Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie: czy nieruchomość obejmująca działkę gruntu o numerze ewidencyjnym ... , położona przy ul. Chodźki ... , ... , obręb ... - ... dla której Sąd Rejonowy Lublin-Zachód w Lublinie, X Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą KW o nr ... lub jej otoczenie:
- są objęte jakąkolwiek formą ochrony zabytków w rozumieniu art. 7 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami;
- są objęte jakąkolwiek formą ochrony archeologicznej, w szczególności braku zlokalizowania na Nieruchomości lub w jej otoczeniu jakiegokolwiek stanowiska archeologicznego oraz braku prowadzenia na nieruchomości lub w jej otoczeniu jakichkolwiek badań archeologicznych;
- są objęte wpisem do gminnej ewidencji zabytków oraz czy są planowane działania mające na celu wpisanie Nieruchomości lub jej otoczenia do gminnej ewidencji zabytków.
Data udzielenia odpowiedzi
Treść odpowiedzi
Odpowiadając na wniosek o dostęp do informacji publicznej informuję, że żądanie udostępnienia wymienionej informacji nie mieści się w zakresie stosowania ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2018 r. poz.1330 z późn. zm.).
Z przedmiotowego pisma wynika, że informacje uzyskane od tut. Urzędu mają ustalić stan prawny wymienionych nieruchomości, a w szczególności mają określić wydane przez organ decyzje administracyjne w odniesieniu do przedmiotowej nieruchomości. Można zatem założyć, że pismo złożone przez Pana do Urzędu Miasta Lublin zawiera wyraźny cel, któremu służyć mają udzielone przez organ informacje, a mianowicie mają służyć zbadaniu ewentualnych rozstrzygnięć prawnych podjętych w stosunku do wskazanej nieruchomości.
Ponadto, z informacji, które są ogólnie dostępne na oficjalnej stronie internetowej podmiotu, wynika, że w zakładce Zespół widnieje Wnioskodawca oraz, że specjalizuje się w prawie nieruchomości, w tym uczestniczył w audytach stanu prawnego nieruchomości oraz transakcjach nieruchomości. Mając powyższe na uwadze, uprawniony jest wniosek, że złożone przez Pana pisma służyć mają do celów indywidualnych związanych bezpośrednio z Państwa działalnością, co jednocześnie skutkuje brakiem możliwości zrealizowania przedmiotowego wniosku w oparciu o ustawę o dostępie do informacji publicznej.
Takie pismo nosi znamiona podania złożonego w indywidualnej sprawie, służącego ochronie i realizacji konkretnej indywidualnej sprawy o charakterze prywatnym, a więc nie sprawy publicznej (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, sygn. akt II SAB/Lu 99/13). Z tych też względów przedmiotowe żądanie nie może zostać zrealizowane w oparciu o przepisy ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Wskazać należy bowiem, za wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 października 2012 r., że pisma składane w indywidualnej sprawie nie mają znaczenia dla większej ilości osób czy grup obywateli, ale też nie są ważne ze względu na funkcjonowanie organów państwa. Tym samym, są to pisma, które realizują lub chronią indywidualny interes podmiotu, który pismo złożył a co się z tym wiąże tak złożone pismo nie dotyczy informacji publicznej i nie powinno być udostępnione w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej (sygn. akt I OSK 1696/12).
Jak wskazują sądy administracyjne, „sprawą publiczną", o której mowa w art. 1 ust. 1 u.d.i.p., jest działalność organów władzy publicznej (samorządów, osób i jednostek organizacyjnych) w zakresie wykonywania zadań władzy publicznej oraz gospodarowania mieniem publicznym, a więc mieniem komunalnym lub Skarbu Państwa (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 29 maja 2013 r., sygn akt II SA/Gd 183/13).
W orzecznictwie sądów administracyjnych podkreśla się również, że żądanie udostępnienia informacji publicznej nie może zmierzać do pozyskiwania informacji dla celów prywatnych. Działanie takie jest przez orzecznictwo sądowe określane jako nadużycie prawa do informacji publicznej. Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 23 listopada 2016 r. sygn. akt I OSK 1601/15 stwierdził, iż "Nadużycie prawa dostępu do informacji publicznej polega na próbie skorzystania z tej instytucji dla osiągnięcia celu innego niż troska o dobro publiczne, jakim jest prawo do przejrzystego państwa i jego struktur, przestrzeganie prawa przez podmioty życia publicznego, jawność działania administracji i innych organów władzy publicznej".
Sprawą publiczną nie jest zatem sprawa, o której mowa we wniosku, tj.: badanie historii prawnej nieruchomości w celach wykonania audytu prawnego. Przedmiotowy wniosek nie może być zatem zrealizowany w trybie dostępu do informacji publicznej.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
23-01-2019 12:11 | Anna Gaj | Korekta omyłki pisarskiej | Wersja aktualnie wyświetlana |
23-01-2019 12:09 | Anna Gaj | Korekta omyłki pisarskiej | Zobacz |
23-01-2019 11:58 | Anna Gaj | Korekta omyłki pisarskiej | Zobacz |
23-01-2019 11:48 | Anna Gaj | Utworzenie dokumentu na podstawie sprawy KP-PP-I.1431.335.2018 | Zobacz |