Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w następującym zakresie:
- Określenie i wskazanie wszystkich dotacji dla organizacji pozarządowych udzielonych przez Miasto Lublin w latach 2020-2023 ze szczególnym wskazaniem:
- Organizacji (wskazanie nazwy i celu);
- Celu na jaki przyznana została dotacja, kwoty dotacji oraz daty przyznania dotacji dla każdej jednej dotacji w odniesieniu do poszczególnych organizacji;
- Terminu rozliczenia każdej dotacji w odniesieniu do poszczególnych organizacji;
- Informacji o rozliczeniu każdej dotacji (rozliczona czy nie i czy są zastrzeżenia) w odniesieniu do poszczególnych organizacji oraz wskazania kto akceptował dane rozliczenie dotacji;
- W przypadku zobowiązania organizacji do zwrotu części lub całości dotacji udzielenia informacji czy zwrot taki został dokonany i w jakiej kwocie;
- Wskazanie wydatków Miasta Lublin w okresie bieżącej oraz poprzedniej kadencji Rady Miasta Lublin:
- Poniesionych na wydatki służbowe krajowe (osobno) i zagraniczne (osobno);
- Poniesionych na promocję Miasta Lublin;
- Poniesione na wydatki związane z marketingiem internetowym (z wyszczególnieniem na co);
- Poniesionych na dofinansowanie instytucji związanych ze sportem (w szczególności klub żużlowy Motor Lublin oraz klub piłki nożnej Motor Lublin);
- Poniesionych na inwestycje, które zostały rozpoczęte i niezakończone w terminie;
- Poniesione na wypłatę kar umownych, odszkodowań, zadośćuczynień wypłaconych przez Miasto Lublin;
- Wskazanie dla Miasta Lublin (w rozumieniu pracodawcy tj. Urzędu Miasta Lublin) w latach 2020 – 2023 (z rozbiciem na poszczególne lata):
- Stanu zatrudnienia osobowego;
- Łącznych wydatków na wynagrodzenia pracowników (z rozbiciem na umowy o pracę oraz inne formy umowne m.in. umów zlecenie i umów o dzieło).
Data udzielenia odpowiedzi
Treść odpowiedzi
Część I wniosku
Odpowiadając na powyższe, proszę przyjąć co następuje.
Odnosząc się do żądania wskazania wydatków poniesionych ze środków budżetu miasta na podróże służbowe krajowe, podróże służbowe zagraniczne oraz na wypłatę kar i odszkodowań wypłacanych na rzecz osób fizycznych, prawnych i innych jednostek
we wskazanym we wniosku okresie (pytania pkt. 2.1, 2.2 oraz 2.6 wniosku) przesyłam w załączniku do niniejszego pisma żądane dane w ujęciu tabelarycznym.
W tym miejscu wskazuję, że informacje dotyczące wydatków poniesionych w ramach budżetu miasta na promocję Miasta Lublin znajdują się w corocznych sprawozdaniach z wykonania budżetu miasta w rozdz. 75075, które są dostępne w Biuletynie Informacji Publicznej Samorządu Miasta Lublin w zakładce: Finanse i majątek » Sprawozdanie z wykonania budżetu miasta w rozdz. 75075, linki do sprawozdań poniżej:
- 2014 r. - sprawozdanie z wykonania budżetu miasta za 2014 r.
- 2015 r. - sprawozdanie z wykonania budżetu miasta za 2015 r.
- 2016 r. - sprawozdanie z wykonania budżetu miasta za 2016 r.
- 2017 r. - sprawozdanie z wykonania budżetu miasta za 2017 r.
- 2018 r. - sprawozdanie z wykonania budżetu miasta za 2018 r.
- 2019 r. - sprawozdanie z wykonania budżetu miasta za 2019 r.
- 2020 r. - sprawozdanie z wykonania budżetu miasta za 2020 r.
- 2021 r. - sprawozdanie z wykonania budżetu miasta za 2021 r.
- 2022 r. - sprawozdanie z wykonania budżetu miasta za 2022 r.
- W odniesieniu do 2023 r. przekazuję żądane dane tj. wykonanie na dzień 30.09.2023 r. - 3.567.741,00 zł.
W tym miejscu wskazuję, że Biuletyn Informacji Publicznej (BIP) jest podstawowym źródłem zapoznania się z informacją publiczną i udostępnienie informacji w BIP wyłącza obowiązek ponownego jej udostępnienia na wniosek zainteresowanego, czy w innych przewidzianych w ustawie formach (np. wyłożenia, wywieszenia).
Przepis art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 902 – dalej: „u.d.i.p.”) wprowadza tzw. negatywną klauzulę wnioskowego trybu udzielania informacji. Oznacza to, że adresat wniosku zwolniony jest z obowiązku udostępnienia informacji, jeżeli została ona ujawniona w BIP lub w portalu danych, o którym mowa w ustawie z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego.
Odnosząc się zaś do żądania udzielenia informacji w zakresie dotacji dla organizacji pozarządowych udzielonych przez Miasto Lublin w latach 2020-2023 w zakresie nazwy organizacji, celu na jaki przyznana została dotacja, kwoty dotacji (punkt 1.1 i 1.2 wniosku), a także wskazania wydatków Miasta Lublin za okres bieżącej oraz poprzedniej kadencji Rady Miasta Lublin poniesionych na dofinansowanie instytucji związanych ze sportem, tj. klubu żużlowego Motor Lublin i klubu piłki nożnej Motor Lublin (punkt 2.4 wniosku) informuję, że przedmiotowe dane są ogólnodostępne na stronie BIP Samorządu Miasta Lublin w zakładce: Finanse i majątek » Jawność finansów publicznych » Dotacje otrzymane z budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz udzielone z budżetu jednostki samorządu terytorialnego, za poszczególne lata.
Ponadto informuję, iż dane w zakresie wsparcia Motor Lublin S.A. w drodze objęcia akcji przez Miasto opublikowane są w Biuletynie Informacji Publicznej w sprawozdaniach
z działalności Prezydenta Miasta Lublin za lata 2014, 2016-2018 oraz w raporcie o stanie miasta za lata 2019-2020 pod podanymi poniżej linkami:
- za 2014 rok – Sprawozdanie z działalności Prezydenta Miasta Lublin w 2014 r. (strona 195);
- za 2016 rok – Sprawozdanie z działalności Prezydenta Miasta Lublin w 2016 r. (strona 66);
- za 2017 rok – Sprawozdanie z działalności Prezydenta Miasta Lublin w 2017 r. (strona 117);
- za 2018 rok – Sprawozdanie z działalności Prezydenta Miasta Lublin w 2018 r. (strona 114);
- za 2019 rok – Raport o stanie miasta Lublin za 2019 r. (strona 24);
- za 2020 rok – Raport o stanie miasta Lublin za 2020 r.(strona 28);
Jednocześnie informuję, że wydatki Gminy Lublin z tytułu objęcia akcji Motor Lublin S.A. za 2015 r. wyniosły 1.300.000 zł.
W tym miejscu przekazuję, żądane informacje o wydatkach poniesionych na inwestycje, które zostały rozpoczęte i niezakończone w terminie za okres od 2018 r. do 2023 r.
- 2018 r. wydatki na roboty budowlane o łącznej wartości 26.675.173,32 zł,
- 2019 r. wydatki na roboty budowlane o łącznej wartości 2.163.086,67 zł,
- 2020r. wydatki na roboty budowlane o łącznej wartości 2.681.580,16 zł,
- 2021 r. wydatki na roboty budowlane o łącznej wartości 22.022.022,79 zł,
- 2022 r. wydatki na roboty budowlane o łącznej wartości 9.969.826,35 zł,
- 2023 r. brak wydatków na roboty budowlane niezrealizowane w terminie.
Odnosząc się do żądania wskazanego w punkcie 3.1 wniosku, tj. stanu zatrudnienia osobowego za poszczególne lata wskazuję, co następuje:
- liczba zatrudnionych – według stanu na dzień 31 grudnia 2020 r.: 1659 osób, w tym na zastępstwo 90 osób;
- liczba zatrudnionych – według stanu na dzień 31 grudnia 2021 r.: 1685 osób, w tym na zastępstwo 72 osoby;
- liczba zatrudnionych – według stanu na dzień 31 grudnia 2022 r.: 1677 osób, w tym na zastępstwo 67 osób;
- liczba zatrudnionych – według stanu na dzień 31 października 2023 r.: 1649 osób, w tym na zastępstwo 46 osób.
W kwestii żądania wskazanego w punkcie 3.2 wniosku informuję, że wydatki na wynagrodzenia pracowników Urzędu Miasta Lublin (bez kosztów pracodawcy) wyniosły odpowiednio:
- z umów o pracę:
- 2020 r.: 91 458 298,83 zł
- 2021 r.: 95 332 193,05 zł
- 2022 r.: 102 647 231,60 zł
- w okresie styczeń – październik 2023 r.: 97 743 133,40 zł
- z umów cywilnoprawnych:
- 2020 r.: 432 624,48 zł (w tym osoby zatrudnione w zw. z wyborami Prezydenta RP)
- 2021 r.: 41 454,64 zł,
- 2022 r.: 71 662,00 zł,
- w okresie styczeń – październik 2023 r.: 204 801,95 zł (w tym osoby zatrudnione w zw. z wyborami do Parlamentu).
W odniesieniu do żądania ujętego w punkcie 1.2 (w zakresie daty przyznania dotacji dla każdej organizacji), 1.3, 1.4, 1.5, 2c, 2e (wydatków poniesionych na inwestycje, które zostały rozpoczęte i niezakończone w terminie za lata 2014-2017) wniosku informuję, że organ, do którego wniosek skierowano, nie posiada na dzień złożenia wniosku gotowej informacji w określonym we wniosku kształcie i zakresie. W ocenie tut. organu, żądane informacje stanowią informację publiczną przetworzoną, dla której udostępnienia konieczne jest wykazanie wystąpienia przesłanki szczególnego interesu publicznego, o której jest mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 u.d.i.p. Zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 1 u.d.i.p. informacja publiczna przetworzona może być udostępniona tylko w takim zakresie, w jakim jest szczególnie istotna dla interesu publicznego. Prawo do uzyskania informacji publicznej przetworzonej ma bowiem jedynie taki wnioskodawca, który jest w stanie wykazać w chwili składania wniosku swoje indywidualne, realne i konkretne możliwości wykorzystania dla dobra ogółu informacji publicznej, której przygotowania się domaga.
Część II wniosku
Wydano decyzję o odmowie udostępnienia informacji publicznej
Plik odpowiedzi
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
16-01-2024 13:15 | Katarzyna Baranowska-Mysiak | Utworzono na podstawie akt sprawy nr KP-PP-I.1431.498.2023 | Wersja aktualnie wyświetlana |