Treść pytania
Część I
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej poprzez umożliwienie wglądu i wykonanie samodzielnych fotokopii poniżej wskazanych dokumentów dotyczących działki oznaczonej we wniosku:
- wniosków o wydanie decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę,
- decyzji dot. zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia albo odmowy udzielenia pozwolenia na budowę,
- zgłoszeń dot. zamiaru prowadzenia prac budowlanych,
- zgłoszeń zakończenia prowadzenia prac budowlanych i zamiaru przystąpienia do użytkowania,
- wniosków o wydanie decyzji pozwolenia na użytkowanie,
- decyzji o pozwoleniu na użytkowanie,
- warunków zabudowy”.
Część II
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie wglądu i wykonania samodzielnych fotokopii decyzji o pozwoleniu na użytkowanie dotyczących działki nr ... z obrębu ... – adres: ul. Krakowskie Przedmieście ... w Lublinie.
Treść odpowiedzi
Część I
Ad 1, 3 - 5
Odnosząc się do żądania udostępnienia do wglądu i wykonania fotokopii dokumentów wymienionych w punktach 1, 3 – 5 przedmiotowego wniosku informuję, że stanowią one dokumenty prywatne i jako takie nie podlegają udostępnieniu w trybie dostępu do informacji publicznej uregulowanym ustawą z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1429 z późn. zm.) – dalej: „u.d.i.p.”
Jednocześnie informuję, że dokumentacja dotycząca zgłoszeń zamiaru przystąpienia do wykonywania robót budowlanych nie wymagających pozwolenia na budowę po upływie okresu jej przechowywania została wybrakowana za zgodą Archiwum Państwowego (zgłoszenie: AAB.III.5-7354-7/02 zgoda nr 225/13 z dnia 20 sierpnia 2013 r. na brakowanie dokumentacji niearchiwalnej kat. "B", zgłoszenie AB-ZA.7354.4-1573/11 zgoda nr 481/17 z dnia 27 listopada 2017 r., zgłoszenie AB-ZA I.6743.1.580.2013 zgoda nr 176/2019 z dnia 15 kwietnia 2019).
Ponadto informuję, że przyjęte zostały przez tut. organ następujące zgłoszenia:
- zgłoszenie zamiaru przystąpienia do wykonywania robót budowlanych nie wymagających pozwolenia na budowę przy ul. Krakowskie Przedmieście w Lublinie, znak: AAB.III.5-7354-7/02;
- zgłoszenie zamiaru przystąpienia do wykonywania robót budowlanych nie wymagających pozwolenia na budowę - instalacja reklamy przy ul. Krakowskie Przedmieście w Lublinie, znak: AB-ZA.7354.4-1573/11;
- zgłoszenie zamiaru przystąpienia do wykonywania robót budowlanych nie wymagających pozwolenia na budowę - wymiana tablic reklamowych przy ul. Krakowskie Przedmieście, znak: AB-ZA-I.6743.1.580.2013.
Ad 2.
Dla działki będącej przedmiotem wniosku, były prowadzone sprawy, zakończone wydaniem następujących decyzji:
- decyzja z dnia 27 listopada 1986 r. dotycząca pozwolenia na budowę obejmującego roboty remontowo-budowlane w budynku przy ul. Krakowskie Przedmieście nw Lublinie, znak: UAN.III.8381/266/86;
- decyzja z dnia 26 września 1991 r. dotycząca pozwolenia na budowę obejmującego remont dachu z jednoczesną wymianą zniszczonych elementów w budynku przy ul. Krakowskie Przedmieście w Lublinie, znak: BUA.III-1/8381/300/91;
- decyzja z dnia 18 lutego 1992 r. dotycząca pozwolenia na budowę obejmującego roboty rozbiórkowe związane z adaptacją kamienicy, znak: BUA.III-1/8381/B/25/92;
- decyzja z dnia 27 kwietnia 1992 r. dotycząca pozwolenia na budowę obejmującego pełny zakres adaptacji, remontu i modernizacji kamienicy przy ul. Krakowskie Przedmieście w Lublinie, znak: BUA.III-1/8380/7/92, BUA.III01/8381/86/92;
- decyzja z dnia 12 lipca 1985 r. pozwolenia na budowę obejmującego wykonanie przyłącza gazowego i wewnętrznej instalacji gazowej przy ul. Krakowskie Przedmieście w Lublinie, znak: UAN.III-8380/6/187/85;
- decyzja z dnia 28 kwietnia 1992 r. dotycząca pozwolenia na budowę obejmującego ułożenie energetycznego kabla zasilającego budynek /zasilenie podstawowe/ przy ul. Krakowskie Przedmieście w Lublinie, znak: BUA.III.8381/3A/31/92;
- decyzja z dnia 10 listopada 1992 r. dotycząca pozwolenia na budowę wewnętrznej instalacji gazowej w budynku przy ul. Krakowskie Przedmieście w Lublinie, znak: BUA.III.8381/3D/396/92;
- decyzja nr 1847/11 z dnia 30 grudnia 2011 r. odmawiająca zatwierdzenia projektu i udzielenia pozwolenia na budowę w sprawie dotyczącej robót budowlanych obejmujących montaż oznakowania zewnętrznego na elewacji budynku przy ulicy Krakowskie Przedmieście w Lublinie, znak: AB-ZA-I.7353.4.2108.1.2011;
- decyzja nr 627/14 z dnia 3 czerwca 2014 r. dotycząca pozwolenia na budowę – montaż podświetlanych liter przestrzennych oraz tablicy informacyjnej na elewacji budynku przy ul. Krakowskie Przedmieście w Lublinie, znak: AB-ZA-I.6740.1.3.2014;
- decyzja nr 17/14 z dnia 28 lutego 2014 r. – zgłoszenie sprzeciwu w sprawie zainstalowania urządzeń reklamowych (wymiany istniejących reklam) na elewacji budynku przy ul. Krakowskie Przedmieście w Lublinie, znak: AB-ZA-I.6743.1.31.2014.
Odnosząc się do żądania do udostępnienia do wglądu wyżej wymienionych decyzji, połączonego z możliwością wykonania zdjęć informuję, że powyższy dostęp jest możliwy w Wydziale Architektury i Budownictwa Urzędu Miasta Lublin, ul. Wieniawska 14, pod numerem tel.: 81 466 2200 – sekretariat, po uprzednim uzgodnieniu terminu i godziny wizyty.
Jednocześnie informuję, że dokumenty przeznaczone do wglądu zostały zanonimizowane w zakresie danych stanowiących prywatność osoby fizycznej z uwagi na konieczność ochrony tych danych wynikającą z art. 5 ust. 2 u.d.i.p. oraz w zakresie oznaczeń ewidencyjnych działek z uwagi na odmienny tryb udostępniania tych danych uregulowany w ustawie z dnia dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2019 r. poz. 725 z późn. zm.).
Ad 6.
Zgodnie z art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2018 r., poz. 1945) decyzję w sprawie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego po przeprowadzeniu obowiązkowej kontroli wydaje organ nadzoru budowlanego. Zgodnie z art. 83 ust. cyt. ustawy do właściwości powiatowego inspektora nadzoru budowlanego, jako organu pierwszej instancji, należą zadania i kompetencje, m. in. o których mowa w art. 59. Wobec powyższego należy wskazać, że prawo do informacji publicznej stanowi uprawnienie do żądania informacji o funkcjonowaniu instytucji publicznych dotyczące istniejących w ramach danej instytucji procedur, wyznaczanych zadań czy procesu ich realizacji. Organ, do którego skierowano wniosek, jest organem administracji architektoniczno-budowlanej, o którym mowa w art. 80 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2018 r., poz. 1202). Na mocy tej ustawy tut. organ nie jest właściwy
w zakresie nadzorowania zgodności realizowanej inwestycji zgodnie z projektem budowlanym stanowiącym załącznik do pozwolenia na budowę, ani do zgłaszania i monitorowania naruszeń prawa budowlanego. W związku z powyższym wszelkie zapytania odnośnie obecnie realizowanej inwestycji należy bezpośrednio kierować zgodnie z właściwością do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego miasta Lublin.
Ad 7.
W zakresie dokumentacji z lat 1986 – 1994 wyjaśniam, że ustawa z dnia 12 lipca 1984 r. o planowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1984 r., nr 35, poz. 185 ze zm.) nie przewidywała możliwości wydawania decyzji o warunkach zabudowy. Z kolei norma prawa materialnego (art. 59 ust. 1) obecnie obowiązującej ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym jednoznacznie wskazuje, że zagospodarowanie przestrzeni poprzez budowę obiektu lub wykonanie robót budowlanych, które spowoduje zmianę zagospodarowania terenu albo zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego, wymaga ustalenia warunków zabudowy.
Ograniczenie w tym zakresie wynika z art. 59 ust. 1 zdanie drugie, który to przepis nakazuje odpowiednie stosowanie przepisu art. 50 ust. 2. W tym ostatnim przepisie wymienione zostały przypadki, w których nie jest wymagane wydanie decyzji o warunkach zabudowy. Z treści art. 50 ust. 2 pkt 2 wynika, że od uzyskania decyzji o warunkach zabudowy zwolnione są inwestycje, których wykonanie nie wymaga uzyskania pozwolenia na budowę; zwolnieniem tym objęte są jedynie niektóre roboty budowlane polegające na remoncie, montażu lub przebudowie i niewymagające pozwolenia na budowę Zmiana zagospodarowania terenu nie jest pojęciem zdefiniowanym. Oznacza niewątpliwie funkcjonalne przekształcenia terenu. Oceny, czy dane zamierzenie skutkuje zmianą zagospodarowania terenu, należy dokonywać w każdym przypadku indywidualnie, uwzględniając okoliczności konkretnego przypadku. Najbardziej widoczną zmianę zagospodarowania terenu stanowi wzniesienie na nim obiektu budowlanego bądź rozbiórka takiego obiektu.
Część II
Odpowiadając na wniosek informuję, że w rejestrach przyjęcia do użytkowania za lata 1967 – 2003, prowadzonych przez tut. organ, nie figurują zapisy świadczące o prowadzeniu postępowań i wydaniu decyzji o pozwoleniu na użytkowanie dotyczących wskazanej we wniosku nieruchomości.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
16-12-2020 10:26 | Joanna Kapica-Tokarczyk | korekta linku | Wersja aktualnie wyświetlana |
29-01-2020 10:09 | Paweł Janiszewski | Utworzenie dokumentu na podstawie sprawy KP-PP-I.1431.509.2019 | Zobacz |