Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej, w zakresie: usługi dostępu do Internetu bez pobierania opłat (hotspot UM) w okresie od lutego 2015 do 16 listopada 2017 w tym:
- łącznej liczby użytkowników lub urządzeń, które skorzystały z usługi;
- łącznej liczby wykonanych połączeń przez tych użytkowników lub urządzenia;
- łącznego czasu połączeń;
- średniego czasu połączeń jednego użytkownika;
- ilości średnio pobranych MB danych;
- statystyk ilościowych połączeń w danych lokalizacjach lub w przypadku braku danych całościowych - informacji w zakresie 5 najczęściej wykorzystywanych lokalizacji,
Treść odpowiedzi
Odpowiadając na wniosek, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Wymienione dane, w ocenie organu do którego skierowano wniosek, nie stanowią informacji publicznej. Nie mogą być zatem udostępnione w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2016 r. , poz. 1764).
Zgodnie z utrwaloną linią orzecznictwa, dane w zakresie wskazanym we wniosku nie posiadają waloru informacji publicznej.
Wskazać należy, że wykładnia przepisów ustawy winna być dokonywana zgodnie z jej celem, a niewątpliwie takim celem nie jest udzielanie informacji służących bezpośrednio lub pośrednio uzyskiwaniu kontroli wnioskodawców nad innymi obywatelami, lecz wspieraniu transparentności w kontekście wzmacniania kontroli społecznej nad działalnością władzy publicznej.
Powyższe stanowisko jest uzasadnione chociażby przyczynami związanymi z potrzebą zapewnienia bezpieczeństwa i integralności danego narzędzia przed ingerencją tak wewnętrzną jak i zewnętrzną, ze względu na możliwość ewentualnego ujawnienia okresów kiedy narzędzie będzie mniej lub bardziej podatne na ataki (sygn. akt I OSK 2245/13). Dlatego też można uznać, że żądanie udostępnienia informacji dot. częstotliwości logowania do danego narzędzia, okresów aktywności, średniego czasu połączeń, ilości pobranych MB danych oraz przedstawienia statystyk ilościowych połączeń może prowadzić do ujawnienia danych mających istotny wpływ na bezpieczeństwo danego narzędzia informatycznego. Mając powyższe na uwadze, dane takie, mające w zasadzie charakter techniczny, nie stanowią informacji publicznej, dlatego też nie podlegają udostępnieniu w trybie cyt. ustawy.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
16-02-2021 08:56 | Joanna Kapica-Tokarczyk | poprawa formatowania dokumentu | Wersja aktualnie wyświetlana |
21-05-2018 09:21 | Edyta Szpura | zmieniono pole numer wniosku | Zobacz |
29-03-2018 11:56 | Edyta Szpura | Utworzenie dokumentu na podstawie sprawy nr KP-PP-I.1431.476.2017 | Zobacz |