Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie wykorzystanych w gminie instrumentów wspierania podmiotów gospodarczych i ludności w warunkach pandemii, poprzez wypełnienie ankiety znajdującej się pod wskazanym linkiem.
Data udzielenia odpowiedzi
Treść odpowiedzi
W ocenie organu, do którego skierowano wniosek, nie może on zostać zrealizowany w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1429 z późń. zm.) z uwagi na to, że uniwersytet, z ramienia którego występuje Wnioskodawca, jest podmiotem realizującym zadania publiczne, dysponującym majątkiem publicznym i jako taki nie mieści się w kategorii podmiotów uprawnionych do złożenia wniosku o udostępnienie informacji publicznej.
Uniwersytet jest uczelnią publiczną, która poprzez misję prowadzenie badań i kształcenie studentów, stanowi integralną część narodowego systemu edukacji i nauki. Pozostaje zatem w strukturze organów władzy publicznej dysponujących informacją publiczną.
Uznać zatem należy, że Wnioskodawca występuje w imieniu podmiotu publicznego, realizującego zadania publicznie, a tym samym zobowiązanego do udostępnienia informacji publicznej zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej. Podmiotowi zaś o takim charakterze nie przysługuje uprawnienie do kontrolowania działalności innego podmiotu publicznego przy użyciu ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Przedmiotowe prawo przysługuje tylko tym, którzy pozostają poza strukturą organów władzy publicznej dysponujących informacją publiczną. Nie jest to prawo konstytucyjne, z którego miałyby korzystać podmioty publiczne, chcące uzyskiwać informacje o innych podmiotach publicznych. Wykonywanie ustawowych zadań organów administracji nie może bowiem odbywać się przy wykorzystaniu ustawy, której celem jest zagwarantowanie obywatelom prawa do informacji publicznej. Ustawa ta służy bowiem realizacji konstytucyjnego prawa obywateli do uzyskania informacji o działaniach władzy i sprawach publicznych, a nie przekazywaniu informacji między organami władzy publicznej, czy też między organami władzy publicznej, a podmiotami, które dysponują majątkiem publicznym.
Na marginesie należy dodać, że udzielenie odpowiedzi za pośrednictwem formularza zamieszczonego na stronie internetowej jest niemożliwe ze względu na § 11 ust. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 września 2011 r. w sprawie sporządzania i doręczania dokumentów elektronicznych oraz udostępniania formularzy, wzorów i kopii dokumentów elektronicznych (Dz. U. z 2018, poz. 180), który zobowiązuje organy administracji publicznej do przekazania pisma w formie dokumentu elektronicznego "podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP, albo opatrzonego kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną”. Uzupełnienie formularza elektronicznego w sposób wskazany,w przedmiotowym piśmie, nie spełnia wymogów dla dokumentu elektronicznego, o których mowa powyżej.
Jednocześnie informuję, że organ, do którego skierowano powyższy wniosek nie ma kompetencji do samodzielnej zmiany kwalifikacji wniosku złożonego w trybie dostępu do informacji publicznej. Aby zatem uzyskać żądane dane, proponuję podjęcie działania w oparciu o administracyjne przepisy ustrojowe lub w inny sposób zwyczajowo przyjęty pomiędzy podmiotami administracji publicznej.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
02-11-2020 10:43 | Beata Cholewa | Utworzenie dokumentu na podstawie sprawy: KP-PP-I.1431.291.2020 | Wersja aktualnie wyświetlana |