Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie przekazania niżej wymienionych decyzji wydanych przez tut. organ dla wskazanych we wniosku działek położonych w Lublinie (ewentualnie działek w obrębie analizowanego terenu przed zmianami ewidencyjnymi), tj.:
- decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
- decyzji podziału nieruchomości lub scalania,
- decyzji ustalających warunki zabudowy,
- decyzji pozwolenia na budowę
w okresie od dnia 01.01.2000 r. do dnia złożenia wniosku.
Data udzielenia odpowiedzi
Treść odpowiedzi
W pierwszym piśmie organ poinformował, co następuje.
Odnosząc się do żądania przekazania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach informuję, że przedmiotowe dokumenty stanowią informację o środowisku i jego ochronie, o której mowa w przepisach ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2022 r. poz. 1029 z późn. zm.).
Wskazać w tym miejscu należy, że ustawodawca w art. 1 ust. 2 cyt. ustawy o dostępie do informacji publicznej przyznał prymat obowiązującym już ustawom określającym szczególny, a więc odrębny od przewidzianego w tej ustawie tryb dostępu do informacji publicznej. Cytowany przepis stanowi bowiem, że przepisy ustawy nie naruszają przepisów innych ustaw określających odmienne zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami publicznymi. Jeżeli zatem obowiązują odmienne regulacje ich udostępniania, będą one miały pierwszeństwo przed ustawą o dostępie do informacji publicznej (ustawa o dostępie do informacji publicznej nie będzie miała wówczas zastosowania). Taką odrębną regulacją ustawową jest ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie (...), a w szczególności przepisy art. 12-20 określające zasady i tryb (warunki, terminy, opłaty itp.) dostępu do informacji będących informacjami o środowisku.
Z wyżej przytoczonych względów stwierdzić w konsekwencji należy, że przedmiotowy wniosek w zakresie dotyczącym przekazania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nie może zostać zrealizowany w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej, gdyż dostęp do informacji będących informacją o środowisku i jego ochronie, odbywa się na zasadach określonych w wymienionych wyżej przepisach ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie /.../, a nie na ogólnych zasadach określonych przepisami ustawy o dostępie do informacji publicznej.
W celu zatem uzyskania wnioskowanych informacji proponuję podjąć działania w oparciu o przepisy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
Odnosząc się do żądania dotyczącego przekazania decyzji ustalających warunki zabudowy informuję, że dla działek wskazanych we wniosku nie zostały wydane przedmiotowe decyzje, gdyż działki te objęte są uchwalonym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (uchwała Nr 1688/LV/2002 z dnia 26 września 2002 r. z późn. zm.). Wskazać należy, że zgodnie z art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2022 r. poz. 503 z późn. zm.), decyzje o warunkach zabudowy wydawane są w przypadku braku planu zagospodarowania przestrzennego.
W kwestii zaś żądania dotyczącego przekazania decyzji dot. podziału lub scalania nieruchomości oraz decyzji o pozwoleniu na budowę informuję, że organ, do którego wniosek skierowano, nie prowadzi rejestrów ww. decyzji według konkretnych działek czy też nieruchomości. W celu udzielenia odpowiedzi należy dokonać kwerend w posiadanych przez tut. organ rejestrach wydanych w latach 2000-2023 decyzji i przyporządkować je do konkretnych działek na wskazanym obszarze.
Wobec powyższego, z uwagi na konieczność przeprowadzenia analizy obszernej dokumentacji z szerokiego zakresu czasowego (lata 2000-2023) żądana informacja zostanie udostępniona w terminie, o którym mowa w art. 13 ust. 2 u.d.i.p. tj.: w terminie do 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku.
Kolejnym pismem organ poinformował, co następuje.
Odnosząc się do żądania przekazania decyzji dot. podziału lub scalania w załączniku do niniejszego pisma przekazuję wydaną przez tut. organ na podstawie art. 96 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. decyzję z dnia 24 grudnia 2014 r., znak: GD-GD-II.6831.217.2014.
Odnosząc się natomiast do żądania przekazania decyzji o pozwoleniu na budowę informuję, że dla wskazanych we wniosku działek zostało wydane pozwolenie na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami w parterze z garażem podziemnym (...) przy ul. Józefa Sowińskiego / ul. Leona Wyczółkowskiego w Lublinie – decyzja nr 47/21 z dnia 15 stycznia 2021 r., znak sprawy: AB-BW-II.6740.1.34.2020.
W załączniku do niniejszego pisma przekazuję skan ww. decyzji wraz z załącznikiem w postaci projektu budowlanego w części usługowej budynku (usługi w parterze) oraz w zakresie projektu zagospodarowania terenu oraz decyzję z dnia 16 lutego 2021 r., znak: AB-BW-II.6740.6.1.2021 przenoszącą decyzję nr 47/21 z dnia 15 stycznia 2021 r., znak sprawy: AB-BW-II.6740.1.34.2020.
Jednocześnie informuję, że ww. dokumenty zostały zanonimizowane w zakresie danych stanowiących prywatność osoby fizycznej z uwagi na konieczności ochrony tych danych wynikająca z art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 902), w zakresie oznaczeń ewidencyjnych działek oraz numerów aktów notarialnych z uwagi na odmienny tryb udostępniania danych uregulowany w ustawie z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2021 r., poz. 1990 z późn. zm.) oraz w ustawie z 14 lutego 1991 r. – Prawo o notariacie (Dz. U. z 2022 r., poz. 1799 z późn. zm.), a także w ustawie z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece (Dz. U. z 2022 r. poz. 1728 z późn. zm.).
Odnosząc się natomiast do kwestii udostępnienia projektu budowlanego zatwierdzonego decyzją nr 47/21 w pozostałej części, tj. części mieszkalnej budynku i garaży podziemnych wraz z instalacjami wewnętrznymi informuję, że w ocenie organu, do którego skierowano wniosek, stanowi on dane będące prywatnością osoby fizycznej w rozumieniu ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 902).
Mając powyższe na uwadze tut. organ odrębną od niniejszego pisma decyzją odmówił udostępnienia informacji publicznej w zakresie projektu budowlanego stanowiącego załącznik do decyzji nr 47/21 z dnia 15 stycznia 2021 r., znak: AB-BW II.6740.1.34.2020, obejmującego część mieszkalną budynku i garaże podziemne wraz z instalacjami wewnętrznymi dot. inwestycji polegającej na budowie budynku wielorodzinnego z usługami w parterze położonego na działkach /.../ przy ul. Józefa Sowińskiego/ul. Leona Wyczółkowskiego w Lublinie.
Plik odpowiedzi
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
14-08-2023 09:03 | Ewelina Rabińska-Rolek | Utworzenie dokumentu na podstawie sprawy: KP-PP-I.1431.108.2023 | Wersja aktualnie wyświetlana |