Treść pytania
Wniosek I
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie dokumentacji prac planistycznych wymienionych w § 11 Rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dot. uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin – część IV, uchwalonego Uchwałą Nr 628/XXIX/2005 Rady Miasta Lublin z dnia 17 marca 2005 r.
Wniosek II
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie dokumentacji prac planistycznych dotyczących uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin – część IV, uchwalonego uchwałą Nr 628/XXIX/2005 Rady Miasta Lublin z dnia 17 marca 2005 r. wymienionych poniżej:
- Uchwałę rady gminy o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
- Ogłoszenia prasowego i obwieszczenia o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, wraz z dowodami ich ogłoszenia;
- Zawiadomienia instytucji i organów właściwych do uzgodnienia i opiniowania projektu planu miejscowego o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, wraz z dowodami doręczenia;
- Wykazu wniosków złożonych do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
- Rozstrzygnięcia organu sporządzającego projekt planu miejscowego w sprawie rozpatrzenia ww. wniosków;
- Wykazu materiałów planistycznych wraz z wnioskami wynikającymi z ich analizy;
- Prognozy skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;
- Dowodów przekazania projektu planu miejscowego do zaopiniowania i uzgodnień;
- Wykazu opinii do projektu planu miejscowego;
- Wykazu uzgodnień projektu planu miejscowego;
- Zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne;
- Prognozy oddziaływania na środowisko;
- Ogłoszenia prasowego i obwieszczenia o wyłożeniu projektu planu miejscowego wraz z prognozą oddziaływania na Środowisko do publicznego wglądu, wraz z dowodami ich ogłoszenia;
- Protokołu z dyskusji publicznej nad przyjętymi w projekcie planu miejscowego rozwiązaniami;
- Wykazu uwag wniesionych do wyłożonego do publicznego wglądu projektu planu miejscowego;
- Rozstrzygnięcia organu sporządzającego projekt planu miejscowego w sprawie rozpatrzenia uwag wniesionych do wyłożonego do publicznego wglądu projektu planu miejscowego;
- Dowodów potwierdzających czynności ponawiane w związku z uwzględnieniem uwag wniesionych do wyłożonego do publicznego wglądu projektu planu miejscowego;
- Uchwały rady gminy o uchwaleniu planu miejscowego, wraz z załącznikami i uzasadnieniem;
- Informacji o składzie zespołu autorskiego projektu planu wraz z aktualnym zaświadczeniem o wpisie na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego.
Data udzielenia odpowiedzi
Treść odpowiedzi
Odpowiedź na wniosek I
W tym miejscu wskazuję, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin – część IV, uchwalony uchwałą Nr 628/XXIX/2005 Rady Miasta Lublin z dnia 17 marca 2005 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin – część IV, został opracowany na podstawie:
- ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 1994 nr 89 poz. 415) – akt uchylony w dniu 11 lipca 2003 r.
- zarządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 30 grudnia 1994 r. w sprawie dokumentów stosowanych w pracach planistycznych (M. P. 1995 nr 3 poz. 40) – akt uchylony w dniu 11 lipca 2000 r. oraz
- rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 13 grudnia 2001 r. w sprawie dokumentów stosowanych w pracach planistycznych oraz wymaganych przy ustalaniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu (Dz. U. z 2002 nr 1 poz. 12) – akt uchylony w dniu 11 lipca 2003 r.
Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 17 grudnia 2021 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2021 r. poz. 2404) w § 11 zawiera wymagany wykaz dokumentacji, która mieści się pod pojęciem „dokumentacja z prac planistycznych”. Zakres ten jest odmienny, względem którego sporządzony został miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin – część IV, przyjęty uchwałą Nr 628/XXIX/2005 Rady Miasta Lublin z dnia 17 marca 2005 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin – część IV.
Z uwagi na istnienie odmiennych regulacji prawnych towarzyszących procedurze sporządzania ww. miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego niemożliwe jest przekazanie dokumentacji zgodnie z Pani żądaniem tj. „dokumentacji prac planistycznych w oparciu o § 11 Rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 17 grudnia 2021 r.”.
Organ, do którego wniosek skierowano, nie może zadośćuczynić żądaniu zawartemu w treści przedmiotowego wniosku, albowiem organ jest w posiadaniu jedynie dokumentacji opracowanej w myśl obowiązującego wówczas Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 13 grudnia 2001 r. w sprawie dokumentów stosowanych w pracach planistycznych oraz wymaganych przy ustalaniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, którego zakres nie pokrywa się z wymienionym przez Panią § 11 Rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 17 grudnia 2021 r.”.
Odpowiedź na wniosek II
Wskazuję, że tut. organ pismem z dnia 25 października 2023 r., znak sprawy: KP-PP-I.1431.465.2023, w odpowiedzi na złożony w dniu 11 października 2023 r. wniosek o udostępnienie informacji publicznej w zakresie dokumentacji prac planistycznych wymienionych w § 11 Rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, poinformował Panią, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin – część IV, uchwalony uchwałą Nr 628/XXIX/2005 Rady Miasta Lublin z dnia 17 marca 2005 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin – część IV, został opracowany na podstawie:
- ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 1994 nr 89 poz. 415) – akt uchylony w dniu 11 lipca 2003 r.
- zarządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 30 grudnia 1994 r. w sprawie dokumentów stosowanych w pracach planistycznych (M. P. 1995 nr 3 poz. 40) – akt uchylony w dniu 11 lipca 2000 r.
- rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 13 grudnia 2001 r. w sprawie dokumentów stosowanych w pracach planistycznych oraz wymaganych przy ustalaniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu (Dz. U. z 2002 nr 1 poz. 12) – akt uchylony w dniu 11 lipca 2003 r.
Ponadto organ wyjaśnił, że przywołany miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin został opracowany na podstawie odmiennych regulacji prawnych w stosunku do obecnie obowiązującej procedury sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Z uwagi na istnienie odmiennych regulacji prawnych towarzyszących procedurze sporządzania ww. miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, niemożliwe było zatem przekazanie dokumentacji zgodnie ze zgłoszonym żądaniem, tj. „dokumentacji prac planistycznych w oparciu o § 11 Rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 17 grudnia 2021 r.”.
We wniosku z dnia 25 października 2023 r. skierowanym do tut. Organu, ponownie zwróciła się Pani z żądaniem udostępnienia informacji w zakresie dokumentacji prac planistycznych dotyczącej uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin – część IV, uchwalonego uchwałą Nr 628/XXIX/2005 Rady Miasta Lublin z dnia 17 marca 2005 r. wskazując żądane informacje, których zakres został ujęty w punktach 1-19 wniosku i który to pokrywa się z § 11 Rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 17 grudnia 2021 r.
Z uwagi na powyższe przekazuję treść dokumentów będących w posiadaniu organu z listy wniosku o udostępnienie informacji publicznej, stanowiące dokumentację sporządzaną w toku opracowania projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin – część IV, uchwalonego uchwałą nr 628/XXIX/2005 Rady Miasta Lublin z dnia 17 marca 2005 r., tj.:
- Obwieszczenie Zarządu Miasta Lublin zawiadamiające o przystąpieniu do zmian wszystkich miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego obowiązujących na terenie miasta Lublina, tj.: miejscowego planu ogólnego, obejmującego obszar miasta Lublina w jego granicach administracyjnych oraz miejscowych planów szczegółowych zgodnie z wykazem zobrazowanym na mapie konturowej miasta (dokument w załączniku);
- Zawiadomienie o przystąpieniu do zmian wszystkich miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, pismo z dnia 6 kwietnia 1998 r., znak sprawy: BUA.V.7322/2/1/98 (dokument w załączniku);
- Wykaz wniosków zgłoszonych po ogłoszeniu w prasie informacji o przystąpieniu do sporządzenia zmiany planów zagospodarowania przestrzennego obowiązujących w obszarze miasta Lublina, wykaz dotyczy miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego obszaru Jakubowic, Zadębia i Felina (dokument w załączniku);
- Wykaz uzgodnień i opinii do projektu zmiany planów zagospodarowania przestrzennego obowiązujących w obszarze miasta Lublina – część IV, (pierwsze uzgodnienia, drugie uzgodnienia, trzecie uzgodnienia) (dokument w załączniku);
- Zawiadomienie Zarządu Miasta Lublin o terminie wyłożenia do publicznego wglądu projektu zmiany planów zagospodarowania przestrzennego obowiązujących w obszarze miasta Lublina – część IV i ponownie część II, opublikowane w Kurierze Lubelskim w dniu 20 czerwca 2002 r. (dokument w załączniku).
- Zawiadomienie Prezydenta Miasta Lublin o terminie ponownego wyłożenia do publicznego wglądu projektu zmiany planów zagospodarowania przestrzennego obowiązujących w obszarze miasta Lublina – część IV, opublikowane w Kurierze Lubelskim w dniach 19-20 lipca 2003 r. (dokument w załączniku).
- Zawiadomienie Prezydenta Miasta Lublin o terminie ponownego wyłożenia do publicznego wglądu projektów zmiany planów zagospodarowania przestrzennego obowiązujących w obszarze miasta Lublina – część III i część IV, opublikowane w Kurierze Lubelskim w dniu 15 kwietnia 2004 r. (dokument w załączniku).
Jednocześnie wskazuję, że uchwała nr 413/XXXIX/96 Rady Miejskiej w Lublinie z dnia 21 listopada 1996 r. w sprawie przystąpienia do zmiany planów zagospodarowania przestrzennego obowiązujących w obszarze miasta Lublina, jest publicznie dostępna w Biuletynie Informacji Publicznej Samorządu Miasta Lublin w zakładce: Rada Miasta Lublin » Uchwały RM Lublin » II kadencja Rady Miasta Lublin (1994-1998) » Sesja nr XXXIX z dnia 1996-11-21 » Uchwała Nr 413/XXXIX/1996 z dnia 21 listopada 1996 Przystąpienia do zmiany planów zagospodarowania przestrzennego obowiązujących w obszarze miasta Lublina.
Natomiast Uchwała nr 235/IX/2003 Rady Miasta Lublin z dnia 4 września 2003 r., zmieniająca uchwałę Nr 413/XXXIX/96 Rady Miejskiej w Lublinie z dnia 21 listopada 1996 r. w sprawie przystąpienia do zmiany planów zagospodarowania przestrzennego obowiązujących w obszarze miasta Lublina dostępna jest w Biuletynie Informacji Publicznej Samorządu Miasta Lublin w zakładce: Rada Miasta Lublin » Uchwały RM Lublin » IV kadencja Rady Miasta Lublin (2002-2006) » Sesja nr IX z dnia 2003-09-04 » Uchwała nr 235/IX/2003 Rady Miasta Lublin z dnia 4 września 2003 r., zmieniająca uchwałę Nr 413/XXXIX/96 Rady Miejskiej w Lublinie z dnia 21 listopada 1996 r. w sprawie przystąpienia do zmiany planów zagospodarowania przestrzennego obowiązujących w obszarze miasta Lublina.
Uchwała nr 628/XXIX/2005 Rady Miasta Lublin z dnia 17 marca 2005 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin – część IV jest publicznie dostępna w Biuletynie Informacji Publicznej Samorządu Miasta Lublin w zakładce: Rada Miasta Lublin » Uchwały RM Lublin » IV kadencja Rady Miasta Lublin (2002-2006) » Sesja nr XXIX z dnia 2005-03-17 » Uchwała Nr 628/XXIX/2005 Rady Miasta Lublin z dnia 17 marca 2005 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin - część IV.
Ponadto informuję, iż ogłoszenie prasowe o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie stanowi dokumentu urzędowego, a co za tym idzie nie podlega udostępnieniu w trybie przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej. Przedmiotowe ogłoszenie zostało opublikowane w Kurierze Lubelskim w dniu 12 lutego 1997 r.
Odnosząc się do żądania udostępnienia dokumentacji prac planistycznych zawartych w pkt. 5, 6, 7, 8, 11, 12, 14, 15, 16, 17 i 19 nie stanowią dokumentacji sporządzanej w toku opracowania projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin – część IV, uchwalonego uchwałą Nr 628/XXIX/2005 Rady Miasta Lublin z dnia 17 marca 2005 r. w myśl zarządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 30 grudnia 1994 r. w sprawie dokumentów stosowanych w pracach planistycznych (M. P. 1995 nr 3 poz. 40) oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 13 grudnia 2001 r. w sprawie dokumentów stosowanych w pracach planistycznych oraz wymaganych przy ustalaniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu (Dz. U. z 2002 nr 1 poz. 12), zatem organ nimi nie dysponuje.
Dodatkowo informuję, że przekazane dokumenty zostały zanonimizowane w zakresie danych stanowiących prywatność osoby fizycznej z uwagi na konieczność ochrony tych danych wynikającą z art. 5 u.d.i.p. oraz w zakresie oznaczeń ewidencyjnych działek z uwagi na odmienny tryb udostępniania tych danych uregulowany w ustawie z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2023 r. poz. 1752 z późn. zm).
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
20-11-2023 12:37 | Kamila Karamon | utworzono na podstawie akt sprawy KP-PP-I.1431.465.2023 | Wersja aktualnie wyświetlana |