Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie: udostępnienia dokumentacji dotyczącej utrzymania, przeprowadzonych okresowych kontroli, wykonanych robót interwencyjnych w tym remontowych, utrzymaniowych i zabezpieczających – schodów położonych przy ul. Jana Pawła II, prowadzonych do przystanku autobusowego o nazwie „osiedle Górki 02” w okresie od dnia 1 stycznia 2020 r. do chwili obecnej.
Do wniosku załączono pełnomocnictwo z którego treści wynika, iż Wnioskodawca występuje w imieniu i na rzecz mocodawcy w sprawie „o zapłatę w związku z urazami doznanymi podczas wypadku z dnia 20 sierpnia 2020 r. zaistniałym na schodach prowadzących pod górę na przystanek autobusowy MPK Osiedle Górki O2.”
Data udzielenia odpowiedzi
Treść odpowiedzi
Odpowiadając na powyższy wniosek informuję, że ze względu na przedstawione okoliczności sprawy biorąc pod uwagę cel uzyskania informacji, przedmiotowe żądanie nie może być zrealizowane w trybie dostępu do informacji publicznej.
Z kontekstu żądania wnosić należy, że w istocie wniosku chodzi o uzyskanie informacji w zakresie dokumentacji niezbędnej do prowadzenia przez pełnomocnika w imieniu i na rzecz mocodawcy sprawy o zapłatę w związku z urazami doznanymi podczas wypadku z dnia 20 sierpnia 2020 r. zaistniałym na schodach prowadzących pod górę na przystanek autobusowy MPK Osiedle Górki O2.
W tym miejscu należy podkreślić, że ustawa o dostępie do informacji publicznej ma służyć uniwersalnemu dobru powszechnemu związanemu z funkcjonowaniem publicznych instytucji. Zarówno w doktrynie jak i w orzecznictwie sądów administracyjnych utrwalił się wobec tego pogląd, iż wnioski o udostępnienie informacji publicznej składane przez podmioty, których interesów dotyczą nie są wnioskami o udzielenie informacji publicznej, nie odnoszą się bowiem do "sprawy publicznej".
Celem ustawy nie jest zatem zaspokajanie indywidualnych (prywatnych) potrzeb, w postaci uzyskiwania informacji dotyczących wprawdzie kwestii publicznych, lecz przeznaczonych dla celów handlowych, edukacyjnych, zawodowych, prowadzonych postępowań itp.
Prawo do informacji publicznej jest prawem do bycia poinformowanym, w jaki sposób władza w różnych jej aspektach i strukturach wykonuje władztwo publiczne. Rządzeni pytają rządzących, jak w ich imieniu jest sprawowana władza. Tym samym prawo do informacji publicznej obejmuje prawo do bycia poinformowanym o danym zjawisku w formie jego opisu a także oznacza prawo do zapoznania się ze źródłem opisu tego zjawiska, bardzo często dokumentu będącego tym źródłem. Jednakże prawa uzyskania dostępu do informacji publicznej nie należy utożsamiać z prawem do urzędowego potwierdzenia określonych faktów lub stanu prawnego.
W stanie faktycznym niniejszej sprawy nie budziło wątpliwości organu, że zakres przedmiotowy wniosku nie ma charakteru publicznego, gdyż pozyskane informacje nie będą służyły powszechnemu interesowi, a jedynie będą zaspokajały prywatne potrzeby Wnioskodawcy, co w konsekwencji nie przysłuży się usprawnieniu realizacji zadania publicznego. Dlatego też interes Wnioskodawcy nie może być realizowany na zasadach i w trybie przewidzianym w u.d.i.p., gdyż niewątpliwie nie odpowiadałoby to celowi jak i funkcji jakie wynikają z cyt. Ustawy.
Nie budzi zatem wątpliwości organu, że wniosek z dnia 23 marca 2022 r. ma na celu uzyskanie informacji służącej indywidualnemu interesowi wnioskodawcy, a co za tym skutkuje, nie służy usprawnieniu realizacji zadania publicznego. Żądana we wniosku dokumentacja dotycząca robót interwencyjnych przeprowadzonych na schodach położonych przy ul. Jana Pawła II ma celu zaspokojenie indywidualnych potrzeb wnioskodawcy a uzyskane dokumenty (informacje) zostaną wykorzystane w sprawie o zapłatę w której Wnioskodawca (działający w imieniu i na rzecz mocodawcy) jest pełnomocnikiem. Interes wnioskodawcy istniejący i wykazany we wniosku nie może być zatem realizowany w tym trybie, gdyż nie odpowiadałoby to celowi, ani funkcji przywołanej ustawy.
Podsumowując należy stwierdzić, iż skoro zatem żądane informacje nie mają charakteru informacji publicznej, to organ zgodnie z art. 16 u.d.i.p. nie ma podstaw do wydania decyzji. Odmowa udostępnienia informacji publicznej wymaga wydania decyzji administracyjnej tylko wtedy, gdy chodzi o informację publiczną w rozumieniu cyt. ustawy. Wnioskodawca powinien być jednak powiadomiony o braku możliwości udostępnienia informacji, co ma miejsce w przedmiotowej sprawie poprzez udzielenie niniejszej odpowiedzi.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
07-04-2022 11:54 | Katarzyna Baranowska-Mysiak | Utworzono na podstawie akt sprawy nr KP-PP-I.1431.126.2022 | Wersja aktualnie wyświetlana |