Ogoszenie 28-06-2010
DOTYCZY: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego
w trybie przetargu nieograniczonego na „zimowe utrzymanie i letnie oczyszczanie jezdni, chodników, placów, schodów i kładek dla pieszych w ośmiu rejonach miasta Lublin”.
Uprzejmie informuję, że w/w postępowaniu wpłynęły zapytania dotyczące treści SIWZ:
1. Według Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia określono termin zawarcia umowy, a nie określono
czasu trwania umowy. Prosimy o podanie czasu trwania umowy.
2. Specyfikacja przewiduje waloryzację cen na kontraktach powyżej trzech lat. Czy Zamawiający przewiduje
waloryzację cen?
3. Kto winien określać wartość uszkodzenia GPS z winy Wykonawcy (wg nas nie powinien tego robić
dostawca)?
4. Jaki jest termin wykonania zamówienia (pkt 4 SIWZ)?
5. Czy Zamawiający przewiduje waloryzację cen umownych w poszczególnych sezonach?
6. Prosimy o interpretację zapisu postanowienia umowy § 9 pkt 5 w przedmiocie wyliczenia wynagrodzenia, na
które składa się rozliczenie za wykonane prace wyszczególnione w kosztorysie ofertowym w pozycjach 1, 2, 3, tj. czy te stawki
sumują się w czasie pracy solarki, a jeżeli nie łącznie, to które z tych trzech pozycji będą
sumowane łącznie do rozliczeń?
7. Odnośnie pkt 15 ogłoszenia o zamówieniu w powiązaniu z § 9 pkt 5.4 umowy – jak należy rozumieć
ponoszenie kosztów przez wykonawcę za uszkodzony GPS wraz z czujnikami i kto jest odpowiedzialny za
odbiór zamontowanych urządzeń?
8. Punkt 4 SIWZ określa termin początkowy obowiązywania umowy nie precyzując końcowego. Prosimy o
sprecyzowanie daty końca obowiązywania umowy.
9. Punkt 3.2 SIWZ opisujący przedmiot i zakres zamówienia, w podpunkcie 13 dotyczącym zimowego utrzymania
obliguje Wykonawcę do zakupowania i zapewniania odpowiedniej ilości materiałów do zimowego
utrzymania.
Prosimy o sprecyzowanie pojęcia „odpowiednia ilość materiałów do zimowego utrzymania” poprzez określenie
minimalnego stanu zapasów na rejon.
10. W kontekście treści załącznika nr 8a – Kosztorys ofertowy oraz § 9 ust. 5 umowy prosimy o interpretację
sposobu rozliczeń w zakresie pozycji 1, 2, i 3 kosztorysu ofertowego dotyczącego zimowego utrzymania. W jaki
sposób będą dokonywane rozliczenia w przypadku zaistnienia sytuacji, kiedy solarka pracuje dokonując
jednocześnie trzy różne czynności: posypywanie, pługowanie i jazda w rejonie?
Czy w tej sytuacji przy rozliczeniu te trzy pozycje będą sumowane? Jeżeli nie, to która pozycja kosztorysu będzie
brana pod uwagę dla rozliczenia przy nakładaniu się tych czynności: posypywanie, pługowanie, czy jazda?
11. Punkt 3.2 SIWZ opisujący przedmiot i zakres zamówienia, w podpunkcie 15 obliguje Wykonawcę do
udostępnienia pługo-solarek w celu zamontowania, sprawdzenia lub serwisowania urządzeń GPS firmie
świadczącej na rzecz Zamawiającego usługi monitoringu pojazdów określając, że Wykonawca ponosi koszty
naprawy urządzeń GPS w przypadku gdy ich uszkodzenie nastąpiło z jego winy.
W związku z powyższym prosimy o sprecyzowanie kto i w jaki sposób stwierdza prawidłowość montażu i działania,
a także stronę winną powstania ewentualnych uszkodzeń GPS. Ponadto prosimy o sprecyzowanie, kto i na jakiej
podstawie będzie rozstrzygał ewentualne spory w omawianym zakresie zaistniałe pomiędzy Wykonawcą, a firmą
świadczącą na rzecz Zamawiającego usługi monitoringu pojazdów.
12. Proszę o wyjaśnienie kwestii ponoszenia odpowiedzialności przez Wykonawcę za szkody wynikłe z
niewłaściwego letniego oczyszczania (§ 20 umowy) w sytuacji ograniczenia zakresu rzeczowego letniego
oczyszczania (§ 6 umowy) w okresach pomiędzy sprzątaniami określonymi harmonogramem (np. odbity kamień).
13. Czy niezależnym operatorem – świadczącym usługę monitoringu pojazdów i stwierdzającym powód awarii
urządzenie GPS, będzie ta sama firma która na zlecenie Zamawiającego będzie montowała urządzenia GPS na
pojazdach? Jeżeli tak to nasuwa się pytanie, czy rzeczywiście będzie ona niezależna i obiektywna w swej ocenie?
14. Na jakiej podstawie Wykonawca może stwierdzić awarie urządzenia GPS? Brak informacji o awarii urządzenia
GPS ze strony Wykonawcy powoduje, że w rozliczeniach pracy pługo-solarek nie uwzględnia się nie
zarejestrowanej przez GPS jednostki sprzętowej (§ 9 pkt 5.3).
15. Jak rozliczana będzie praca solarki w rejonie przy jednoczesnym pługowaniu i posypywaniu?
16. W jaki sposób zostanie potwierdzona prawidłowość montażu niezależnych urządzeń GPS na pojazdach przez
firmę świadczącą usługę monitoringu pojazdów, wykonanego na podstawie § 3 pkt 15 umowy, w kontekście ich
dalszego prawidłowego funkcjonowania w świetle § 9 pkt 5.4, jako że wspomniana firma ma być jednocześnie
„niezależnym operatorem”, który ma oceniać czy ewentualne awarie urządzeń GPS powstały z winy oferenta, czy
nie? Czy zamawiający przewiduje udział oferenta w odbiorze zamontowanych urządzeń GPS?
17. Czy zapis § 9 pkt 5 dotyczący sposobu wyliczenia wynagrodzenie oferenta za pracę pługo-solarek oznacza, że
przy wykonywaniu trzech czynności jednocześnie tzn. pługowania, posypywania i jazdy, wartości częściowe
wynagrodzenia odnoszące się do tych czynności, obliczone na podstawie godzin pracy i cen jednostkowych z
kosztorysu ofertowego sumują się?
18. Czy w przypadku zawarcia umowy o podwykonawstwo zamawiający będzie honorował cesję wierzytelności
przyszłej z tytułu wynagrodzenia należnego wykonawcy dokonaną na rzecz podwykonawcy? Czy w związku z
ewentualnym zawarciem takiej umowy będzie istniała możliwość dokonania bezpośredniej zapłaty przez
zamawiającego na rzecz podwykonawcy?
Odpowiedzi:
Ad. 1, 4, 8. Zamawiający dokonuje zmiany treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia
w pkt 4 SIWZ.
Jest: „Termin wykonania zamówienia: rozpoczęcie realizacji umowy nastąpi:
- od dnia 11.09.2010 r. w przypadku zawarcia umowy do dnia 11.09.2010 r.
- od dnia zawarcia umowy – w przypadku zawarcia umowy po dniu 11.09.2010 r.”.
Pkt 4 SIWZ winien brzmieć: „Termin wykonania zamówienia: do 10 września 2014 r. Rozpoczęcie realizacji umowy nastąpi:
- od dnia 11.09.2010 r. w przypadku zawarcia umowy do dnia 11.09.2010 r.
- od dnia zawarcia umowy – w przypadku zawarcia umowy po dniu 11.09.2010 r.”.
Zamawiający dokonał poprawy omyłki pisarskiej poprzez wpisanie w treści SIWZ w pkt 4 terminu zakończenia realizacji zamówienia.
Jednocześnie informuję, iż termin ten został jednoznacznie określony we wzorach umów
i w ogłoszeniu o zamówieniu.
Ad. 2 i 5. Zamawiający nie przewiduje waloryzacji cen w okresie trwania umowy.
Wykonawca indywidualnie powinien uwzględnić w stawkach jednostkowych ceny ofertowej, ewentualny
prawdopodobny, inflacyjny wzrost cen przekładający się na koszt świadczonej usługi, między innymi wzrost cen
materiałów do zwalczania śliskości (piasku, chlorku sodu, chlorku wapnia, kruszywa itp.), wzrost cen paliwa, wzrost
opłat wywozu odpadów na składowisko itp. w poszczególnych sezonach obowiązywania umowy. Wyliczone stawki
jednostkowe, obowiązujące przez czas trwania całej umowy, powinny być średnimi arytmetycznymi stawek za
poszczególne sezony.
Np. stawka za posypywanie w sezonie 2010/2011 - x zł
stawka za posypywanie w sezonie 2011/2012 - (x zł + x*y%) , gdzie y – zakładany procent inflacji na 2011
rok
stawka za posypywanie w sezonie 2012/2013 - (x zł +x*y%)+(x zł +x*y%)*z%, gdzie z- zakładany procent
inflacji na 2012 rok
stawka za posypywanie w sezonie 2013/2014 - [(x zł +x*y%)+(x zł +x*y%)*z%] + [(x zł +x*y%)+(x zł +x*y%)
*z%]*q%, gdzie q- zakładany procent inflacji na 2013 rok
stawka średnia ( wpisana do formularza cen jednostkowych):
x+(x+x*y%)+[(x+x*y%)+(x+x*y%)*z%]+{[(x+x*y%)+(x+x*y%)*z%]+[(x+x*y%)+(x+x*y)*z%]*q%}
4
Ad. 3, 7, 11, 13, 16. Paragraf 9 pkt 5.4 załącznika nr 9 do SIWZ (umowa), określa iż operator-firma świadcząca usługę monitoringu pojazdów, stwierdza przyczynę awarii urządzenia GPS. Firma ta odpowiada także za prawidłowość montażu i działania tych urządzeń. Jeżeli jednak Wykonawca będzie miał zastrzeżenia do ustaleń firmy, świadczącej usługi GPS to zawsze może wziąć niezależnego rzeczoznawcę (fachowca w branży GPS) i zweryfikować te ustalenia. W przypadku wykazania, że wina nie leży po stronie Wykonawcy tylko po stronie firmy świadczącej usługę monitoringu pojazdów, Wykonawca nie poniesie kosztów naprawy uszkodzenia. W przypadku, kiedy jednak wina będzie po stronie Wykonawcy to ponosi on koszty naprawy urządzeń GPS.
Zamawiający wymaga uczestnictwa Wykonawcy w odbiorze zamontowanych urządzeń, ponieważ urządzenia te
będą zlokalizowane na jego pojazdach i bez udziału Wykonawcy (kierowca pojazdu, przedstawiciel do kontaktów z
zamawiającym) sprawdzenie działania byłoby niewykonalne.
Ad. 6, 10, 15, 17. Podczas świadczenia usług zimowego utrzymania możliwe jest zaistnienie następujących sytuacji:
1. solarka porusza się po rejonie (np. dojeżdża do wskazanej interwencyjnie ulicy), bez posypu i pługowania – rozliczenie nastąpi
tylko ze stawki z pozycji 3 (jazda w rejonie bez pługowania i posypu),
2. solarka wykonuje tylko czynność pługowania (przemieszczając się) – rozliczenie nastąpi tylko ze stawki z pozycji 2 (pługowanie
w rejonie),
3. solarka wykonuje tylko czynność posypywania (przemieszczając się) – rozliczenie nastąpi tylko ze stawki z pozycji 1
(posypywanie w rejonie),
4. solarka wykonuje czynności posypywania i pługowania (przemieszczając się) - rozliczenie nastąpi ze stawek z dwóch z pozycji:
1 (posypywanie w rejonie) i 2 (pługowanie w rejonie).
W rozliczeniu mogą nakładać się na siebie tylko czynności posypu i pługowania tj. czynności służące likwidacji śliskości na
ulicach. Jazda solarki w rejonie jest rozliczana tylko wtedy, kiedy nie wykonywane są czynności ani posypu ani pługowania, a
pojazd musi dojechać do miejsc, gdzie takie czynności wykona.
Ad. 9. Punkt 3.2.13 SIWZ obliguje Wykonawcę do „Zakupowania i zapewnienia odpowiedniej ilości materiałów do zimowego
utrzymania na każdy sezon oraz posiadanie odpowiedniego składowiska i warunków składowania materiałów do zimowego
utrzymania, zgodnie z obowiązującymi przepisami”.
Pojęcie „odpowiednia ilość materiału do zimowego utrzymania” zależy od wielu czynników m. in.: od wielkości rejonu, ilości ulic w poszczególnych standardach zimowego utrzymania, szerokości ulic, ilości pasów ruchu, warunków pogodowych itp., a także od wewnętrznej organizacji Wykonawcy. Wykonawca odpowiada przed Zamawiającym za zimowe utrzymanie ulic w rejonie, co wiąże się z całokształtem pewnych postępowań, zapewniających wykonanie tych usług. Wykonawcy biorący udział w przedmiotowym zamówieniu publicznym muszą posiadać doświadczenie w zakresie usług zimowego utrzymania, aby mogli właściwie świadczyć je w rejonach miasta Lublin. Wykonawca sam decyduje czy cały materiał do zimowego utrzymania zgromadzi jednorazowo, czy też będzie dostarczał go partiami. Dla Zamawiającego istotne jest, aby Wykonawcy nie brakowało materiału do wykonywania bieżących usług zimowego utrzymania w terenie.
Wykonawca zatem sam powinien określić niezbędne ilości materiału do zimowego utrzymania na dany rejon, pozwalające mu na rzetelne i fachowe świadczenie usług.
Ad. 12. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za szkody wynikłe z niewłaściwego letniego oczyszczania w sytuacji ograniczenia zakresu rzeczowego letniego oczyszczania tylko wtedy, gdy ulica powinna być oczyszczona zgodnie z harmonogramem sprzątania w dniu, w którym doszło do zdarzenia. W okresach pomiędzy sprzątaniami Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności, chyba że z przyczyn obiektywnych harmonogramowy termin sprzątania ulicy został przesunięty. Wtedy Wykonawca ponosi odpowiedzialność za zdarzenie, które nastąpiłoby w ustalonym dniu sprzątania.
Ad. 14. Wykonawca (jako podmiot w pełni zorientowany w pracy pojazdów biorących udział w zimowym utrzymaniu i dysponujący tymi pojazdami) może najszybciej stwierdzić awarie działania GPS (prawie od momentu jej zaistnienia). Dokona tego poprzez porównanie rzeczywistej pracy pojazdów z rejestracją w systemie GPS. Brak wskazań częściowych lub całkowitych w systemie monitoringu (np. brak wskazań posypu mimo, że sprzęt posypuje materiałem usuwającym śliskość lub brak wskazań pługowania mimo, że sprzęt pługuje, zaniki wskazań pracy sprzętu w rejonie mimo rzeczywistego działania w rejonie itp.) jest podstawą do zgłoszenia awarii (nieprawidłowości funkcjonowania urządzeń lub systemu GPS).
Ad. 18. Zamawiający będzie honorował cesję wierzytelności przyszłej z tytułu wynagrodzenia należnego wykonawcy dokonaną na rzecz podwykonawcy wg poniższych zasad:
1. Kopia umowy cesji zostanie dostarczona Zamawiającemu,
2. Wykonawca w wystawianych fakturach za zrealizowane usługi (za które ponosi odpowiedzialność) będzie
wpisywał konto podwykonawcy, na które przelana zostanie kwota wynagrodzenia z tytułu realizacji tych usług.
Pozostałe zapisy specyfikacji istotnych warunków zamówienia pozostają bez zmian.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
28-06-2010 | Agnieszka Charachajczuk | Utworzenie dokumentu | Wersja aktualnie wyświetlana |