Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w następującym zakresie:
- Kto jest właścicielem działki nr /.../ położonej przy ul. Lipińskiego w Lublinie?
- Czy przedmiotowy teren lub jego fragment jest oddany w użytkowanie wieczyste, trwały zarząd, dzierżawę, podlega użyczeniu, najmowi, bądź ustanowione jest ograniczone prawo rzeczowe lub inna forma zapewniająca używanie nieruchomości przez czas określony lub nieokreślony?
- Jeżeli tak – to komu, na jaki czas oraz na jakich zasadach i w jakim celu?
Treść odpowiedzi
Odpowiadając na powyższe, informuję co następuje.
Ad 1
Odnosząc się do pytania zawartego w pkt 1 wniosku informuję, że powyższa informacja nie podlega udostępnieniu w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej, gdyż znajduje do niej wyłączne zastosowanie art. 24 ust. 5 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2021 r. poz. 1990) - dalej „p.g.k”. Przepis ten stanowi, że „Starosta udostępnia dane ewidencji gruntów i budynków zawierające dane podmiotów, o których mowa w art. 20 ust. 2 pkt 1, oraz wydaje wypisy z operatu ewidencyjnego, zawierające takie dane, na żądanie:
- 1) właścicieli oraz osób i jednostek organizacyjnych władających gruntami, budynkami lub lokalami, których dotyczy udostępniany zbiór danych lub wypis;
- 2) organów administracji publicznej albo podmiotów niebędących organami administracji publicznej, realizujących, na skutek powierzenia lub zlecenia przez organ administracji publicznej, zadania publiczne związane z gruntami, budynkami lub lokalami, których dotyczy udostępniany zbiór danych lub wypis;
- 2a) operatorów:
- a) sieci, w rozumieniu ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 777 i 784),
- b) systemu przesyłowego, systemu dystrybucyjnego oraz systemu połączonego, w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2021 r. poz. 716, 868, 1093, 1505 i 1642);
- 3) innych podmiotów niż wymienione w pkt 1–2a, które mają interes prawny w tym zakresie”
Przesłanka posiadania interesu prawnego ogranicza zatem, zgodnie z art. 24 ust. 5 pkt 3 p.g.k., możliwość uzyskania przez podmioty inne niż wymienione w pkt 1-2a, danych z ewidencji gruntów i budynków zawierających dane podmiotów, o których mowa w art. 20 ust. 2 pkt 1, a więc dane dotyczące właścicieli nieruchomości.
W tym miejscu wskazać należy, że art. 1 ust. 2 u.d.i.p. in principio stanowi, iż przepisy ustawy o dostępie do informacji publicznej nie naruszają przepisów innych ustaw określających odmienne zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami publicznymi. A zatem przepisy u.d.i.p. nie mogą być stosowane w taki sposób, który podważałby normy innych ustaw.
W zakresie w jakim ustawa szczególna nie reguluje zakresu informacji, trybu jej udzielenia lub kręgu uprawnionych do niej podmiotów – znajduje zastosowanie ustawa o dostępie do informacji publicznej. Jednakże art. 24 ust. 5 ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne w sposób wyraźny i zupełny określa krąg podmiotów uprawnionych do uzyskania informacji z ewidencji gruntów i budynków zawierających dane osobowe, jak również zakres tych informacji oraz tryb ich udostępnienia. Tym samym ustawodawca, odnośnie informacji wchodzących w skład wypisu z ewidencji gruntów i budynków dotyczących danych osobowych, określił odrębny reżim prawny zarówno w zakresie przedmiotowym, jak i podmiotowym oraz co do trybu udostępnienia.
Organ do którego skierowano powyższy wniosek nie ma kompetencji do samodzielnej zmiany kwalifikacji wniosku złożonego w trybie dostępu do informacji publicznej na wniosek o udostępnienie materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Aby zatem uzyskać żądane dane, proponuję podjęcie działania w oparciu o przepisy cytowanej ustawy.
Niezależnie od powyższego wyjaśniam, że informacje w zakresie struktury własnościowej dostępne są w Systemie Informacji Przestrzennej Lublina, w ramach którego funkcjonuje Geoportal Miejski. Geoportal Miejski to interaktywna mapa miasta, służąca do pozyskiwania, przetwarzania i udostępniania danych geodezyjnych, geograficznych czy informacyjnych są dostępne w Systemie Informacji Przestrzennej Lublina, w ramach którego funkcjonuje Geoportal Miejski. Geoportal Miejski to interaktywna mapa miasta, służąca do pozyskiwania, przetwarzania i udostępniania danych geodezyjnych, geograficznych czy informacyjnych. Na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miasta Lublin, w zakładce: » Strategia i Planowanie » Geoportal istnieje możliwość ustalenia, czy dana działka jest własnością osoby fizycznej bądź osoby prawnej. W tym celu należy: wejść w link.
- w oknie: „Serwisy Mapowe SIPL” wybrać serwis: „Planowania Przestrzennego”;
- przejść do okna: „znajdź działkę” (wybierając ikonę z górnego paska), następnie
- wybrać: „obręb, arkusz mapy oraz numer działki”;
- przejść do okna: „warstwy mapy” „dane geodezyjne” (wybierając ikonę z górnego paska); następnie
- włączyć warstwy tematyczne: „Mapa własności gruntów”, zatwierdzić;
- kliknąć lewym przyciskiem myszy na wybraną działkę.
Legenda mapy zawiera szczegółowe informacje w zakresie struktury własnościowej.
Ad 2 i 3
Przedmiotowa nieruchomość nie została oddana w użytkowanie wieczyste, trwały zarząd, użyczenie, nie jest przedmiotem umowy najmu ani dzierżawy.
W dniu 7 października 2016 r. na przedmiotowej nieruchomości ustanowione zostało ograniczone prawo rzeczowe – służebność przesyłu na rzecz Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Lublinie Sp. z o. o. Przedmiotowa służebność polega na prowadzeniu przez nieruchomość urządzeń przesyłowych i dostępu do nich w celu przeprowadzenia inspekcji ich stanu, usunięcia wszelkich usterek i awarii, a także konserwacji i remontów, w tym wymiany zniszczonych lub zużytych elementów urządzeń, jak również ich odbudowy (w tym rozkopywania i zakopywania), prawie przejazdu/przejścia przez nieruchomość (wraz z niezbędnym sprzętem) celem dostępu do urządzeń.
W dniu 15 marca 2017 r. została wyrażona zgoda na zajęcie m.in. przedmiotowej działki na cele budowlane w związku z remontem ciągów komunikacyjnych.
Ponadto, w dniu 8 lipca 2020 r. pomiędzy Skarbem Państwa, a Lubelskim Przedsiębiorstwem Energetyki Cieplnej S. A. w Lublinie zostało zawarte Porozumienie nr 118/GM/20. W przedmiotowej umowie Skarb Państwa wyraził zgodę na dysponowanie przez LPEC S. A. nieruchomością na cele związane z przebudową sieci ciepłowniczej, a po zakończeniu realizacji inwestycji strony porozumienia zobowiązały się do zawarcia odpłatnej umowy ustanowienia służebności przesyłu polegającej w szczególności na dostępie LPEC S.A. w każdym czasie do sieci ciepłowniczej w celu jej konserwacji, przeglądu, naprawy bądź wymiany.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
18-05-2022 10:31 | Ewelina Rabińska-Rolek | Utworzenie dokumentu na podstawie sprawy: KP-PP-I.1431.119.2022 | Wersja aktualnie wyświetlana |