Treść pytania
Część I.
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie wartości wynagrodzenia zafakturowanego przez CORRADO Konrad Burczyński UM Lublin z tytułu umowy nr 31/IT/16 z 2 czerwca 2016 za okres od 6 sierpnia 2016 do 31 sierpnia 2019 r. Wnoszę również o udostępnienie zestawienia faktur CORRADO wymienionych umów w formie skanów oraz ich przekazanie.
Część II.
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie wartości wynagrodzenia Corrado Konrad Burczyński uzyskanego z tytułu umowy nr 31/IT/16 z 2 czerwca 2016 za okres od 1 sierpnia 2016 do 31 sierpnia 2019 r. w podziale na każdy miesiąc kalendarzowy z wyodrębnieniem w każdej opłacie miesięcznej wartości (i) opłat z tytułu dzierżawy (ii) opłat ustalanych na podstawie wskazań liczników urządzeń, w związku z odmową udostępnienia faktur firmy Corrado.
Treść odpowiedzi
Część I.
Odpowiadając na przedmiotowy wniosek w zakresie wartości wynagrodzenia zafakturowanego z tytułu umowy 31/IT/16 za wskazany okres informuję, że zgodnie z umową faktury wystawiane były w cyklach miesięcznych, za każdy miesiąc kalendarzowy, wobec czego nie ma możliwości wskazania wartości wynagrodzenia za okres od 6 sierpnia 2016 r.
Niezależnie od powyższego informuję, że wartość wynagrodzenia od 1 sierpnia 2016 r. do 31 sierpnia 2019 r. wyniosła: 1.904.971,62 zł.
Odnosząc się natomiast do prośby o przekazanie zestawienia faktur w formie skanów informuję, że tak sformułowane żądanie nie może być zrealizowane w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1429), dalej „udip” z uwagi na fakt, że wymienione faktury nie stanowią dokumentów urzędowych w rozumieniu przepisu art. 6 ust. 2 cyt. udip. Za podstawę do powyższej oceny organ przyjął brzmienie przepisów art. 3 ust. 1 pkt 2 oraz art. 6 ust. 1 pkt 4 lit. a udip. Zgodnie z przepisem art. 3 udip, stanowiącym rozwinięcie przepisu art. 61 ust. 2 Konstytucji RP, prawo do informacji publicznej obejmuje uprawnienia do wglądu jedynie do dokumentów urzędowych. Z powyższą regulacją, w kwestii wglądu do dokumentów, koresponduje przepis art. 6 ust. 1 pkt 4 lit. a udip, który stanowi, że udostępnieniu podlega treść i postać jedynie dokumentów urzędowych.
Z treści złożonego wniosku wynika wyraźnie, że wnioskodawca domaga się zestawienia faktur w postaci skanów, tj.: odwzorowania cyfrowego faktur uszeregowanego w kolejności (zestawienie). Powyższe jednoznacznie wskazuje, że przedmiotem zainteresowania w ramach dostępu do informacji publicznej jest skan dokumentów, a zatem nośnik, a nie określone informacje o majątku samorządu terytorialnego czy też o sposobie gospodarowania tym majątkiem. Przedmiotowy wniosek określa jedynie rodzaj żądanego dokumentu, będącego nośnikiem informacji, nie określają zaś przedmiotu żądanej informacji. Żądane faktury zostały sporządzone przez podmiot prywatny i stanowią oświadczenie woli bądź wiedzy świadczącego usługi albo wystawcy faktury. W świetle powyższego, uprawnione jest twierdzenie, że mają one charakter dokumentów prywatnych. Jako takie więc, nie stanowią dokumentu urzędowego w rozumieniu udip.
Część II.
Odnosząc się w pierwszej kolejności do stwierdzenia zawartego w wymienionym piśmie dotyczącego „odmowy udostępnienia faktur firmy Corrado” wyjaśnić należy, że zgodnie z art. 16 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1429) - dalej u.d.i.p., odmowa udostępnienia informacji publicznej następuje w drodze decyzji, do których stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego. Przez pojęcie "odmowy udostępnienia informacji publicznej" należy rozumieć sytuację, w której organ posiada informację o charakterze publicznym, ale jej nie udostępnia, ponieważ prawo do informacji jest ograniczone przepisami o informacji niejawnej oraz o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych (art. 5 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej) (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 17 marca 2009 r., sygn. akt SAB/Wa 176/08).
W poprzednim piśmie organ poinformował wnioskodawcę, że żądanie przekazania zestawienia faktur nie może być zrealizowane w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej z uwagi na fakt, iż faktury nie stanowią dokumentów urzędowych w rozumieniu przepisu art. 6 ust. 2 u.d.i.p. Z treści złożonego wniosku wynikało wyraźnie, że wnioskodawca wnosi o zestawienia faktur w postaci skanów, tj.: odwzorowania cyfrowego faktur uszeregowanego w kolejności (zestawienie).
Odnosząc się drugiej części przedmiotowego wniosku przedstawiam poniżej zestawienie, w którym znajdują się informacje o dacie wystawienia faktury oraz ogólna kwota brutto faktury. Jednocześnie informuję, że w każdym miesiącu obowiązywania umowy, opłata stała za dzierżawę urządzeń wynosiła 35.007,03 zł brutto.
|
Faktura wystawiona dnia |
Kwota brutto faktury w zł |
---|---|---|
1. |
01-09-2016 |
49.638,35 |
2. |
01-10-2016 |
53.001,56 |
3. |
02-11-2016 |
50.289,88 |
4. |
01-12-2016 |
51.102,02 |
5. |
02-01-2017 |
47.110,87 |
6. |
01-02-2017 |
49.140,12 |
7. |
01-03-2017 |
49.016,56 |
8. |
03-04-2017 |
50.742,15 |
9. |
02-05-2017 |
50.073,62 |
10. |
01-06-2017 |
48.963,40 |
11. |
03-07-2017 |
48.755,97 |
12. |
01-08-2017 |
46.581,06 |
13. |
01-08-2017 |
307,50 („naprawa”) |
14. |
01-09-2017 |
48.908,12 |
15. |
02-10-2017 |
51.021,02 |
16. |
02-11-2017 |
50.896,27 |
17. |
01-12-2017 |
50.595,83 |
18. |
14-12-2017 |
756,45 („naprawa kopiarki”) |
19. |
02-01-2018 |
48.228,47 |
20. |
01-02-2018 |
52.610,37 |
21. |
01-03-2018 |
49.889,22 |
22. |
01-04-2018 |
52.402,75 |
23. |
02-05-2018 |
52.983,48 |
24. |
01-06-2018 |
50.698,39 |
25. |
01-07-2018 |
52.253,08 |
26. |
01-08-2018 |
49.938,34 |
27. |
01-09-2018 |
50.342,79 |
28. |
27-09-2018 |
3.895,21 („przeksięgowanie wydatków na zakup notebooka |
29. |
01-10-2018 |
54.201,01 |
30. |
02-11-2018 |
56.568,04 |
31. |
01-12-2018 |
53.186,63 |
32. |
02-01-2019 |
49.893,13 |
33. |
01-02-2019 |
54.042,61 |
34. |
01-03-2019 |
53.581,75 |
35. |
29-03-2019 |
59.746,71 |
36. |
02-05-2019 |
54.227,06 |
37. |
01-06-2019 |
56.239,93 |
38. |
01-07-2019 |
52.432,91 |
39. |
01-08-2019 |
54.150,41 |
40. |
02-09-2019 |
50.835,85 |
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
22-01-2021 13:28 | Kamila Karamon | poprawa formatowania tabeli w publikacji | Wersja aktualnie wyświetlana |
08-04-2020 07:56 | Kamila Karamon | utworzenie dokumentu na podstawie sprawy KP-PP-I.1431.473.2019 | Zobacz |