189. Wniosek o dostęp do informacji publicznej dotyczący budynku przy ul. Glinianej 11 a w Lublinie
Data utworzenia: 02-08-2017
Komórka organizacyjna rozpatrująca wniosek
Data wpływu wniosku
19-05-2017
Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie: dokumentacji postępowania znak sprawy AB-ZA-I.7353.1.36/2011, w szczególności załącznika do pisma z dnia 8 listopada 2011 r. zawierającego projekt zmiany sposobu użytkowania budynku przy ul. Glinianej 11 a w Lublinie.
Treść odpowiedzi
Odpowiadając na wniosek przedstawiam, co następuje.
Odnosząc się do żądania udostępnienia „dokumentacji postępowania znak sprawy AB-ZA-I.7353.1.36/2011” informuję, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem tak sformułowane żądanie nie może być traktowane jako wniosek o dostęp do informacji publicznej. Dokumentacja konkretnego postępowania administracyjnego to w istocie akta indywidualnej sprawy administracyjnej. Akta tworzone są w celu i na potrzeby różnych postępowań (np. cywilnych, karnych, administracyjnych). Składają się z różnego rodzaju dokumentów o rozmaitej wadze i znaczeniu, należących do różnych kategorii (urzędowych, prywatnych, wewnętrznych, tajnych itp.). Akta i składające się na nie dokumenty są zatem nośnikiem wielu różnorodnych informacji, w tym stanowiących informację publiczną jak i nie posiadających cechy informacji publicznej. Akta jako zbiór różnorodnych informacji nie mogą być jako całość udostępniane w trybie dostępu do informacji publicznej.
Pogląd, że akta jako całość nie stanowią informacji publicznej został już wyrażony w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego między innymi w wyrokach z dnia 28 października 2009 r. (sygn. akt I OSK 714/09), z dnia 16 kwietnia 2010 r. (sygn. akt I OSK 83/10) i z dnia 5 marca 2013 r. (sygn. akt I OSK 2889/12).
Przedmiotem regulacji ustawy o dostępie do informacji publicznej jest informacja publiczna pojmowana jako pewna wiedza, wiadomość, fakt, rzeczywistość. Zatem wniosek złożony w trybie tej ustawy musi wskazywać o jaką informację tak naprawdę chodzi i co ma być jej przedmiotem.
W świetle prezentowanego orzecznictwa należy uznać, że w trybie dostępu do informacji publicznej może być już rozpatrywany wniosek o udostępnienie do wglądu konkretnego dokumentu urzędowego.
Wobec powyższego oraz mając na względzie przepis § 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U. z 2012 r., poz. 462 z późn. zm) informuję, że projekt zmiany sposobu użytkowania budynku przy ul. Glinianej 11A w Lublinie zostanie udostępniony do wglądu w Wydziale Architektury i Budownictwa Urzędu Miasta Lublin, pokój 911 ul. Wieniawska 14 Lublin, po uprzednim uzgodnieniu telefonicznym pod nr tel. 81 466 – 2200.
Odnosząc się do żądania udostępnienia „dokumentacji postępowania znak sprawy AB-ZA-I.7353.1.36/2011” informuję, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem tak sformułowane żądanie nie może być traktowane jako wniosek o dostęp do informacji publicznej. Dokumentacja konkretnego postępowania administracyjnego to w istocie akta indywidualnej sprawy administracyjnej. Akta tworzone są w celu i na potrzeby różnych postępowań (np. cywilnych, karnych, administracyjnych). Składają się z różnego rodzaju dokumentów o rozmaitej wadze i znaczeniu, należących do różnych kategorii (urzędowych, prywatnych, wewnętrznych, tajnych itp.). Akta i składające się na nie dokumenty są zatem nośnikiem wielu różnorodnych informacji, w tym stanowiących informację publiczną jak i nie posiadających cechy informacji publicznej. Akta jako zbiór różnorodnych informacji nie mogą być jako całość udostępniane w trybie dostępu do informacji publicznej.
Pogląd, że akta jako całość nie stanowią informacji publicznej został już wyrażony w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego między innymi w wyrokach z dnia 28 października 2009 r. (sygn. akt I OSK 714/09), z dnia 16 kwietnia 2010 r. (sygn. akt I OSK 83/10) i z dnia 5 marca 2013 r. (sygn. akt I OSK 2889/12).
Przedmiotem regulacji ustawy o dostępie do informacji publicznej jest informacja publiczna pojmowana jako pewna wiedza, wiadomość, fakt, rzeczywistość. Zatem wniosek złożony w trybie tej ustawy musi wskazywać o jaką informację tak naprawdę chodzi i co ma być jej przedmiotem.
W świetle prezentowanego orzecznictwa należy uznać, że w trybie dostępu do informacji publicznej może być już rozpatrywany wniosek o udostępnienie do wglądu konkretnego dokumentu urzędowego.
Wobec powyższego oraz mając na względzie przepis § 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U. z 2012 r., poz. 462 z późn. zm) informuję, że projekt zmiany sposobu użytkowania budynku przy ul. Glinianej 11A w Lublinie zostanie udostępniony do wglądu w Wydziale Architektury i Budownictwa Urzędu Miasta Lublin, pokój 911 ul. Wieniawska 14 Lublin, po uprzednim uzgodnieniu telefonicznym pod nr tel. 81 466 – 2200.
Podmiot udostępniający informację: Urząd Miasta Lublin
Odpowiedzialny za treść informacji: Szpura Edyta
Wytworzył informację: Boguta Ewa
Czas wytworzenia informacji: 02-08-2017
Informację wprowadził: Szpura Edyta
Czas udostępnienia informacji/modyfikacji: 2021-04-09 08:40:34
Ostatnio modyfikował: Joanna Kapica-Tokarczyk
Wersja: 2
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
09-04-2021 08:40 | Joanna Kapica-Tokarczyk | poprawa formatowania dokumentu | Wersja aktualnie wyświetlana |
02-08-2017 | Edyta Szpura | Utworzenie dokumentu: wprowadzenie wniosku | Zobacz |