Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w następującym zakresie:
- Czy Nieruchomość jest wpisana na listę zabytków, została wpisana do gminnej ewidencji zabytków oraz czy na jej terenie znajdują się stanowiska archeologiczne lub podlega ochronie na podstawie przepisów ustawy o ochronie zabytków?
- Jeżeli tak, wnoszę o wydanie karty zabytków prowadzonej dla zabytku/karty adresowej zabytku.
- Czy został uchwalony Gminny Program Opieki nad Zabytkami Gminy Lublin?
- Jeżeli tak, to proszę o jego przesłanie, ponieważ pomimo poszukiwania nie odnaleziono go w Biuletynie Informacji Publicznej Miasta Lublin.
- Jeżeli nie został uchwalony to jest w trakcie opracowania? Jeżeli tak, to na jakim etapie procedowania znajduje się aktualnie?
- Czy ww. Nieruchomość leży na terenie objętym działaniem Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego uchwalonym uchwałą nr 661/XXVI/2012 Rady Miasta Lublin z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin – część V C w obszarze położony pomiędzy ul. Wilową, ul. Sławinkowską, ul. Poligonową i projektowaną ulicą Zelwerowicza?
- Czy toczyły się lub toczą się aktualnie postępowania administracyjne lub postępowania sądowo-administracyjne dotyczące uchwały nr 661/XXVI/2012 Rady Miasta Lublin z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin – część V C w obszarze położony pomiędzy ul. Wilową, ul. Sławinkowską, ul. Poligonową i projektowaną ulicą Zelwerowicza? Jeżeli w odniesieniu do wskazanej uchwały zostały wniesione skargi na miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, zwracam się z uprzejmą prośbą o przekazanie kopii tych skarg.
- Czy Nieruchomość znajduje się na obszarze rewitalizacji na podstawie gminnego programu rewitalizacji w rozumieniu ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (jeżeli tak, to która)?
- Czy trwają prace nad objęciem programem rewitalizacji obszaru, na którym znajduje się ww. Nieruchomość?
- Czy wyżej wskazana Nieruchomość znajduje się na obszarze, dla którego obowiązuje opłata adiacencka?
- Jeżeli tak, proszę o wskazanie uchwały Rady Miasta Lublin, która reguluje kwestię opłaty adiacenckiej na obszarze, na którym znajduje się Nieruchomość.
- Czy ww. Nieruchomość ma dostęp do drogi publicznej? Jeżeli tak to jakiej?
- Czy Nieruchomość położona jest na obszarze, dla którego obowiązują zasady i warunki sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń?
- Czy dla Nieruchomości wydano decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu (jeżeli tak, to dla której)?
- Czy dla Nieruchomości toczą lub toczył się postępowania o wydanie decyzji środowiskowej?
- Jeżeli tak, na jakim jest etapie?
- Jeżeli dla Nieruchomości została wydana decyzja środowiskowa, decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu zwracam się z uprzejmą prośbą o przekazanie kopii tych decyzji.
- Czy tut. Organ prowadził lub prowadzi postępowanie administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska w zakresie uzgodnienia rekultywacji zanieczyszczonej gleby lub ziemi oraz postępowania dotyczące historycznych zanieczyszczeń powierzchni ziemi?
- Czy ww. Nieruchomość objęta jest/była postępowaniem reprywatyzacyjnym, wywłaszczeniowym, odszkodowawczym i innym postępowaniem administracyjnym?
Treść odpowiedzi
Ad 1 i 2.
Przedmiotowe nieruchomości nie są wpisane do rejestru zabytków woj. lubelskiego i nie zostały ujęte w gminnej ewidencji zabytków. W ich obrębie brak jest stanowisk archeologicznych. Działki nie podlegają ochronie konserwatorskiej na podstawie przepisów ustawy z 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2020 r. poz. 282 ze zmianami).
Ad 3-5.
Gmina Lublin posiada Gminny Program Opieki nad Zabytkami przyjęty Uchwałą nr 876/XXVII/2021 Rady Miasta Lublin z dnia 25 marca 2021 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami Miasta Lublin na lata 2021-2024. Treść uchwały jest zamieszczona na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miasta Lublin w zakładce: Rada Miasta Lublin » Uchwały RM Lublin » VIII kadencja Rady Miasta Lublin (2018-2023) » Sesja nr XXVII w dniu 25-03-2021 » Uchwała nr 876/XXVII/2021 Rady Miasta Lublin z dnia 25 marca 2021 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami Miasta Lublin na lata 2021-2024
Ad 6.
Nieruchomości objęte są miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin – część V C w obszarze położonym pomiędzy ul. Willową, ul. Sławinkowską, ul. Poligonową i projektowaną ulicą Zelwerowicza, uchwalonym uchwałą nr 661/XXVI/2012 Rady Miasta Lublin z dnia 20 grudnia 2012 r., ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego poz. 126 z dnia 16 stycznia 2013 r.
Wymieniona uchwała zamieszczona jest w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Lublin w zakładce: » Rada Miasta Lublin » Uchwały RM Lublin » VI Kadencja Rady Miasta Lublin (2010-2014) » Sesja nr XXVI z dnia 20-12-2012 » Uchwała nr 661/XXVI/2012 Rady Miasta Lublin z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin – część V C w obszarze położonym pomiędzy ul. Willową, ul. Sławinkowską, ul. Poligonową i projektowaną ulicą Zelwerowicza (Dz. Urz. Województwa Lubelskiego nr 2013.126 z dnia 2013-01-16)
Uchwała nr 661/XXVI/2012 Rady Miasta Lublin z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin – część V C w obszarze położonym pomiędzy ul. Willową, ul. Sławinkowską, ul. Poligonową i projektowaną ulicą Zelwerowicza została zmieniona uchwałami nr:
- 529/XX/2016 Rady Miasta Lublin z dnia 8 września 2016 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin – część V C dla obszaru położonego w rejonie ulicy Willowej (Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego poz. 4091 z dnia 19 października 2016 r.)
- 586/XVIII/2020 Rady Miasta Lublin z dnia 23 kwietnia 2020 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin – część V C dla obszaru B – w rejonie ulic: Zelwerowicza i Poligonowej (Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego poz. 2708 z dnia 12 maja 2020 r.).
W chwili obecnej procedowana jest także zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin – część V C w obszarze położonym pomiędzy ul. Willową, ul. Sławinkowską, ul. Poligonową i projektowaną ulicą Zelwerowicza na podstawie podjętej uchwały nr 219/VI/2019 Rady Miasta Lublin z dnia 26 kwietnia 2019 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin – część V C w obszarze położonym pomiędzy ul. Willową, ul. Sławinkowską, ul. Poligonową i projektowaną ulicą Zelwerowicza w obszarach A – w rejonie ulic: Willowej i Tarasowej i C – w rejonie ulicy Poligonowej. Link do uchwały:
Ad 7-8.
Na uchwałę nr 661/XXVI/2012 Rady Miasta Lublin z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin – część V C w obszarze położonym pomiędzy ul. Willową, ul. Sławinkowską, ul. Poligonową i projektowaną ulicą Zelwerowicza nie zostały wniesione skargi.
Ad 9-10.
Zgodnie z uchwałą nr 248/VII/2019 Rady Miasta Lublin z dnia 30 maja 2019 r. w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji miasta Lublin przedmiotowe nieruchomości nie są położone na obszarze zdegradowanym i obszarze rewitalizacji.
Ponadto informuję, że projekt Gminnego Programu Rewitalizacji nie przewiduje objęcia wymienionej nieruchomości obszarem zdegradowanym i obszarem rewitalizacji.
Ad 11.
Informuję, że tut. organ nie jest w posiadaniu dokumentów dających podstawę do wszczęcia postępowania administracyjnego zmierzającego do ustalenia opłaty adiacenckiej dotyczącej nieruchomości objętych zapytaniem. Organ podejmie czynności w sprawie naliczenia opłaty adiacenckiej w momencie zaistnienia przesłanek wynikających z:
- art. 143 i art. 145 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r. poz. 1990 ze zm.) mówiących, że wójt, burmistrz albo prezydent miasta może, w drodze decyzji, ustalić opłatę adiacencką każdorazowo po stworzeniu warunków do podłączenia nieruchomości do poszczególnych urządzeń infrastruktury technicznej albo po stworzeniu warunków do korzystania z wybudowanej drogi, jeżeli urządzenia te zrealizowane zostaną z udziałem środków Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego lub środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej,
- art. 98a wyżej cyt. ustawy, dającego możliwość ustalenia opłaty adiacenckiej, jeżeli w wyniku podziału nieruchomości dokonanego na wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego, który wniósł opłaty roczne za cały okres użytkowania tego prawa, wzrośnie jej wartość.
Jednocześnie informuję, że kwestię opłaty adiacenckiej regulują następujące uchwały:
- Uchwała nr 327/XIX/2008 z dnia 24 kwietnia 2008 r. Rady Miasta Lublin (opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego Nr 64 z dnia 6 czerwca 2008 r.), którą została ustalona stawka procentowa opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, powstałego w wyniku podziału nieruchomości, dokonanego na wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego, który wniósł opłaty roczne za cały okres ustanowienia tego prawa, w wysokości 30% różnicy wartości nieruchomości sprzed i po dokonaniu podziału.
- Uchwała nr 328/XIX/2008 Rady Miasta Lublin z dnia 24 kwietnia 2008 r. (opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego Nr 64 z dnia 6 czerwca 2008 r.), którą została ustalona stawka procentowa opłaty adiacenckiej naliczanej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, powstałego w wyniku budowy urządzeń infrastruktury technicznej, w wysokości 50% różnicy wartości jaką nieruchomość miała przed wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej, a wartością jaką nieruchomość ma po ich wybudowaniu.
Ad 12.
W celu ustalenia czy wskazane we wniosku nieruchomości posiadają bezpośredni/pośredni dostęp do drogi publicznej należy zwrócić się do podmiotu, który jest w posiadaniu żądanych danych tj. zarządcy dróg publicznych.
Jednocześnie wskazuję, iż funkcję zarządu dróg, za pomocą której wójt (burmistrz, prezydent miasta) wykonuje swoje obowiązki zarządcy dróg publicznych w rozumieniu ustawy o drogach publicznych, sprawuje wyodrębniona jednostka organizacyjna miasta Lublin tj.: Zarząd Dróg i Mostów w Lublinie, powołana na mocy uchwały nr 80/VIII/2011 Rady Miasta Lublin z dnia 31 marca 2011 roku w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą Zarząd Dróg i Mostów w Lublinie (ZDiM). Do kompetencji ZDiM należy bowiem m.in.: wydawanie zezwoleń na lokalizację zjazdów z dróg.
W związku z tym, że cyt. ustawa o dostępie do informacji publicznej nie wyposażyła organu władzy publicznej w kompetencje do przekazywania wniosku o udostępnienie informacji publicznej do załatwienia według właściwości, w celu uzyskania żądanych informacji należy zwrócić się bezpośrednio do Zarządu Dróg i Mostów w Lublinie. Dane teleadresowe zamieszczone są na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miasta Lublin w zakładce » Jednostki organizacyjne Miasta Lublin » Pozostałe jednostki budżetowe » Zarząd Dróg i Mostów w Lublinie.
Ad 13.
Nieruchomości położone są na obszarze, dla którego obowiązują zasady i warunki sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń. Regulacja takie są zawarte w § 36 ust. 9, w § 37 ust. 9, § 55 ust. 8 oraz § 56 ust. 8 uchwały nr 661/XXVI/2012 Rady Miasta Lublin z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin – część V C w obszarze położonym pomiędzy ul. Willową, ul. Sławinkowską, ul. Poligonową i projektowaną ulicą Zelwerowicza.
Ad 14.
Dla wskazanych nieruchomości obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (m.p.z.p.), który wyłącza możliwość wydania decyzji w przedmiocie warunków zabudowy. Jeżeli m.p.z.p jest wydany, wówczas to w tym planie następuje
określenie sposobów i warunków zagospodarowania terenu.
Ad 15-18.
Odnosząc się do powyższych pytań należy jednak wskazać, że zawarte w nim informacje stanowią informacje o środowisku i jego ochronie, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2021 r. poz. 247 ze zmianami). Zgodnie z art. 9 cyt. ustawy udostępnieniu w jej trybie, podlegają informacje dotyczące: m.in.: stanu elementów środowiska, takich jak: powietrze, woda, powierzchnia ziemi, kopaliny, klimat, krajobraz i obszary naturalne, w tym bagna, obszary nadmorskie i morskie, a także rośliny, zwierzęta i grzyby oraz inne elementy różnorodności biologicznej, w tym organizmy genetycznie zmodyfikowane, oraz wzajemnych oddziaływań między tymi elementami; emisji, w tym odpadów promieniotwórczych, a także zanieczyszczeń, które wpływają lub mogą wpłynąć na elementy środowiska oraz środków, takich jak: środki administracyjne, polityki, przepisy prawne dotyczące środowiska i gospodarki wodnej, plany, programy oraz porozumienia w sprawie ochrony środowiska, a także działań wpływających lub mogących wpłynąć na elementy środowiska, oraz na emisje i zanieczyszczenia, jak również środków i działań, które mają na celu ochronę tych elementów.
W celu zatem uzyskania żądanych informacji proponuję podjąć działania w oparciu o przepisy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
Ad 19.
Informuję, że pytanie w części dotyczącej tego „czy przedmiotowe nieruchomości objęta są/były postępowaniem reprywatyzacyjnym” jest pytaniem nieprecyzyjnym, a co się z tym wiąże nie stanowi informacji publicznej, która mogłaby być udostępniona w trybie i na zasadach przewidzianych w ustawie o dostępie do informacji publicznej.
W tym miejscu należy podkreślić, że wniosek o udostępnienie informacji publicznej powinien być w takim stopniu precyzyjny, aby możliwe było jego rozstrzygnięcie zgodnie z prawem. Warunkiem skuteczności wniosku o udostępnienie informacji jest wskazanie konkretnej informacji, realnie istniejącej i takiej, którą można zidentyfikować.
Jednocześnie informuję, że w stosunku do przedmiotowych nieruchomości nie toczy się postępowanie o zwrot nieruchomości w trybie określonym w przepisach rozdziału 6 działu III ustawy o gospodarce nieruchomościami. Nieruchomości także nie były i nie są przedmiotem postępowania wywłaszczeniowego ani odszkodowawczego.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
09-07-2021 09:56 | Paweł Janiszewski | Utworzenie dokumentu na podstawie sprawy: KP-PP-I.1431.172.2021 | Wersja aktualnie wyświetlana |