzielanie takiej informacji na wniosek, ale również poprzez publikowanie takich informacji w sposób publicznie dostępny. Udzielanie informacji publicznej na wniosek następuje bowiem tylko wtedy, gdy wnioskodawca nie może zapoznać się z tą informacją w inny sposób publicznie lub powszechnie dostępny. Jeżeli zatem wnioskowana informacja publiczna jest już publicznie lub powszechnie dostępna, to podmiot zobowiązany nie wydaje decyzji o odmowie jej udzielenia, lecz informuje wnioskodawcę o możliwości zapoznania się z tą informacją podaną do publicznej lub powszechnej wiadomości w inny sposób.
Ad 6-7.
Urząd Miasta Lublin nie planuje zmiany obecnego systemu BIP, wobec tego nie posiada na dzień udzielenia odpowiedzi utrwalonej informacji na temat decydujących kryteriów przy zmianie dostawcy.
Należy w tym miejscu podkreślić, że prawo dostępu do informacji publicznej obejmuje prawo żądania udzielenia informacji o określonych faktach i stanach istniejących w chwili udzielania informacji. Informacja publiczna dotyczy sfery faktów, a prawo dostępu do informacji publicznej oznacza dostęp do informacji już będącej w posiadaniu podmiotu zobowiązanego, utrwalonej i nie może być utożsamiane z prawem do inicjowania działań mających na celu wytworzenie informacji jakościowo nowej. Informacja o którą Pan pyta w pkt 7 wniosku nie mieści się w pojęciu ustawy o dostępie do informacji publicznej i nie może być udostępnione w trybie tej ustawy.
Ad 8.
Przekazuję w załączniku informację na temat szkoleń z zakresu dostępu do informacji publicznej za okres 2017-2019.
Plik odpowiedzi
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
09-02-2021 09:52 | Kamila Karamon | poprawa formatowania publikacji | Wersja aktualnie wyświetlana |
14-12-2020 10:36 | Joanna Kapica-Tokarczyk | aktualizacja sposobu wyświetlania linku we wniosku | Zobacz |
16-07-2019 15:20 | Beata Sak-Łapińska | Utworzenie dokumentu na podstawie sprawy KP-PP-I.1431.211.2019 | Zobacz |