Treść pytania
- porozumienia z dnia 18.04.2013 pomiędzy Gminą Lublin a Aresztem Śledczym w Lublinie o współpracy w zakresie zatrudniania osób odbywających karę pozbawienia wolności w jednostkach organizacyjnych Miasta Lublin przy pracach publicznych;
- umowy z dnia 29.05.2015 między Strażą Miejską a Aresztem Śledczym w Lubliniem o zatrudnieniu nieodpłatnym skazanych.
Plik pytania
Treść odpowiedzi
Odpowiadając na przesyłam w załączniku skan porozumienia nr 53/OR/13 z dnia 18 kwietnia 2013 r. zawartego pomiędzy Gminą Lublin a Aresztem Śledczym w Lublinie.
Odnosząc się do umowy z dnia 29 maja 2015. r. zawartej między Strażą Miejską a Aresztem Śledczym w Lublinie o zatrudnieniu nieodpłatnym skazanych informuję, że organ do którego skierowano żądanie nie dysponuje wymienionymi informacjami. Zgodnie z podstawową zasadą dostępu do informacji publicznej, ustaloną w art. 4 ust. 3 cyt. ustawy o dostępie do informacji publicznej, obowiązane do udostępniania informacji publicznej są podmioty będące w posiadaniu tych informacji. Organ nie pozostaje zatem w bezczynności w sytuacji, gdy poinformuje wnioskodawcę, iż nie dysponuje żądaną informacją publiczną (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 marca 2012 r., II SAB/Wa 32/12, LEX nr 1133382). Prawo dostępu do informacji publicznej oznacza bowiem dostęp do informacji już będącej w posiadaniu podmiotu zobowiązanego i nie może być utożsamiane z prawem do inicjowania działań (kontrolnych, badawczych itp.), mających na celu wytworzenie informacji jakościowo nowej, której udzielenia domaga się wnioskodawca (por. wyrok z dnia 30 października 2008 r. Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie I OSK 951/08).
W związku z tym, że cyt. ustawa nie wyposażyła organu władzy publicznej w kompetencje do przekazywania wniosku o udostępnienie informacji publicznej do załatwienia według właściwości, w celu uzyskania danych w powyższym zakresie proponuję zwrócić się bezpośrednio do jednostki dysponującej przedmiotowymi informacjami tj. Straży Miejskiej Miasta Lublin. Dane teleadresowe zamieszczone są na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Samorządu Miasta Lublin pod linkiem .