Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie informacji, czy występowano o wytyczne dla wykonania szpilkostrady na lubelskim Starym Mieście na ulicy Bramowej? Jeśli tak, to wnoszę o ich udostępnienie.
Treść odpowiedzi
Odpowiadając na przedmiotowy wniosek informuję, że Miejski Konserwator Zabytków zajmował w sprawie szpilkostrady czterokrotnie stanowisko o następującej treści:
- w dniu 22 maja 2015 r. w związku ze złożonym projektem obywatelskim - „Szpilkostrada – zmiana nawierzchni na Starym Mieście”:
„(…) Przedstawiona w projekcie grupy mieszkańców idea dostosowania nawierzchni do potrzeb użytkowników tych nawierzchni i wnętrz, nie wnikając w kontrowersyjną i jakby niefrasobliwą, chociaż z punktu widzenia marketingowego nośną nazwę przedsięwzięcia, jest nie tyle godną wsparcia, ile z perspektywy momentu, w którym przeszło nam żyć „oczywistą oczywistością”. Należy przy tym pamiętać, że nawierzchnie przestrzeni wspólnych Starego Miasta, a także Krakowskiego Przedmieścia powstały na miarę czasów (przełom XX i XXI stuleci) i ówczesnego stanu świadomości. Były wyrazem odreagowania na „przaśną” jakość przestrzeni czasów wcześniejszych. Były także efektem ówczesnych możliwości. Inicjatywa społeczna wskazuje, że ich czas w dotychczasowej formie w jakimś sensie przebrzmiał. Trzeba także przypomnieć, że nie jest to jedyna inicjatywa dotykająca jakości przestrzeni wspólnych w analogicznym obszarze, jakkolwiek jedyna, która przybrała formę skonkretyzowanego projektu obywatelskiego.
Zmieniający się Lublin, musi podejmować wyzwania nie tylko w odniesieniu do zmian kształtu przestrzeni, ale w związku z tym także wyzwania uwzględniające podstawowe prawa człowieka, a takim prawem musi być prawo do równego traktowania wszystkich obywateli, w tym tych najsłabszych. Obywatele, mieszkańcy miasta, piesi, nie powinni być dzieleni, na tych którzy mogą korzystać z przestrzeni wspólnych swobodnie i tych, którzy mają możliwość korzystania z tych przestrzeni w stopniu wynikającym z ich sprawności (a raczej niepełnosprawności).
Jedynym problemem, jaki dostrzega Miejski Konserwator Zabytków w Lublinie, w związku z treścią złożonego projektu obywatelskiego - „Szpilkostrada – zmiana nawierzchni na Starym Mieście” jest potrzeba gruntownego przemyślenia sposobu realizacji przedstawionej idei, w taki sposób, aby rozwiązania funkcjonalne, kompozycyjne i materiałowe stanowiły integralną, zharmonizowaną całość. Niebagatelną kwestią jest także potrzeba uwzględnienia sygnalizowanych już wcześniej potrzeb innych użytkowników tych przestrzeni (np. usługodawców). Realizacja proponowanego ciągu ułatwiającego komunikację nie powinna przekreślać możliwości wprowadzenia innych udogodnień i zmian. Co więcej, z ekonomicznego i wizerunkowego punktu widzenia nie byłoby właściwe wielokrotne wracanie do korekt nawierzchni w związku z brakiem kompleksowej koncepcji dostosowania nawierzchni do współczesnych i rożnych wymogów ich użytkowników.
Niebagatelną kwestią jest także zachowanie tożsamości miejsc, które objęte byłyby realizacją zaprezentowanego projektu.
Wskazana propozycja, jakkolwiek w ogólnych zarysach nie wydaje się być znacząco kontrowersyjna, w opinii Miejskiego Konserwatora Zabytków w Lublinie winna być przedstawiona w formie całościowej koncepcji zmiany nawierzchni uwzględniającej szeroki katalog potrzeb i dopuszczającej etapową realizację całości projektu. Dopiero tego typu opracowanie będzie dawało podstawy do pełnej oceny wpływu zmian na wartości zabytkowe chronionego zespołu urbanistycznego Starego Miasta i Śródmieścia Lublina.”;
- w dniu 16 maja 2019 r. do projektu D-99:
„Co do zasady projekt możliwy do zaakceptowania, istotne dla konkretnych ustaleń są szczegóły wykonawcze.”;
- w dniu 15 lipca 2019 r. w ramach propozycji zawężenia projektu, w związku ze złożonym odwołaniem do projektu Budżetu Obywatelskiego D-99:
„Co do zasady zawężenie projektu do samej ulicy Bramowej nie jet problemem. Najważniejsze decyzje co do szczegółowej formy tzw. szpilkostrady zapadną dopiero w trakcie projektowania - a realizacja mniejszego fragmentu niż całość pomysłu pozwoli też na przetestowanie sensowności i formy realizacji dla ewentualnego poszerzania szpilkostrady.”;
- w formie oceny w ramach Budżetu Obywatelskiego z dnia 9 lipca 2020 roku:
„Podobnie jak w roku ubiegłym, co do zasady opiniuję pozytywnie. Ostateczny kształt tzw. szpilkostrady (powtórzę, że to nie jest dobra nazwa, bo bardziej powinno nam chodzić o ułatwienie poruszania osób z problemami ruchowymi, a szpilki to kwestia estetyki i wyboru, w przeciwieństwie do niepełnosprawności, której się nie wybiera) powinna być tematem konkretnej dyskusji na etapie opracowania koncepcji i projektu.”.
Dodać przy tym należy, że dotychczas do Miejskiego Konserwatora Zabytków nie wpłynęła żadna skonkretyzowana koncepcja "szpilkostrady", która mogłaby być poddana ocenie z konserwatorskiego punktu widzenia.
Jednocześnie wskazuję, że przedmiotowy projekt został przekazany do realizacji do Zarządu Dróg i Mostów w Lublinie, zatem to ta jednostka może być w posiadaniu żądanych wytycznych dla samego wykonania przedmiotowego zadania.
Wyjaśniam, że Zarząd Dróg i Mostów pełni funkcję inwestora w zakresie budowy, przebudowy i remontów ulic - na mocy uchwały nr 80/VIII/2011 Rady Miasta Lublin z dnia 31 marca 2011 r. w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą Zarząd Dróg i Mostów w Lublinie (z późn. zm.), Zarządowi Dróg i Mostów zostało bowiem powierzone wykonywanie zadań zarządcy drogi (por. art. 21 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 470 z późn. zm.).
W związku z tym, że ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1429 z późn. zm.) nie wyposażyła organu władzy publicznej w kompetencje do przekazywania wniosku o udostępnienie informacji publicznej do
załatwienia według właściwości, w celu uzyskania żądanej informacji proponuję zwrócić się bezpośrednio do Zarządu Dróg i Mostów w Lublinie. Dane teleadresowe zamieszczone są na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miasta Lublin w zakładce > Jednostki organizacyjne Miasta Lublin > Pozostałe jednostki budżetowe > Zarząd Dróg i Mostów w Lublinie.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
17-11-2020 12:20 | Ewelina Rabińska-Rolek | Utworzenie dokumentu na podstawie sprawy KP-PP-I.1431.373.2020 | Wersja aktualnie wyświetlana |