Treść pytania
W dniu 21 czerwca 2024 r. do Urzędu Miasta Lublin wpłynęło pismo, w którym wskazano, że w związku z budową zespołu budynków mieszkalnych wielorodzinnych budynek A (etap I) i budynek B (etap II) w Lublinie oraz koniecznością sporządzenia prospektu informacyjnego dla ww. przedsięwzięcia deweloperskiego, wynikającego z przepisów ustawy z dnia 20 maja 2021 r. o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1177) zwrócono się z prośbą o udzielenie informacji dotyczących przewidzianych inwestycji w promieniu 1 km od terenu objętego przedsięwzięciem deweloperskim tj. działek /.../, /.../, /.../, /.../ w szczególności:
- decyzjach o środowiskowych uwarunkowaniach,
- uchwałach o obszarach ograniczonego użytkowania,
- miejscowych planach odbudowy,
- mapach zagrożenia powodziowego i mapach ryzyka powodziowego,
- ustaleniach decyzji w zakresie rozmieszczenia inwestycji celu publicznego, mogącej mieć znaczenie dla terenu objętego przedsięwzięciem, tj.: decyzji o:
- zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej,
- ustaleniu lokalizacji linii kolejowej,
- zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego,
- pozwoleniu na realizację inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych,
- ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej,
- ustaleniu lokalizacji strategicznej inwestycji w zakresie sieci przemysłowej,
- ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej,
- ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie Centralnego Portu Komunikacyjnego,
- zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej,
- ustaleniu lokalizacji strategicznej inwestycji w sektorze naftowym.
Data udzielenia odpowiedzi
Treść odpowiedzi
Odpowiadając na powyższe informuję, iż w ocenie organu, do którego pismo skierowano, żądanie udzielenia informacji dotyczących przewidzianych inwestycji w promieniu 1km od terenu objętego przedsięwzięciem deweloperskim zawartych w decyzjach o środowiskowych uwarunkowaniach, miejscowych planach odbudowy, decyzjach o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, zostało sformułowane w sposób nieprecyzyjny oraz na takim poziomie ogólności, który nie pozwala organowi na prawidłowe ustalenie zakresu tego żądania, a co za tym idzie, uczynienia zadość żądaniu wniosku.
Wskazać należy, że we wniosku z dnia 21 czerwca 2024 r. nie wskazano jakiego zakresu czasowego mają dotyczyć wnioskowane informacje. Organ aby zrealizować żądanie tj. udostępnić informacje w zakresie dotyczącym przewidzianych inwestycji w promieniu 1 km od terenu objętego przedsięwzięciem deweloperskim musi odnieść się konkretnie do czasookresu wydanych decyzji i obszaru jakiego te decyzje mają dotyczyć. Użyte sformułowanie, że przedmiotowe zapytanie dotyczy „przewidzianych inwestycji” w żaden sposób nie ułatwia ani nie upraszcza organowi wyszukanie żądanych informacji.
Odnosząc się do kwestii obszaru określonego we wniosku jako obszar „w promieniu 1 km od terenu objętego przedsięwzięciem deweloperskim tj. działek /.../, /.../, /.../, /.../” wskazuję, że żądanie sformułowano zbyt ogólnie, gdyż nie w wskazano oznaczeń ewidencyjnych działek, których ma dotyczyć udostępnienie informacji (nie podano numerów ewidencyjnych działek wraz z numerem obrębu i arkusza mapy, które to pozwoliłoby na jednoznaczne określenie obszaru pozwalającego zrealizować wniosek zgodnie z żądaniem Wnioskodawcy tj. obszaru przewidzianego w promieniu 1 km od wskazanych we wniosku działki). Brak uszczegółowienia wniosku poprzez wskazanie na konkretne działki ewidencyjne, które składałyby się na wnioskowany przez Państwa obszar położony w promieniu 1 km od terenu objętego przedsięwzięciem deweloperskim nie pozwala na jednoznaczne ustalenie wszystkim prowadzonych przez tut. organ spraw, a w konsekwencji udzielenia wnioskowanych informacji.
W celu jednoznacznego określenia obszaru pozwalającego zrealizować wniosek zgodnie z żądaniem Wnioskodawcy poprzez wskazanie konkretnych działek ewidencyjnych, które dotyczą żądania proponuję skorzystać z Geoportalu Miejskiego Systemu Informacji Przestrzennej Lublin przy użyciu zakładki: „dane geodezyjne” dostępnego pod linkiem: Geoportal Miejski.
Dodatkowo pragnę poinformować, iż na podstawie ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2023 r. poz. 1094) Urząd Miasta Lublin jest obowiązany do zamieszczania danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku w publicznie dostępnych wykazach. Urząd Miasta Lublin prowadzi własny publicznie dostępny wykaz danych, korzystając z aplikacji utrzymywanej i administrowanej przez Ministerstwo Środowiska. Prezydent Miasta Lublin udostępnia publicznie dostępny wykaz danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie w Biuletynie Informacji Publicznej.
Informacja o środowisku w zakresie wydanych decyzji środowiskowych oraz wnioskówo wydanie decyzji środowiskowych, gdzie zamieszczona jest informacja dotycząca danego przedsięwzięcia czy nieruchomości, dostępna jest w serwisie ekoportal pod linkiem: Ekoportal.
Ponadto wskazuję, że informacje w zakresie decyzji ustalających lokalizacje inwestycji celu publicznego, decyzji o zezwoleniu na realizacje inwestycji drogowej są zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej Samorządu Miasta Lublin w zakładce: Urząd Miasta Lublin » Ogłoszenia » Obwieszczenia.
Informacja w zakresie decyzji ustalających lokalizacje inwestycji celu publicznego oraz decyzji o zezwoleniu na realizacje inwestycji drogowej jest także dostępna w Systemie Informacji Przestrzennej Lublina, w ramach którego funkcjonuje Geoportal Miejski. Geoportal Miejski to interaktywna mapa miasta, służąca do pozyskiwania, przetwarzania i udostępniania danych geodezyjnych, geograficznych czy informacyjnych.
Na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Samorządu Miasta Lublin w zakładce: Strategia i planowanie » Geoportal istnieje możliwość ustalenia dla których działek wydane decyzje i pozwolenia architektoniczne, w tym decyzje o lokalizacji inwestycji celu publicznego (ostatnie 2 lata). W tym celu należy:
- skorzystać z linka: Miejskiego GeoPortalu Systemu Informacji Przestrzennej Lublina;
- w oknie: „Serwisy Mapowe SIPL” wybrać serwis: „Planowania Przestrzennego”;
- przejść do okna: „znajdź działkę” (wybierając ikonę z górnego paska), następnie wybrać: „obręb, arkusz mapy oraz numer działki”;
- przejść do okna: „warstwy mapy” (wybierając ikonę z górnego paska);
- następnie włączyć warstwy tematyczne „Decyzje i pozwolenia architektoniczne (ostatnie 2 lata)” – zatwierdzić;
- kliknąć lewym przyciskiem myszy na wybraną działkę, a wyświetli się informacja dotycząca identyfikacji obiektu wraz ze znakami spraw prowadzonych postępowań administracyjnych
Informacje w zakresie map zagrożenia powodziowego i map ryzyka powodziowego są zamieszczone w Hydroportalu na stronie: Hydroportal.
Hydroportal to publiczny portal dotyczący szeroko pojętej tematyki wodnej na terenie Polski. Umożliwia przegląd danych dotyczących ryzyka powodziowego, przeciwdziałania suszy czy prezentujący plany gospodarowania wodami.
Ponadto informuję, że na podstawie art. 135 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U, z 2024 r., poz. 54 z późń zm.) obszar ograniczonego użytkowania dla przedsięwzięcia mogącego zawsze znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, lub dla zakładów, lub innych obiektów, gdzie jest eksploatowana instalacja, która jest kwalifikowana jako takie przedsięwzięcie, tworzy sejmik województwa, w drodze uchwały.(ust.2) Obszar ograniczonego użytkowania dla zakładów lub innych obiektów, niewymienionych w ust. 2, tworzy rada powiatu w drodze uchwały.(ust.3)
Odnosząc się zaś do kwestii udzielenia informacji w zakresie wydanych decyzji z punktu 5 b) – 5 j) przedmiotowego wniosku, tj.: decyzji o:
- ustaleniu lokalizacji linii kolejowej,
- zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego,
- pozwoleniu na realizację inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych,
- ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej,
- ustaleniu lokalizacji strategicznej inwestycji w zakresie sieci przemysłowej,
- ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej,
- ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie Centralnego Portu Komunikacyjnego,
- zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury dostępowej,
- ustaleniu lokalizacji strategicznej inwestycji w sektorze naftowym,
informuję, że wydanie przedmiotowych decyzji nie mieści się w kompetencjach tut. organu, w związku z tym organ, nie posiada informacji dotyczących treści tych decyzji.
Żądane informacje mogą być w posiadaniu organu właściwego, którym w przedmiotowej sprawie jest Wojewoda Lubelski.
W związku z powyższym w celu uzyskania żądanych informacji proponuję zatem zwrócić się bezpośrednio do Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego w Lublinie. Dane teleadresowe zamieszczone są w Biuletynie Informacji Publicznej pod linkiem: LUW w Lublinie.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
08-07-2024 10:53 | Kamila Karamon | utworzono na podstawie akt sprawy KP-PP-I.1431.308.2024 | Wersja aktualnie wyświetlana |