137. Wniosek o dostęp do informacji publicznej dotyczący Budżetu Obywatelskiego 2017
Data utworzenia: 31-05-2017
Komórka organizacyjna rozpatrująca wniosek
Data wpływu wniosku
27-03-2017
TREŚĆ ARCHIWALNA
WERSJA NIEAKTUALNA
Treść pytania
W związku z brakiem odpowiedzi na pytania w zakresie Budżetu Obywatelskiego 2017:
„Kto i kiedy podjął decyzję administracyjną o uznaniu głosów oddanych na projekty do Budżetu Obywatelskiego 2017 bez lub z nieważnym adresem e-mail lub numerem telefonu wpisanym na karcie za ważne lub (jeśli taka decyzja nie została podjęta) wskazanie podstawy prawnej, na podstawie której postanowiono o uznaniu tychże nieważnych głosów za ważne”
„Ile osób z Kancelarii Prezydenta uczestniczyło w procedurze liczenia głosów oddanych na projekty do Budżetu Obywatelskiego 2017 r. oraz czy pracownicy innych Wydziałów Urzędu Miasta Lublin uczestniczyli we wskazanej powyżej procedurze? Jeżeli tak, proszę wskazać, które to były Wydziały oraz na jakiej podstawie uczestniczyły w tejże procedurze.”,
wnoszę ponownie o odpowiedź na powyższe pytania.
„Kto i kiedy podjął decyzję administracyjną o uznaniu głosów oddanych na projekty do Budżetu Obywatelskiego 2017 bez lub z nieważnym adresem e-mail lub numerem telefonu wpisanym na karcie za ważne lub (jeśli taka decyzja nie została podjęta) wskazanie podstawy prawnej, na podstawie której postanowiono o uznaniu tychże nieważnych głosów za ważne”
„Ile osób z Kancelarii Prezydenta uczestniczyło w procedurze liczenia głosów oddanych na projekty do Budżetu Obywatelskiego 2017 r. oraz czy pracownicy innych Wydziałów Urzędu Miasta Lublin uczestniczyli we wskazanej powyżej procedurze? Jeżeli tak, proszę wskazać, które to były Wydziały oraz na jakiej podstawie uczestniczyły w tejże procedurze.”,
wnoszę ponownie o odpowiedź na powyższe pytania.
Treść odpowiedzi
Odpowiadając na wniosek informuję, że odpowiedź w zakresie pierwszego pytania: została udzielona w ramach dostępu do informacji publicznej (treść pisma została opublikowana w BIP pod linkiem: Wniosek o udostępnienie informacji publicznej dotyczący sposobu głosowania w Budżecie Obywatelskim).
Z pisma tego jednoznacznie wynika, że nie została w powyższym zakresie wydana żadna decyzja administracyjna, ponieważ przepisy nie przewidują aby kwestia, poruszona w pytaniu, mogła być załatwiona w formie kwalifikowanego aktu administracyjnego, jakim jest właśnie decyzja administracyjna.
Należy bowiem pamiętać, że decyzję administracyjną można oprzeć wyłącznie na przepisie prawa o charakterze powszechnie obowiązującym. Co do zasady, przepisy prawa procesowego nie mogą być samoistną podstawą prawną decyzji administracyjnej (wyjątkiem jest np. art. 105 Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczący umorzenia postępowania).
Podstawę prawną decyzji należy wskazać precyzyjne, tj. wszystkie powszechnie obowiązujące przepisy (wraz ze wskazaniem konkretnego artykułu, paragrafu, punktu itd.), które były podstawą rozstrzygnięcia (tj. zarówno przepisy prawa materialnego, jak i procesowego) wraz z podaniem źródła ich publikacji.
Jeżeli natomiast podstawa prawna do wydania decyzji nie istnieje (jak to ma miejsce w omawianym przypadku), decyzja jako wydana bez podstawy prawnej, jest decyzją nieważną, którą to nieważność winien stwierdzić organ na mocy z art. 156 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego bądź sąd administracyjny na mocy art. 145 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 156 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Odnosząc się do drugiego pytania wyjaśniam, że zgodnie z informacjami przedstawionymi przez Dyrektora Biura Partycypacji Społecznej, w procedurze liczenia głosów uczestniczyło 22 pracowników Kancelarii Prezydenta. W procedurze tej uczestniczyli także pracownicy wydziałów: Projektów Nieinwestycyjnych, Ochrony Środowiska oraz Sportu i Turystyki. Dla wszystkich tych osób liczenie głosów było zadaniem dodatkowym wykonywanym oprócz głównych obowiązków powierzonych na danym stanowisku pracy.
Z pisma tego jednoznacznie wynika, że nie została w powyższym zakresie wydana żadna decyzja administracyjna, ponieważ przepisy nie przewidują aby kwestia, poruszona w pytaniu, mogła być załatwiona w formie kwalifikowanego aktu administracyjnego, jakim jest właśnie decyzja administracyjna.
Należy bowiem pamiętać, że decyzję administracyjną można oprzeć wyłącznie na przepisie prawa o charakterze powszechnie obowiązującym. Co do zasady, przepisy prawa procesowego nie mogą być samoistną podstawą prawną decyzji administracyjnej (wyjątkiem jest np. art. 105 Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczący umorzenia postępowania).
Podstawę prawną decyzji należy wskazać precyzyjne, tj. wszystkie powszechnie obowiązujące przepisy (wraz ze wskazaniem konkretnego artykułu, paragrafu, punktu itd.), które były podstawą rozstrzygnięcia (tj. zarówno przepisy prawa materialnego, jak i procesowego) wraz z podaniem źródła ich publikacji.
Jeżeli natomiast podstawa prawna do wydania decyzji nie istnieje (jak to ma miejsce w omawianym przypadku), decyzja jako wydana bez podstawy prawnej, jest decyzją nieważną, którą to nieważność winien stwierdzić organ na mocy z art. 156 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego bądź sąd administracyjny na mocy art. 145 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 156 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Odnosząc się do drugiego pytania wyjaśniam, że zgodnie z informacjami przedstawionymi przez Dyrektora Biura Partycypacji Społecznej, w procedurze liczenia głosów uczestniczyło 22 pracowników Kancelarii Prezydenta. W procedurze tej uczestniczyli także pracownicy wydziałów: Projektów Nieinwestycyjnych, Ochrony Środowiska oraz Sportu i Turystyki. Dla wszystkich tych osób liczenie głosów było zadaniem dodatkowym wykonywanym oprócz głównych obowiązków powierzonych na danym stanowisku pracy.
Podmiot udostępniający informację: Urząd Miasta Lublin
Odpowiedzialny za treść informacji: Szpura Edyta
Wytworzył informację: Choroś Piotr
Czas wytworzenia informacji: 31-05-2017
Informację wprowadził: Szpura Edyta
Czas udostępnienia informacji/modyfikacji: 2021-02-22 09:15:18
Ostatnio modyfikował: Joanna Kapica-Tokarczyk
Wersja: 2
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
22-02-2021 09:15 | Joanna Kapica-Tokarczyk | poprawa formatowania dokumentu | Zobacz |
29-12-2020 10:08 | Kamila Karamon | aktualizacja sposobu wyświetlania linku we wniosku | Wersja aktualnie wyświetlana |
31-05-2017 | Edyta Szpura | Utworzenie dokumentu: wprowadzenie wniosku | Zobacz |