Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie wydania odpisów aktów przekazania pojazdów, na podstawie których zostały dokonane zmiany właścicieli w dowodach rejestracyjnych pojazdów będących moją własnością, a sprzedane przez organ egzekucyjny Pierwszego i Trzeciego Urzędu Skarbowego w Lublinie.
W uzasadnieniu do wniosku wskazano, że podstawą do dokonania zmian właściciela w dowodzie rejestracyjnym pojazdu oprócz faktury niezbędnym jest akt przekazania pojazdu, czyli inaczej przeniesienia własności oraz że sama faktura nabycia nie stanowi podstawy do dokonania rejestracji pojazdu na nabywcę.
Treść odpowiedzi
Na wstępie wyjaśniam, że przedmiotowy wniosek – zgodnie z jego treścią – został rozpatrzony w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1429 z późn. zm.) (w treści pisma wskazał Pan wprost: dotyczy: „informacji publicznej jawnej”). W tym miejscu należy jednak wskazać, że żądanie nie może być zrealizowane w trybie cyt. ustawy, gdyż nie odpowiadałoby to celowi ani funkcji przywołanej ustawy. Ustawa o dostępie do informacji publicznej nie może być podstawą do otrzymania informacji we własnej sprawie. Stosownie do treści przepisu art. 1 ust. 1 cyt. ustawy, jedynie informacja o sprawach publicznych stanowi informację publiczną. Określenia istoty pojęcia "sprawa publiczna" powinno się dokonywać na podstawie kryterium interesu ogólnego i jednostkowego. Sprawami publicznymi nie będą zatem konkretne i indywidualne sprawy określonej osoby lub podmiotu.
Skoro zatem treść wniosku odnosi się wprost do żądania udostępnienia informacji dotyczących osoby składającej wniosek o udostępnienie informacji publicznej, nie zaś do istotnej kontroli społeczeństwa nad organami władzy publicznej, tut. organ uznał że przedmiotowe żądanie nie może zostać zrealizowane w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej. Organ tym samym podziela utrwalone, zarówno w doktrynie jak i w orzecznictwie sądów administracyjnych stanowisko, iż wnioski o udostępnienie informacji publicznej składane przez podmioty, których interesów dotyczą, nie są wnioskami o udzielenie informacji publicznej, nie odnoszą się bowiem do „sprawy publicznej”.
W razie ustalenia, że żądane informacje nie mają charakteru informacji publicznej, organ nie miał zgodnie z art. 16 ustawy o dostępie do informacji publicznej także podstaw do wydania decyzji. Odmowa udostępnienia informacji publicznej wymaga bowiem wydania decyzji administracyjnej tylko wtedy, gdy chodzi o informację publiczną w rozumieniu cyt. ustawy. Wnioskodawca powinien być jednak powiadomiony o braku możliwości udostępnienia informacji.
Niezależnie od powyższego wyjaśniam, że brak realizacji przedmiotowego wniosku na zasadach i w trybie przewidzianym w ustawie o dostępie do informacji publicznej nie pozbawia wnioskodawcy możliwości skorzystania z innych środków prawnych, służących realizacji prawa do informacji. Należy mieć na uwadze, że prawo dostępu obywatela do dotyczących go urzędowych dokumentów i zbiorów danych zostało zagwarantowane w Konstytucji RP. W celu uzyskania zatem żądanych informacji, proponuję podjęcie działań w oparciu o przepis art. 51 ust. 3 Konstytucji RP. Organ, do którego skierowano wniosek nie ma bowiem kompetencji do samodzielnej zmiany kwalifikacji złożonego wniosku.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
19-05-2020 11:13 | Kamila Karamon | utworzenie dokumentu na podstawie sprawy KP-PP-I.1431.169.2020 | Wersja aktualnie wyświetlana |