Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie w zakresie udzielenia odpowiedzi na następujące pytania:
- Czy gmina posiada aktualny gminny program ochrony zabytków (proszę o jego kopię oraz o informację kiedy po raz pierwszy sporządzono taki program)?
- Czy gmina posiada sformalizowaną procedurę monitorowania bieżącej realizacji gminnego programu ochrony zabytków (proszę o jej udostępnienie)?
- Czy gmina przeprowadzi ewaluację gminnego programu ochrony zabytków i sporządza sprawozdania z jego realizacji (proszę o kopię ostatniego sprawozdania)?
- W jaki sposób wnioski ze sprawozdań sporządzonych w trakcie obowiązywania sprawozdania z realizacji gminnego programu opieki nad zabytkami są implementowane do programu?
- Czy gmina prowadzi gminną ewidencję zabytków?
- Kiedy ostatnio prowadzono weryfikację stanu obiektów wpisanych do gminnej ewidencji zabytków i w jakiej formie?
Data udzielenia odpowiedzi
Treść odpowiedzi
Ad 1, 2.
Po raz pierwszy GPOnZ Gmina Lublin przygotowała na lata 2015-2019, został on zaopiniowany przez Lubelskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków i przyjęty przez Radę Miasta Lublin na mocy uchwały nr 320/XI/2015 Rady Miasta Lublin z dnia 19 listopada 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami Miasta Lublin na lata 2015-2019 (treść uchwały jest zamieszczona na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Samorządu Miasta Lublin w zakładce: Rada Miasta Lublin>>Uchwały RM Lublin>>2018>>VII kadencja Rady Miasta Lublin (2014-2018)>>Sesja nr XI z dnia 19.11.2015>>Uchwała nr 320/XI/2015 Rady Miasta Lublin.
W chwili obecnej gmina nie posiada aktualnego Gminnego Programu Ochrony Zabytków (zwany dalej: GPOnZ). Obecnie gmina jest w trakcie procedowania GPOnZ na kolejne 4 lata.
Obowiązujące przepisy nie nakładają na gminę obowiązku tworzenia odrębnej procedury monitorowania programów tego rodzaju. Organ nie dysponuje sformalizowaną procedurą monitorowania bieżącej realizacji GPOnZ. Niewykluczone jednak, że zostanie rozważona możliwość stworzenia takiej procedury w trakcie opracowania nowego Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami.
Ad 3.
Prezydent Miasta Lublin zobowiązany jest na mocy art. 87 ust. 5 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2020, poz. 282 z późń. zm.) do sporządza sprawozdań z realizacji GPOnZ. Sprawozdania te opublikowane są w Biuletynie Informacji Publicznej Samorządu Miasta Lublin w zakładce>>Rada Miasta Lublin>>Rada Miasta Lublin – VIII kadencja (2018-2023)>>Sesje Rady Miasta>>Projekty uchwał – druki>>XX sesja 26-06-2020>>Sprawozdanie z Miasta Lublin z realizacji Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami Gminy Lublin na lata 2015-2019.
Zgodnie z ustawą o dostępie do informacji publicznej udostępnienie informacji publicznej w Biuletynie Informacji Publicznej wyłącza obowiązek ponownego jej udostępnienia na wniosek zainteresowanego w trybie art. 10 ust. 1 cyt. ustawy o dostępie do informacji publicznej (por. wyrok z dnia 1 grudnia 2005 r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, sygn. akt II SA/Gd 436/05).
Odnosząc się do pytania czy gmina przeprowadzi ewaluację GPOnZ wyjaśniam, że pytania o zdarzenia przyszłe lub takie, które jeszcze nie nastąpiły, należy zakwalifikować jako niedotyczący informacji publicznej. Stosownie do art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1429 z późn. zm.) udostępnieniu na zasadach i w trybie określonym w tej ustawie podlega tylko informacja publiczna w rozumieniu w niej przyjętym. Prawo dostępu do informacji publicznej obejmuje prawo żądania udzielenia informacji o określonych faktach i stanach istniejących w chwili udzielania informacji, nie zaś o niezmaterializowanych w jakiejkolwiek postaci zamierzeniach czy planach. Plany czy zamierzenia organu, które nie zostały uzewnętrznione (utrwalone), nie stanowią informacji publicznej. Uprawnienie do uzyskania informacji oznacza prawo do uzyskania informacji o zamierzeniach lub planach organu, ale tylko takich, które istnieją w chwili udzielania informacji. Innymi słowy, informacja publiczna powinna istnieć w formie utrwalonej w chwili złożenia wniosku, a więc odnosić się do istniejącego już stanu rzeczy, do czynności już dokonanych przez podmiot zobowiązany i tylko w takiej formie może być udostępniona. Natomiast sam wniosek nie może służyć wytworzeniu takiej informacji.
Ad 4.
Z uwagi na to, że w chwili obecnej gmina nie posiada aktualnego Gminnego Programu Ochrony Zabytków, organ nie może się odnieść do sposobu implementacji wniosków ze sprawozdań do GPOZ.
W trakcie realizacji poprzednio obowiązującego GPOZ nie były wskazywane wnioski mogące powodować potrzebę ich implementacji w formie np. zmiany Programu w trakcie jego obowiązywania. Dotychczasowe sprawozdania z GPOZ zostały przyjęte bez zastrzeżeń.
Ad 5.
Informuję, że prowadzona gminna ewidencja zabytków dostępna jest na stronie Urzędu Miasta Lublinw zakładce: >> Lublin >>Przestrzeń miejska >>Zabytki >>Zabytki Lublina >>gminna ewidencja zabytków.
Ad 6.
Gmina prowadzi regularny monitoring stanu zachowania obiektów ujętych w GEZ, za każdym razem jest wykonywana dokładna dokumentacja fotograficzna. Prospekcja terenowa zazwyczaj odbywa się w okresie poza sezonem wegetacyjnym, kiedy roślinność nie przesłania obiektów zabytkowych. Ponadto, dokumentacja fotograficzna jest wykonywana każdorazowo przy prowadzonych w Biurze MKZ postępowaniach administracyjnych.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
04-11-2020 11:22 | Beata Cholewa | edycja ścieżki dostępu | Wersja aktualnie wyświetlana |
02-11-2020 11:35 | Beata Cholewa | Utworzenie dokumentu na podstawie sprawy: KP-PP-I.1431.295.2020 | Zobacz |