Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie załączonej ankiety na temat działań komunikacyjnych w czasie kampanii wyborczej
Treść odpowiedzi
Odpowiadając na wniosek o udostępnienie informacji publicznej w zakresie ankiety na temat prowadzonych przez urząd działań komunikacyjnych w czasie kampanii wyborczej, wyjaśniam, co następuje.
We wniosku wskazuje Pani, że jest doktorantką na kierunku Nauki o Mediach i prowadzi badania w zakresie komunikacji politycznej oraz wykorzystania mediów tradycyjnych i społecznościowych w samorządowych kampaniach wyborczych, a wyniki badań zostaną zaprezentowane w pracy naukowej. Powyższe stwierdzenie pozwala założyć, że w istocie domaga się Pani ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego przekazywanych na wniosek, o którym mowa w ustawie z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. z 2016 r., poz. 352, ze zmianami).
Przedmiotowa ustawa znajduje zastosowanie jedynie do takich informacji, które - oceniane przez pryzmat przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2016 , poz. 1764) - posiadają status informacji publicznej (patrz wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 kwietnia 2017 r.; sygn. akt II SAB/Wa 565/16).
Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem informację publiczną stanowi każda wiadomość wytworzona przez szeroko rozumiane władze publiczne oraz osoby pełniące funkcje publiczne, a także inne podmioty, które władzę publiczną realizują lub gospodarują mieniem komunalnym lub majątkiem Skarbu Państwa w zakresie tych kompetencji (por. wyrok NSA z 30 października 2002 r. II S.A. 1956/02). Kampania wyborcza zmierzająca do wyłonienia organu wykonawczego gminy nie stanowi działania tego organu, a czynności podejmowanie w ramach takiego postępowania przez kandydata na prezydenta miasta nie mają związku pełnieniem funkcji organu wykonawczego. Kandydat na prezydenta miasta wykonuje szereg czynności w ramach prowadzonej kampanii wyborczej, ale nie stanowią one przejawu działalności władz publicznych, ani wykonywania zadań publicznych przez osobę pełniącą funkcję organu administracji samorządowej. Działalność kandydatów na prezydenta miasta podejmowaną w ramach kampanii wyborczej należy rozumieć, jako działalność osób prywatnych, zmierzających do objęcia funkcji organu wykonawczego gminy. Tym samym doświadczenia osób ubiegających się o urząd prezydenta nie mają charakteru działań w sferze publicznej i nie można ich zakwalifikować, jako działań w sferze podlegającej ustawie o dostępie do informacji publicznej.
W takim przypadku nie znajduje zastosowania ustawa o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego, a odpowiedzi udziela się pismem zawiadamiającym o tym fakcie.
Plik odpowiedzi
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
06-08-2021 13:16 | Kamila Karamon | zmiana lokalizacji dokumentu z plik pytania w plik odpowiedzi | Wersja aktualnie wyświetlana |
22-02-2018 10:46 | Beata Sak-Łapińska | Utworzenie dokumentu na podstawie sprawy nr KP-PP-I.1431.446.2017 | Zobacz |