Odpowiedzi na pytania
Data utworzenia: 26-11-2008
Ogoszenie 26-11-2008
Prezydent Miasta Lublin, informuje, że w postępowania prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na budowę zespołu urządzeń sportowych przy Gimnazjum Nr 16 i Szkole Podstawowej Nr 43 w Lublinie – etap I wpłynęły następujące zapytania:
1. Prosimy o dołączenie Szczegółowej Specyfikacji Technicznej na wykonanie warstwy z geowłókniny oraz warstwy odsączającej, która jest wg. przedmiaru robót poz. 31.d.3.2, poz. 32.d.3.2 podstawą wyceny.
2. Dokumentacja projektowa i przedmiar robót zawierają niezgodne informacje na temat ilości miejsc siedzących trybuny (w dokumentacji projektowej jest 300 sztuk, a w przedmiarze robót 243 sztuki). Jaka jest właściwa ilość miejsc siedzących?.
3. Przedmiar robót nie podaje informacji na temat wywozu gruntu z odhumusowania. Czy zgodnie z poz. 7. d.2 i poz. 8. d.2 grunt należy przemieścić w obrębie placu budowy i pozostawić go na hałdach?.
4. Zwracam się z prośbą o uściślenie listy dokumentów, jakie wykonawcy są zobowiązani dołączyć do oferty celem potwierdzenia spełniania warunków przez oferowane syntetyczne nawierzchnie sportowe. Lista wymaganych dokumentów, na podstawie których Zamawiający będzie badał równoważność oferowanych nawierzchni z nawierzchniami zamawianymi, stanowi element opisu sposobu badania i oceny ofert.
Jeśli opis sposobu badania ofert rodzi wątpliwości interpretacyjne, których nie da się również interpretować na korzyść wykonawców bez naruszenia zasady równego ich traktowania z zachowaniem uczciwej konkurencji, może to stanowić podstawę do unieważnienia przetargu z urzędu jako obarczonego wadą prawną uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego – patrz między innymi wyrok KIO sygn. KIO/UZP 1023/08 z dnia 9 października 2008 r.
Zapisy określone w p – cie 10.8.5 pozwalają na dowolność interpretacji każdemu wykonawcy, natomiast wymagania jednoznacznie zostały określone w dokumentacji projektowej i specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót jak poniżej:
Dla nawierzchni poliuretanowej (zapisy z projektu)
Wymagane dokumenty dotyczące nawierzchni sportowych dla potwierdzenia ich parametrów technicznych, a które należy dołączyć do materiałów przetargowych.
1) Dokument potwierdzający zgodność właściwości oferowanej nawierzchni z właściwościami nawierzchni wymaganej (np. Kartę katalogową, wyniki badań, certyfikat itp.)
2) Autoryzacja producenta proponowanej nawierzchni sportowej na wykonawstwo
3) Atest PZH lub równoważny na oferowaną nawierzchnię sportową
4) Atest ITB lub rekomendacja ITB lub inny równoważny na oferowaną nawierzchnię sportową
5) Certyfikat IAAF na oferowaną nawierzchnię poliuretanową
Dla nawierzchni ze sztucznej trawy (zapisy z projektu)
Wymagania dotyczące wykonania prac nawierzchniowych
1)Nawierzchnia może być instalowana jedynie przez autoryzowanego wykonawcę o kwalifikacjach potwierdzonych stosownym dokumentem (w oryginale) wystawionym przez producenta nawierzchni i dotyczącym przedmiotowego zadania.
2)Spełnianie wszystkich wymaganych minimalnych parametrów nawierzchni określonych w opisie należy potwierdzić stosownymi wiarygodnymi dokumentami, (np. Aprobatą lub Rekomendacją Techniczną ITB lub równorzędnym) oraz kartą techniczną wystawioną i potwierdzoną przez producenta ( w oryginale).
3)Nawierzchnia powinna posiadać aktualny atest higieniczny
4)Wypełnienie z granulatu gumowego powinno posiadać aktualny atest higieniczny oraz wyniki badań na zawartość metali ciężkich nie starsze niż jeden miesiąc przed złożeniem oferty.
5)Certyfikatu FIFA na oferowaną nawierzchnię.
Próbek oferowanych nawierzchni
W związku z tym prosimy o sprecyzowanie listy dokumentów w nawiązaniu do zapisów z projektu, na podstawie których Zamawiający będzie badał równoważność oferowanych nawierzchni sportowych z nawierzchniami wymaganymi.
5.Czy zamawiający wyrazi zgodę na zmianę treści umowy w przypadku wystąpienia konieczności zmiany osób pełniących samodzielne funkcje techniczne w budownictwie lub innych osób wyznaczonych do nadzorowania procesu budowlanego.
6.Jaka jest prawidłowa ilość słupów i opraw parkowych. Ilość opraw, słupów parkowych oraz kabli zasilających w przedmiarze dotyczącym branży elektrycznej są niezgodne z rysunkiem nr LUB.PBW:E3.0.1.1. Według rysunku jest ich 40, natomiast w przedmiarze ich ilość to 16.
W odpowiedzi na zadane pytania wyjaśniam:
Ad. 1
Szczegółowa Specyfikacja Techniczna SST-7 na wykonanie warstwy z geowłókniny oraz warstwy odsączającej, do której odnosi się przedmiar robót w poz. 31 d.3.2. oraz w poz. 32 d.3.2., została załączona do dokumentacji stanowiącej załącznik do SIWZ.
Specyfikacja ta zawiera krótką informację, że szczegóły dotyczące warstwy odsączającej znajdują się części projektu dotyczącej instalacji drenażowych. Jest to rysunek nr LUB:PBW:A:A:04 – przekrój C-C - szczegół P4 – oraz rysunek nr LUB:PBW:A:A:06 – przekrój przez nawierzchnię z trawy syntetycznej - szczegół P7, pokazujące sposób układania warstwy odsączającej boiska z trawy syntetycznej, w tym warstwy odsączającej. Załączanie szerokiego opisu w treści SST-7 nie jest wymagane przepisami prawa. Wystarczające jest odesłanie do części rysunkowej, gdzie znajdują się wszystkie informacje umożliwiające dokonanie wyceny.
Ponadto informujemy, że w przedmiarze robót w poz. 31 d.3.2. do wyceny należy przyjąć geowłókninę LOTRAK 2300 lub inną równoważną. W związku z tym modyfikacji ulegają zapisy pozycji przedmiaru:
poz. 31 d.3.2. jest:
„geowłóknina”
poz. 31 d.3.2. zmieniono na:
„ geowłóknina LOTRAK 2300 lub inna równoważna”
Natomiast w poz. 32 d.3.2. należy przyjąć warstwę odsączającą nad geowłókniną wykonaną z piasku grubego o wskaźniku filtracji k(m/s) 10-3 – 10-4 czyli modyfikacji ulegają zapisy pozycji przedmiaru:
poz. 32 d.3.2. jest:
„mechaniczne zagęszczenie warstwy odsączającej w korycie lub na całej szerokości drogi – grubość warstwy po zag. 23 cm”
poz. 32 d.3.2. zmieniono na:
„mechaniczne zagęszczenie warstwy odsączającej z piasku grubego o wskaźniku filtracji k(m/s) 10-3 – 10-4 w korycie lub na całej szerokości drogi – grubość warstwy po zagęszczeniu 23 cm”
Do Szczegółowej Specyfikacji Technicznej SST-7 „Warstwy odsączające” dopisuje się następujące zdania:
„Warstwa odsączająca wykonana z piasku grubego o wskaźniku filtracji
k(m/s) 10-3 – 10-4 grubości warstwy po zagęszczeniu 23 cm.
Warstwa ułożona na geowłókninie LOTRAK 2300 lub innej równoważnej.”
Ad. 2
W przedmiarze robót omyłkowo została wpisana ilość 243 szt. W związku z tym w przedmiarze należy zmienić ilość miejsc siedzących na 300 szt.
Ad. 3
Pozycja 7 d.2 oraz pozycja 8 d.2 nie istnieją. Natomiast grunt pozyskany z odhumusowania należy złożyć na hałdę.
Ad. 4
W treści SIWZ pkt 10.8.5 Zamawiający określił, iż:
„W celu potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego, Wykonawcy winni załączyć do oferty dokumenty potwierdzające, iż oferowane rozwiązania spełniają wymagania Zamawiającego lub potwierdzające równoważność oferowanych rozwiązań z wymaganiami Zamawiającego. Mogą to być: certyfikaty IAAF, atesty higienicznych PZH, aprobaty (rekomendacje) techniczne ITB, deklaracje zgodności, autoryzacje producenta systemu, karty techniczne systemu i badania na zawartość pierwiastków śladowych (aktualnych), bądź inne umożliwiające Zamawiającemu porównanie cech technicznych i jakościowych w stosunku do parametrów określonych w SIWZ – dokumentacji technicznej.”
Zamawiający, jako podmiot związany przepisami zawartymi w ustawie Prawo Zamówień Publicznych, zobowiązany jest stawiać wymagania i określać sposób oraz podstawę dokonywania oceny zgodnie z postanowieniami tej ustawy. W związku z powyższym, Zamawiający w SIWZ w punktach od 3.3. do3.8. oraz w punkcie 10.8.5. określił swoje wymagania dotyczące parametrów nawierzchni oraz wskazał sposób dokonywania porównywania parametrów oferowanych nawierzchni oraz wskazał, że Wykonawcy winni załączyć dokumenty umożliwiające dokonanie takiego porównania. Zatem za wiążące dla Wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia, należy przyjąć postanowienia regulujące kwestie dotyczące nawierzchni boisk (parametry, ocena i dokumenty) zawarte w treści SIWZ w punktach od 3.3. do 3.8. oraz w punkcie 10.8.5.
Zatem Zamawiający nie określił konkretnych dokumentów i nie wskazał listy dokumentów jakie Wykonawcy zobowiązani są dołączyć do oferty celem potwierdzenia spełniania warunków przez oferowane syntetyczne nawierzchnie sportowe. W tym zakresie Zamawiający nie określił żadnych warunków.
Zamawiający określił jedynie, że równoważność oferowanych nawierzchni będzie oceniał poprzez porównanie, czy wartości parametrów oferowanych przez Wykonawców nawierzchni równoważnych posiadają co najmniej parametry o wartościach, określonych przez projektanta w dokumentacji projektowej, dopuszczalnych jako wartości graniczne, które gwarantują uzyskanie określonej przez przyszłych użytkowników i wymaganej przez Zamawiającego jakości tj. posiadają co najmniej parametry określone we wskazanych w SIWZ tabelkach i zestawieniach (pkt 3.7. SIWZ).
Żeby dokonać porównania parametrów oferowanych nawierzchni z wymaganiami stawianymi w tym zakresie przez Zamawiającego, Zamawiający powinien uzyskać od Wykonawcy taki dokument, który będzie zawierał dane dotyczące wszystkich parametrów technicznych wymienionych w tabelkach czy zestawieniach zawartych w pkt 3.7. SIWZ. Może to być jeden dokument zawierający wszystkie parametry oferowanych nawierzchni, ale może to być także kilka dokumentów, w których będą znajdowały się wielkości poszczególnych parametrów, tak aby łącznie określone zostały wszystkie wskazane przez Zamawiającego parametry.
Jednocześnie Zamawiający w odniesieniu do zapisów zawartych w Specyfikacji Technicznej Wykonania i Odbioru Robót :
-„Wymagania dotyczące Wykonania Prac Nawierzchniowych” str. 43 i 44
-”Charakterystyka nawierzchni poliuretanowej – wymagane dokumenty dotyczące nawierzchni sportowych dla potwierdzenia ich parametrów technicznych, a które należy dołączyć do materiałów przetargowych.” str. 47
dokonuje zmiany w powyższych zapisach na:
1.” Szczegółowa Specyfikacja Techniczna Nr 9. Syntetyczna nawierzchnia trawiasta - pkt 2.5
„Wymagania dotyczące wykonania prac nawierzchniowych.
1) Nawierzchnia może być instalowana jedynie przez autoryzowanego wykonawcę.
2. Spełnianie wszystkich wymaganych minimalnych parametrów nawierzchni określonych w opisie należy potwierdzić stosownymi wiarygodnymi dokumentami, (np. Aprobatą lub Rekomendacją Techniczną ITB lub równorzędnym) oraz kartą techniczną wystawioną i potwierdzoną przez producenta ( w oryginale).
3. Nawierzchnia powinna posiadać aktualny atest higieniczny
4. Wypełnienie z granulatu gumowego powinno posiadać aktualny atest higieniczny oraz wyniki badań na zawartość metali ciężkich nie starsze niż jeden miesiąc przed złożeniem oferty.
5. Wykonawca powinien posiadać niezbędne doświadczenie w wykonaniu nawierzchni z trawy syntetycznej w technologii piaskowo – gruntowej.
6. Wykonawca winien dysponować specjalnym sprzętem do wykonania nawierzchni syntetycznych w technologi piaskowo – gruntowej.
7. Gwarancja na wykonane roboty nawierzchniowe powinna zostać potwierdzona przez producenta nawierzchni (odpowiednim dokumentem w oryginale) i dotyczyć przedmiotowego zadania.
oraz Szczegółowa Specyfikacja Techniczna Nr 10. Nawierzchnia poliuretanowa na podbudowie asfaltobetonowej – pkt 2
„ Wymagane dokumenty dotyczące nawierzchni sportowych.
1. Dokument potwierdzający zgodność właściwości oferowanej nawierzchni z właściwościami nawierzchni wymaganej (np. Kartę katalogową, wyniki badań, certyfikat itp.)
2. Autoryzacja producenta proponowanej nawierzchni sportowej na wykonawstwo
3. Atest PZH lub równoważny na oferowaną nawierzchnię sportową
4. Atest ITB lub rekomendacja ITB lub inny równoważny na oferowaną nawierzchnię sportową
Wymienione wyżej dokumenty potwierdzające parametry techniczne nawierzchni nie są więc dokumentami wymaganymi do złożenia wraz z ofertą lecz będą, wymagane na etapie realizacji umowy w celu potwierdzenia wykonania umowy zgodnie z wymaganiami określonymi w § 6.
Należy jednak zaznaczyć, że wszystkie oferowane nawierzchnie, oprócz wymogów określonych przez Zamawiającego w SIWZ, muszą spełniać wszelkie wymogi określone obowiązującymi przepisami, w szczególności zaś w zakresie atestów higienicznych, wymogów p.poż., dopuszczenia do stosowania w budownictwie i certyfikacji produktów do stosowania w budownictwie związanym ze sportem, a także inne wymagania uregulowane odrębnymi przepisami, a niezbędne dla dopuszczenia obiektu do użytkowania i eksploatacji. Wymagania te, jako wynikające z przepisów powszechnie obowiązujących, nie muszą być określane przez Zamawiającego w SIWZ, jednakże muszą zostać spełnione przez wszystkie nawierzchnie oferowane przez Wykonawców niezależnie od zapisów SIWZ.
Zawarte w SIWZ określenie wymagań Zamawiającego dotyczących nawierzchni w żadnym razie nie narusza zasady równego traktowania Wykonawców i zasady uczciwej konkurencji. Pozostawienie swobody w zakresie dokumentowania parametrów oferowanych nawierzchni, umożliwia Wykonawcom przedłożenie Zamawiającemu każdego dokumentu bądź dokumentów jaki posiadają, zawierającego informacje umożliwiające dokonanie porównania. Przedstawienie listy konkretnych dokumentów mogłoby skutkować zarzutem naruszenia wskazanych powyżej zasad, gdyż pośród Wykonawców ubiegających się o przedmiotowe zamówienie mógłby znaleźć się taki, który oferowałby nawierzchnię spełniającą wszystkie wymagania Zamawiającego dotyczące parametrów technicznych, a nie posiadałby jednego z wymaganych dokumentów, jednakże dysponowałby innym czy innymi umożliwiającymi zamawiającemu dokonanie oceny porównawczej. Z uwagi na różnorodność nawierzchni oraz wielość instytucji certyfikacyjnych, badawczych czy dopuszczających, wskazywanie zamkniętej list dokumentów stanowiłoby w opinii Zamawiającego ograniczenie Wykonawców w możliwości ubiegania się o udzielenie
zamówienia. Ponadto, pozostawienie swobody w dokumentowaniu parametrów nie budzi wątpliwości co do tego jakie dokumenty uzna Zamawiający za właściwe, gdyż jasno określa on, że każde „potwierdzające, iż oferowane rozwiązania spełniają wymagania Zamawiającego lub potwierdzające równoważność oferowanych rozwiązań z wymaganiami Zamawiającego, umożliwiające Zamawiającemu porównanie cech technicznych i jakościowych”.
Ad. 5
Zgodnie z przesłanym w dniu 19.11.2008 r. zmodyfikowanym wzorem umowy, w § 7 ust. 1 znajduje się zapis mówiący, że „Wykonawca wyznaczy na kierownika budowy osobę posiadającą odpowiednie uprawnienia.” Zapis ten, ani żaden inny zawarty w treści umowy, nie wymaga imiennego wskazywania w treści umowy osoby, która będzie pełniła funkcje kierownika budowy, a zatem w przypadku konieczności dokonania zmiany personalnej w tym zakresie, możliwej zawsze do przeprowadzenia zgodnie z przepisami Prawa budowlanego, nie będzie zachodziła konieczność zmiany treści umowy.
Ad. 6
Rysunek dotyczy całej inwestycji, natomiast etap I objęty niniejszym postępowaniem określa część rysunku w zakres którego wchodzą następujące lampy - L1: 1/1,1/2,1/3,4/1,4/2,4/3,7/2, L2: 2/1,2/2,2/3,5/2,8/2, L3: 3/1,3/2,3/3,6/2 . Natomiast przedmiar dotyczy - I etapu zadania, który jest przedmiotem niniejszego przetargu i zawiera ilość 16 słupów i opraw, którą należy przyjąć do wyceny .
W związku z powyższym kosztorysy ofertowe w wersji pisemnej i elektronicznej winny być uaktualnione przez Wykonawców zgodnie z otrzymanymi wyjaśnieniami.
Pozostałe zapisy SIWZ pozostają bez zmian.
1. Prosimy o dołączenie Szczegółowej Specyfikacji Technicznej na wykonanie warstwy z geowłókniny oraz warstwy odsączającej, która jest wg. przedmiaru robót poz. 31.d.3.2, poz. 32.d.3.2 podstawą wyceny.
2. Dokumentacja projektowa i przedmiar robót zawierają niezgodne informacje na temat ilości miejsc siedzących trybuny (w dokumentacji projektowej jest 300 sztuk, a w przedmiarze robót 243 sztuki). Jaka jest właściwa ilość miejsc siedzących?.
3. Przedmiar robót nie podaje informacji na temat wywozu gruntu z odhumusowania. Czy zgodnie z poz. 7. d.2 i poz. 8. d.2 grunt należy przemieścić w obrębie placu budowy i pozostawić go na hałdach?.
4. Zwracam się z prośbą o uściślenie listy dokumentów, jakie wykonawcy są zobowiązani dołączyć do oferty celem potwierdzenia spełniania warunków przez oferowane syntetyczne nawierzchnie sportowe. Lista wymaganych dokumentów, na podstawie których Zamawiający będzie badał równoważność oferowanych nawierzchni z nawierzchniami zamawianymi, stanowi element opisu sposobu badania i oceny ofert.
Jeśli opis sposobu badania ofert rodzi wątpliwości interpretacyjne, których nie da się również interpretować na korzyść wykonawców bez naruszenia zasady równego ich traktowania z zachowaniem uczciwej konkurencji, może to stanowić podstawę do unieważnienia przetargu z urzędu jako obarczonego wadą prawną uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego – patrz między innymi wyrok KIO sygn. KIO/UZP 1023/08 z dnia 9 października 2008 r.
Zapisy określone w p – cie 10.8.5 pozwalają na dowolność interpretacji każdemu wykonawcy, natomiast wymagania jednoznacznie zostały określone w dokumentacji projektowej i specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót jak poniżej:
Dla nawierzchni poliuretanowej (zapisy z projektu)
Wymagane dokumenty dotyczące nawierzchni sportowych dla potwierdzenia ich parametrów technicznych, a które należy dołączyć do materiałów przetargowych.
1) Dokument potwierdzający zgodność właściwości oferowanej nawierzchni z właściwościami nawierzchni wymaganej (np. Kartę katalogową, wyniki badań, certyfikat itp.)
2) Autoryzacja producenta proponowanej nawierzchni sportowej na wykonawstwo
3) Atest PZH lub równoważny na oferowaną nawierzchnię sportową
4) Atest ITB lub rekomendacja ITB lub inny równoważny na oferowaną nawierzchnię sportową
5) Certyfikat IAAF na oferowaną nawierzchnię poliuretanową
Dla nawierzchni ze sztucznej trawy (zapisy z projektu)
Wymagania dotyczące wykonania prac nawierzchniowych
1)Nawierzchnia może być instalowana jedynie przez autoryzowanego wykonawcę o kwalifikacjach potwierdzonych stosownym dokumentem (w oryginale) wystawionym przez producenta nawierzchni i dotyczącym przedmiotowego zadania.
2)Spełnianie wszystkich wymaganych minimalnych parametrów nawierzchni określonych w opisie należy potwierdzić stosownymi wiarygodnymi dokumentami, (np. Aprobatą lub Rekomendacją Techniczną ITB lub równorzędnym) oraz kartą techniczną wystawioną i potwierdzoną przez producenta ( w oryginale).
3)Nawierzchnia powinna posiadać aktualny atest higieniczny
4)Wypełnienie z granulatu gumowego powinno posiadać aktualny atest higieniczny oraz wyniki badań na zawartość metali ciężkich nie starsze niż jeden miesiąc przed złożeniem oferty.
5)Certyfikatu FIFA na oferowaną nawierzchnię.
Próbek oferowanych nawierzchni
W związku z tym prosimy o sprecyzowanie listy dokumentów w nawiązaniu do zapisów z projektu, na podstawie których Zamawiający będzie badał równoważność oferowanych nawierzchni sportowych z nawierzchniami wymaganymi.
5.Czy zamawiający wyrazi zgodę na zmianę treści umowy w przypadku wystąpienia konieczności zmiany osób pełniących samodzielne funkcje techniczne w budownictwie lub innych osób wyznaczonych do nadzorowania procesu budowlanego.
6.Jaka jest prawidłowa ilość słupów i opraw parkowych. Ilość opraw, słupów parkowych oraz kabli zasilających w przedmiarze dotyczącym branży elektrycznej są niezgodne z rysunkiem nr LUB.PBW:E3.0.1.1. Według rysunku jest ich 40, natomiast w przedmiarze ich ilość to 16.
W odpowiedzi na zadane pytania wyjaśniam:
Ad. 1
Szczegółowa Specyfikacja Techniczna SST-7 na wykonanie warstwy z geowłókniny oraz warstwy odsączającej, do której odnosi się przedmiar robót w poz. 31 d.3.2. oraz w poz. 32 d.3.2., została załączona do dokumentacji stanowiącej załącznik do SIWZ.
Specyfikacja ta zawiera krótką informację, że szczegóły dotyczące warstwy odsączającej znajdują się części projektu dotyczącej instalacji drenażowych. Jest to rysunek nr LUB:PBW:A:A:04 – przekrój C-C - szczegół P4 – oraz rysunek nr LUB:PBW:A:A:06 – przekrój przez nawierzchnię z trawy syntetycznej - szczegół P7, pokazujące sposób układania warstwy odsączającej boiska z trawy syntetycznej, w tym warstwy odsączającej. Załączanie szerokiego opisu w treści SST-7 nie jest wymagane przepisami prawa. Wystarczające jest odesłanie do części rysunkowej, gdzie znajdują się wszystkie informacje umożliwiające dokonanie wyceny.
Ponadto informujemy, że w przedmiarze robót w poz. 31 d.3.2. do wyceny należy przyjąć geowłókninę LOTRAK 2300 lub inną równoważną. W związku z tym modyfikacji ulegają zapisy pozycji przedmiaru:
poz. 31 d.3.2. jest:
„geowłóknina”
poz. 31 d.3.2. zmieniono na:
„ geowłóknina LOTRAK 2300 lub inna równoważna”
Natomiast w poz. 32 d.3.2. należy przyjąć warstwę odsączającą nad geowłókniną wykonaną z piasku grubego o wskaźniku filtracji k(m/s) 10-3 – 10-4 czyli modyfikacji ulegają zapisy pozycji przedmiaru:
poz. 32 d.3.2. jest:
„mechaniczne zagęszczenie warstwy odsączającej w korycie lub na całej szerokości drogi – grubość warstwy po zag. 23 cm”
poz. 32 d.3.2. zmieniono na:
„mechaniczne zagęszczenie warstwy odsączającej z piasku grubego o wskaźniku filtracji k(m/s) 10-3 – 10-4 w korycie lub na całej szerokości drogi – grubość warstwy po zagęszczeniu 23 cm”
Do Szczegółowej Specyfikacji Technicznej SST-7 „Warstwy odsączające” dopisuje się następujące zdania:
„Warstwa odsączająca wykonana z piasku grubego o wskaźniku filtracji
k(m/s) 10-3 – 10-4 grubości warstwy po zagęszczeniu 23 cm.
Warstwa ułożona na geowłókninie LOTRAK 2300 lub innej równoważnej.”
Ad. 2
W przedmiarze robót omyłkowo została wpisana ilość 243 szt. W związku z tym w przedmiarze należy zmienić ilość miejsc siedzących na 300 szt.
Ad. 3
Pozycja 7 d.2 oraz pozycja 8 d.2 nie istnieją. Natomiast grunt pozyskany z odhumusowania należy złożyć na hałdę.
Ad. 4
W treści SIWZ pkt 10.8.5 Zamawiający określił, iż:
„W celu potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego, Wykonawcy winni załączyć do oferty dokumenty potwierdzające, iż oferowane rozwiązania spełniają wymagania Zamawiającego lub potwierdzające równoważność oferowanych rozwiązań z wymaganiami Zamawiającego. Mogą to być: certyfikaty IAAF, atesty higienicznych PZH, aprobaty (rekomendacje) techniczne ITB, deklaracje zgodności, autoryzacje producenta systemu, karty techniczne systemu i badania na zawartość pierwiastków śladowych (aktualnych), bądź inne umożliwiające Zamawiającemu porównanie cech technicznych i jakościowych w stosunku do parametrów określonych w SIWZ – dokumentacji technicznej.”
Zamawiający, jako podmiot związany przepisami zawartymi w ustawie Prawo Zamówień Publicznych, zobowiązany jest stawiać wymagania i określać sposób oraz podstawę dokonywania oceny zgodnie z postanowieniami tej ustawy. W związku z powyższym, Zamawiający w SIWZ w punktach od 3.3. do3.8. oraz w punkcie 10.8.5. określił swoje wymagania dotyczące parametrów nawierzchni oraz wskazał sposób dokonywania porównywania parametrów oferowanych nawierzchni oraz wskazał, że Wykonawcy winni załączyć dokumenty umożliwiające dokonanie takiego porównania. Zatem za wiążące dla Wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia, należy przyjąć postanowienia regulujące kwestie dotyczące nawierzchni boisk (parametry, ocena i dokumenty) zawarte w treści SIWZ w punktach od 3.3. do 3.8. oraz w punkcie 10.8.5.
Zatem Zamawiający nie określił konkretnych dokumentów i nie wskazał listy dokumentów jakie Wykonawcy zobowiązani są dołączyć do oferty celem potwierdzenia spełniania warunków przez oferowane syntetyczne nawierzchnie sportowe. W tym zakresie Zamawiający nie określił żadnych warunków.
Zamawiający określił jedynie, że równoważność oferowanych nawierzchni będzie oceniał poprzez porównanie, czy wartości parametrów oferowanych przez Wykonawców nawierzchni równoważnych posiadają co najmniej parametry o wartościach, określonych przez projektanta w dokumentacji projektowej, dopuszczalnych jako wartości graniczne, które gwarantują uzyskanie określonej przez przyszłych użytkowników i wymaganej przez Zamawiającego jakości tj. posiadają co najmniej parametry określone we wskazanych w SIWZ tabelkach i zestawieniach (pkt 3.7. SIWZ).
Żeby dokonać porównania parametrów oferowanych nawierzchni z wymaganiami stawianymi w tym zakresie przez Zamawiającego, Zamawiający powinien uzyskać od Wykonawcy taki dokument, który będzie zawierał dane dotyczące wszystkich parametrów technicznych wymienionych w tabelkach czy zestawieniach zawartych w pkt 3.7. SIWZ. Może to być jeden dokument zawierający wszystkie parametry oferowanych nawierzchni, ale może to być także kilka dokumentów, w których będą znajdowały się wielkości poszczególnych parametrów, tak aby łącznie określone zostały wszystkie wskazane przez Zamawiającego parametry.
Jednocześnie Zamawiający w odniesieniu do zapisów zawartych w Specyfikacji Technicznej Wykonania i Odbioru Robót :
-„Wymagania dotyczące Wykonania Prac Nawierzchniowych” str. 43 i 44
-”Charakterystyka nawierzchni poliuretanowej – wymagane dokumenty dotyczące nawierzchni sportowych dla potwierdzenia ich parametrów technicznych, a które należy dołączyć do materiałów przetargowych.” str. 47
dokonuje zmiany w powyższych zapisach na:
1.” Szczegółowa Specyfikacja Techniczna Nr 9. Syntetyczna nawierzchnia trawiasta - pkt 2.5
„Wymagania dotyczące wykonania prac nawierzchniowych.
1) Nawierzchnia może być instalowana jedynie przez autoryzowanego wykonawcę.
2. Spełnianie wszystkich wymaganych minimalnych parametrów nawierzchni określonych w opisie należy potwierdzić stosownymi wiarygodnymi dokumentami, (np. Aprobatą lub Rekomendacją Techniczną ITB lub równorzędnym) oraz kartą techniczną wystawioną i potwierdzoną przez producenta ( w oryginale).
3. Nawierzchnia powinna posiadać aktualny atest higieniczny
4. Wypełnienie z granulatu gumowego powinno posiadać aktualny atest higieniczny oraz wyniki badań na zawartość metali ciężkich nie starsze niż jeden miesiąc przed złożeniem oferty.
5. Wykonawca powinien posiadać niezbędne doświadczenie w wykonaniu nawierzchni z trawy syntetycznej w technologii piaskowo – gruntowej.
6. Wykonawca winien dysponować specjalnym sprzętem do wykonania nawierzchni syntetycznych w technologi piaskowo – gruntowej.
7. Gwarancja na wykonane roboty nawierzchniowe powinna zostać potwierdzona przez producenta nawierzchni (odpowiednim dokumentem w oryginale) i dotyczyć przedmiotowego zadania.
oraz Szczegółowa Specyfikacja Techniczna Nr 10. Nawierzchnia poliuretanowa na podbudowie asfaltobetonowej – pkt 2
„ Wymagane dokumenty dotyczące nawierzchni sportowych.
1. Dokument potwierdzający zgodność właściwości oferowanej nawierzchni z właściwościami nawierzchni wymaganej (np. Kartę katalogową, wyniki badań, certyfikat itp.)
2. Autoryzacja producenta proponowanej nawierzchni sportowej na wykonawstwo
3. Atest PZH lub równoważny na oferowaną nawierzchnię sportową
4. Atest ITB lub rekomendacja ITB lub inny równoważny na oferowaną nawierzchnię sportową
Wymienione wyżej dokumenty potwierdzające parametry techniczne nawierzchni nie są więc dokumentami wymaganymi do złożenia wraz z ofertą lecz będą, wymagane na etapie realizacji umowy w celu potwierdzenia wykonania umowy zgodnie z wymaganiami określonymi w § 6.
Należy jednak zaznaczyć, że wszystkie oferowane nawierzchnie, oprócz wymogów określonych przez Zamawiającego w SIWZ, muszą spełniać wszelkie wymogi określone obowiązującymi przepisami, w szczególności zaś w zakresie atestów higienicznych, wymogów p.poż., dopuszczenia do stosowania w budownictwie i certyfikacji produktów do stosowania w budownictwie związanym ze sportem, a także inne wymagania uregulowane odrębnymi przepisami, a niezbędne dla dopuszczenia obiektu do użytkowania i eksploatacji. Wymagania te, jako wynikające z przepisów powszechnie obowiązujących, nie muszą być określane przez Zamawiającego w SIWZ, jednakże muszą zostać spełnione przez wszystkie nawierzchnie oferowane przez Wykonawców niezależnie od zapisów SIWZ.
Zawarte w SIWZ określenie wymagań Zamawiającego dotyczących nawierzchni w żadnym razie nie narusza zasady równego traktowania Wykonawców i zasady uczciwej konkurencji. Pozostawienie swobody w zakresie dokumentowania parametrów oferowanych nawierzchni, umożliwia Wykonawcom przedłożenie Zamawiającemu każdego dokumentu bądź dokumentów jaki posiadają, zawierającego informacje umożliwiające dokonanie porównania. Przedstawienie listy konkretnych dokumentów mogłoby skutkować zarzutem naruszenia wskazanych powyżej zasad, gdyż pośród Wykonawców ubiegających się o przedmiotowe zamówienie mógłby znaleźć się taki, który oferowałby nawierzchnię spełniającą wszystkie wymagania Zamawiającego dotyczące parametrów technicznych, a nie posiadałby jednego z wymaganych dokumentów, jednakże dysponowałby innym czy innymi umożliwiającymi zamawiającemu dokonanie oceny porównawczej. Z uwagi na różnorodność nawierzchni oraz wielość instytucji certyfikacyjnych, badawczych czy dopuszczających, wskazywanie zamkniętej list dokumentów stanowiłoby w opinii Zamawiającego ograniczenie Wykonawców w możliwości ubiegania się o udzielenie
zamówienia. Ponadto, pozostawienie swobody w dokumentowaniu parametrów nie budzi wątpliwości co do tego jakie dokumenty uzna Zamawiający za właściwe, gdyż jasno określa on, że każde „potwierdzające, iż oferowane rozwiązania spełniają wymagania Zamawiającego lub potwierdzające równoważność oferowanych rozwiązań z wymaganiami Zamawiającego, umożliwiające Zamawiającemu porównanie cech technicznych i jakościowych”.
Ad. 5
Zgodnie z przesłanym w dniu 19.11.2008 r. zmodyfikowanym wzorem umowy, w § 7 ust. 1 znajduje się zapis mówiący, że „Wykonawca wyznaczy na kierownika budowy osobę posiadającą odpowiednie uprawnienia.” Zapis ten, ani żaden inny zawarty w treści umowy, nie wymaga imiennego wskazywania w treści umowy osoby, która będzie pełniła funkcje kierownika budowy, a zatem w przypadku konieczności dokonania zmiany personalnej w tym zakresie, możliwej zawsze do przeprowadzenia zgodnie z przepisami Prawa budowlanego, nie będzie zachodziła konieczność zmiany treści umowy.
Ad. 6
Rysunek dotyczy całej inwestycji, natomiast etap I objęty niniejszym postępowaniem określa część rysunku w zakres którego wchodzą następujące lampy - L1: 1/1,1/2,1/3,4/1,4/2,4/3,7/2, L2: 2/1,2/2,2/3,5/2,8/2, L3: 3/1,3/2,3/3,6/2 . Natomiast przedmiar dotyczy - I etapu zadania, który jest przedmiotem niniejszego przetargu i zawiera ilość 16 słupów i opraw, którą należy przyjąć do wyceny .
W związku z powyższym kosztorysy ofertowe w wersji pisemnej i elektronicznej winny być uaktualnione przez Wykonawców zgodnie z otrzymanymi wyjaśnieniami.
Pozostałe zapisy SIWZ pozostają bez zmian.
Podmiot udostępniający informację: Urząd Miasta Lublin
Odpowiedzialny za treść informacji: Barczak Zbigniew
Wytworzył informację: Kubiczek Małgorzata
Czas wytworzenia informacji: 26-11-2008
Informację wprowadził: MKUBICZEK
Czas udostępnienia informacji/modyfikacji: 2008-11-26 00:00:00
Ostatnio modyfikował: Małgorzata Kubiczek
Wersja: 1
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
26-11-2008 | Małgorzata Kubiczek | Utworzenie dokumentu | Wersja aktualnie wyświetlana |