Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie:
- podanie nazw profili lub stron, wraz z linkami do nich, prowadzonych przez gminę lub na zlecenie gminy w serwisach Facebook, YouTube, Google Plus, Twitter, Instagram, Pinterest, Nasza Klasa lub w innych serwisach społecznościowych, które nie zostały wymienione,
- podanie podstawy prawnej prowadzenia przez gminę profili lub stron w serwisach, wskazanych przez gminę w odpowiedzi na pkt. 1 niniejszego wniosku. Jeżeli podstawą prawną jest regulacja wewnętrzna gminy, proszę o dołączenie zeskanowanego dokumentu,
- wskazanie osoby (instytucji działającej na zalecenie gminy) odpowiedzialnej za treści publikowane wskazanych przez gminę w odpowiedzi na na pkt. 1 niniejszego wniosku,
- podanie miesięcznych kosztów jakie ponosi gmina w celu prowadzenia profili lub stron gminnych w serwisach wskazanych w odpowiedzi na pkt. 1 niniejszego wniosku.
Treść odpowiedzi
Do Urzędu Miasta Lublin wpłynął wniosek o dostęp do informacji publicznej w zakresie:
- „Podania nazw profili lub stron, wraz z linkami do nich, prowadzonych przez gminę lub na zlecenie gminy w serwisach Facebook, YouTube, Google Plus, Twitter, Instagram, Pinterest, Nasza Klasa lub w innych serwisach społecznościowych, które nie zostały wymienione.
- Podania podstawy prawnej prowadzenia przez gminę profili lub stron w serwisach, wskazanych przez gminę w odpowiedzi na pkt 1 niniejszego wniosku. Jeżeli podstawą prawną jest regulacja wewnętrzna gminy, proszę o dołączenie zeskanowanego dokumentu.
- Wskazania osoby (instytucji działającej na zalecenie gminy) odpowiedzialnej za treści publikowane wskazanych przez gminę w odpowiedzi na pkt 1 wniosku.
- Podania miesięcznych kosztów jakie ponosi gmina w celu prowadzenia profili lub stron gminnych w serwisach wskazanych w odpowiedzi na pkt 1 niniejszego wniosku”.
Odpowiadając na powyższy wniosek przekazuję żądane dane w podziale uwzględniającym tematykę i zakres zadań realizowanych z użyciem mediów społecznościowych w różnych komórkach organizacyjnych Urzędu Miasta Lublin prowadzących konkretne profile:
I. Kancelaria Prezydenta:
Facebook:
Twitter:
Instagram:
W godzinach pracy Urzędu wymienione profile są obsługiwane przez pracowników Kancelarii Prezydenta w ramach obowiązków służbowych oraz w ramach wynagrodzenia za pracę. W tym zakresie nie są generowane dodatkowe koszty związane z obsługą wymienionych profili.
Dodatkowo, na wykonanie usług związanych z prowadzeniem profilu miasta Lublin na Facebooku poza godzinami pracy oraz w weekendy i święta została zawarta umowa nr 7/KP/18. Została zawarta także umowa nr 13/KP/18 w zakresie wsparcia w prowadzeniu profilu „Lublin Inspiruje Wolność (Lublin 700)” na portalu społecznościowym Facebook, na potrzeby przygotowań obchodów 100 rocznicy odzyskania niepodległości. Informacje o kosztach związanych z powyższymi umowami oraz dane kontrahentów (podmiotów obsługujących profile) są publicznie dostępne w rejestrze umów opublikowanym na stronie Biuletynu Informacji Publicznej pod linkiem: Rejestr umów. Na powyższej stronie znajduje się wyszukiwarka, która umożliwia wyszukanie interesującej umowy i związanych z nią danych np. po wpisaniu numeru umowy.
Zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1764 z poźn. zm.) udostępnienie informacji publicznej w Biuletynie Informacji Publicznej wyłącza obowiązek ponownego jej udostępnienia na wniosek zainteresowanego w trybie art. 10 ust. 1 cyt. ustawy o dostępie do informacji publicznej (por. wyrok z dnia 1 grudnia 2005 r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, sygn. akt II SA/Gd 436/05).
4.YouTube:
- kanał Lublin.Miasto Inspiracji: https://www.youtube.com/user/lublinum/.
Wymieniony kanał jest obsługiwany przez pracowników Kancelarii Prezydenta w ramach obowiązków służbowych oraz w ramach wynagrodzenia za pracę (nie są generowane dodatkowe koszty z obsługą profilu).
II. Wydział Kultury:
Projekt "Inwestycja w kulturę. Działania systemowe na rzecz edukacji kulturalnej":
- Transgraniczny Portal Informacji Kulturalnej EastCulture – www.eastculture.lublin.eu,
- profil EastCulture na portalu społecznościowym Facebook https://www.facebook.com/Eastculture.eu/,
- profil Medialab East na portalu społecznościowym Facebook https://www.facebook.com/medialab.east.9/.
- W chwili obecnej aktualizowaniem treści na portalu zajmują się pracownicy Wydziału Kultury w ramach obowiązków służbowych oraz w ramach wynagrodzenia za pracę (nie są generowane dodatkowe koszty z tym związane).
Program Dzielnice Kultury:
- strona internetowa – Program Dzielnice Kultury'
- profil Dzielnice Kultury na portalu społecznościowym Facebook - Facebook - Dzielnice Kultury.
Osobami odpowiedzialnymi za aktualizację treści na wymienionym profilu są pracownicy Wydziału Kultury w ramach obowiązków służbowych oraz w ramach wynagrodzenia za pracę (nie są generowane dodatkowe koszty z tym związane).
3. Projekt "CreArt. Sieć miast na rzecz twórczości artystycznej":
- profil CreArt. Network of Cities for Artistic Creation na portalu społecznościowym Facebook - CreArt. Network of Cities for Artistic Creation - Facebook.
Wprowadzaniem treści dotyczących realizacji projektu przez gminę Lublin zajmuje się pracownik Urzędu Miasta Lublin posiadający uprawnienia redaktora strony, nadane przez administratora, tj. koordynatora projektu - Fundacion Municipal de Cultura (Valladolid). Obsługa tego zadania odbywa się w ramach obowiązków służbowych oraz w ramach wynagrodzenia za pracę (nie są generowane dodatkowe koszty z tym związane).
4. Portal kultura.lublin.eu
Na obsługę powyższego portalu zawarto umowę nr 34/KL/16. Umowa dotyczy realizacji zadania z zakresu działań pożytku publicznego przez organizację pożytku publicznego: Kultura i sztuka-Miasto kultury-Obsługa miejskiego systemu informacji kulturalnych w latach 2016-2018, nazwa projektu: Obsługa miejskiego systemu informacji kulturalnych kultura.lublin.pl. Informacje o kosztach związanych z wymienioną umową oraz dane kontrahenta (podmiotu obsługującego profil) są publicznie dostępne we wspomnianym wcześniej rejestrze umów opublikowanym na stronie Biuletynu Informacji Publicznej.
5. Facebook Lublin - Miasto Kultury - Facebook - Miasto Kultury.
Wymieniony profil jest obsługiwany przez pracowników Wydziału Kultury w ramach obowiązków służbowych oraz w ramach wynagrodzenia za pracę (nie są generowane dodatkowe koszty z obsługą profilu).
III. Biuro Rady Miasta Lublin:
Facebook:
Profile Rady Miasta Lublin oraz Młodzieżowej Rady Miasta Lublin są prowadzone przez pracownika Biura Rady Miasta Lublin w ramach obowiązków służbowych oraz w ramach wynagrodzenia za pracę (nie są generowane dodatkowe koszty z obsługą profili).
IV. Wydział Ochrony Środowiska:
Facebook:
- @miastodom – Facebook - miastodom.
Obsługą i publikowaniem treści na wymienionym profilu zajmuje się strona (kontrahent) umowy nr 65/OŚ/18. Informacje o umowie są dostępne w rejestrze umów opublikowanym w Biuletynie Informacji Publicznej.
V. Biuro Partycypacji Społecznej:
Facebook:
- Obywatelski Lublin: Facebook - Obywatelski Lublin;
- Lublin na rowerze: https://www.facebook.com/lublinnarowerze/,
Lublin dla Wszystkich (w trakcie łączenia z główną stroną Biura Partycypacji Społecznej na Facebooku, Obywatelski Lublin): https://www.facebook.com/Obywatelskilbn2/.
Twitter:
- Lublin dla Wszystkich: @Lublin4All.
Instagram:
- Lublin na rowerze: @Lublinnarowerze.
YouTube:
- Kanał projektu „Komunikacja dla integracji – sieci społeczne dla różnorodności (C4i): https://www.youtube.com/channel/UCcX1gROLFTQMFnq0e4XWV7A.
Wszystkie wymienione profile Biura Partycypacji Społecznej są prowadzone w przez pracowników tego Biura w ramach obowiązków służbowych oraz w ramach wynagrodzenia za pracę (nie są generowane dodatkowe koszty z obsługą profili).
VI. Wydział Strategii i Obsługi Inwestorów:
Facebook:
- Lublin Przedsiębiorczy https://facebook.com/lublin.przedsiebiorczy/
- Przedsiębiorczy Lublin https://www.facebook.com/PrzedsiebiorczyLublin/ (w trakcie łączenia z „Lublin Przedsiębiorczy”),
- Lubelscy Przedsiębiorcy https://www.facebook.com/lubelscy.kupcy/ (w trakcie łączenia z „Lublin Przedsiębiorczy”),
- Lubelska Wyżyna IT https://www.facebook.com/LubelskaWyzynaIT/,
- Study in Lublin https://www.facebook.com/studyinlublin/,
- Konferencja Miasta 2050 ttps://www.facebook.com/KonferencjaMiasta2050/,
- Klaster Lubelska Medycyna Facebook - Klaster Lubelska Medycyna,
- Lubelski Uniwersytet Inspiracji Facebook Lubelski Uniwersytet Inspiracji,
- Lublin z Duszą Facebook - Lublin z Duszą,
- Lubelski Festiwal Nauki Facebook - Lubelski Festiwal Nauki.
Instagram:
- Biznesowy Koziołek https://www.instagram.com/biznesowy.koziolek/,
- Lubelski Festiwal Nauki https://www.instagram.com/lubelskifestiwalnauki/,
Twitter:
- Invest in Lublin https://twitter.com/investinlublin.
LinkedIn:
- Gospodarczy Lublinhttps://twitter.com/investinlublin/,
- Invest in Lublin https://www.linkedin.com/company/invest-in-lublin/.
Youtube:
- Invest in Lublin https://www.youtube.com/channel/UC_eqoX4ijoBX5hZdnXLAysA,
- Study in Lublin https://www.youtube.com/channel/UCJygFAzreVA2krbCOyPCmbQ.
Vkontakte:
- Study in Lublin https://vk.com/studyinlublin.
Spośród wymienionych profili jedynie strona „Lubelska Wyżyna IT” na Facebooku jest prowadzona przez stronę (kontrahenta umowy) nr 95/SOI/18 zawartej na obsługę fanpage Lubelskiej Wyżyny IT na portalu Facebook. Informacje o umowie są dostępne we wspomnianym wcześniej rejestrze umów opublikowanym w Biuletynie Informacji Publicznej.
Wszystkie pozostałe profile w mediach społecznościowych prowadzone są w ramach obowiązków służbowych oraz w ramach wynagrodzenia za pracę pracowników Wydziału Strategii i Obsługi Inwestorów (nie są generowane dodatkowe koszty z tym związane).
Informuję również, że strona „Lubelski Festiwal Nauki” na Facebooku współprowadzona jest przez pracowników Uniwersytetu Medycznego w Lublinie.
VII. Wydział Sportu i Turystyki:
Facebook:
- współzawodnictwo Sportowe Szkół Miasta Lublin: Facebook - Współzawodnictwo Sportowe Szkół Miasta Lublin,
- Turystyczny Lublin: Facebook - Turystyczny Lublin,
- Lublin Sportival: www.facebook.com/lublinsportival.
Wszystkie wymienione profile Wydziału Sportu i Turystyki są prowadzone w przez pracowników tego Biura w ramach obowiązków służbowych oraz w ramach wynagrodzenia za pracę (nie są generowane dodatkowe koszty z obsługą profilu).
Odnosząc się do żądania podania podstawy prawnej prowadzenia przez gminę Lublin profili lub stron w serwisach internetowych informuję, że funkcjonowanie wymienionych wyżej profili społecznościowych w Urzędzie Miasta Lublin jest efektem zadań powierzonych poszczególnym komórkom organizacyjnym. Pracownicy obsługujące te profile działają w zakresie wskazanym w Regulaminie Organizacyjnym Urzędu Miasta Lublin oraz regulaminach organizacyjnych poszczególnych departamentów. Treść tych regulaminów, ustalonych zarządzeniem Prezydenta Miasta Lublin, jest dostępna w Biuletynie Informacji Publicznej pod linkiem bezpośrednim: Regulaminy Urzędu Miasta Lublin.
Jednocześnie informuję, że organ, do którego skierowano wniosek nie posiada informacji dotyczących profili społecznościowych prowadzonych w jednostkach organizacyjnych miasta Lublin. Powyższe dane znajdują się w dyspozycji kierowników tych jednostek.
W związku z tym, że cyt. ustawa nie wyposażyła organu władzy publicznej w kompetencje do przekazywania wniosku o udostępnienie informacji publicznej do załatwienia według właściwości, w celu uzyskania danych w powyższym zakresie proponuję zwrócić się bezpośrednio do jednostek organizacyjnych gminy Lublin, dane teleadresowe udostępnione są w Biuletynie Informacji Publicznej Samorządu Miasta Lublin: https://bip.lublin.eu/>>jednostki organizacyjne miasta Lublin>>Instytucje kultury>>Jednostki budżetowe opieki społecznej i pracy>>Jednostki budżetowe porządku publicznego>>Pozostałe Jednostki budżetowe>>Spółki>>Szkoły, przedszkola i placówki oświatowe>>Samorządowe zakłady budżetowe>>Podmioty lecznicze>>Żłobki.
Zgodne z art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1764) „obowiązane do udostępnienia informacji są podmioty (…) będące w posiadaniu takich informacji”. Zgodnie z utrwaloną linią orzecznictwa sadów administracyjnych nieposiadanie informacji publicznej przez podmiot zobowiązany do jej udzielenia czyni niemożliwym jej udostępnienie i wówczas prawidłowym działaniem podmiotu jest jedynie pisemne poinformowanie o tym fakcie wnioskodawcy (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 kwietnia 2016 r., sygn. akt I OSK 2583/15).
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
11-01-2021 09:29 | Kamila Karamon | aktualizacja sposobu wyświetlania linków we wniosku | Wersja aktualnie wyświetlana |
02-12-2020 13:47 | Kamila Karamon | aktualizacja sposobu wyświetlania linku we wniosku | Zobacz |
30-07-2018 10:35 | Joanna Kapica-Tokarczyk | utworzenie dokumentu na podstawie sprawy KP-PP-I.1431.229.2018 | Zobacz |