290. Wniosek o dostęp do informacji publicznej dotyczący spraw sądowych z udziałem gminy Lublin
Data utworzenia: 27-11-2017
Komórka organizacyjna rozpatrująca wniosek
Data wpływu wniosku
17-07-2017
Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej dot. tego, w jakich sprawach sądowych Gmina Lublin brała udział od 2010 roku z podaniem strony oraz przedmiotu sporu (zanonimizowanych w zakresie w jakim wynika to z obowiązujących przepisów).
Treść odpowiedzi
Część I.
W ocenie organu, do którego skierowano powyższy wniosek, żądane dane stanowią informację publiczną przetworzoną. Organ bowiem na dzień złożenia wniosku nie posiada gotowego wykazu/listy wymienionych spraw z uwzględnieniem kryteriów wskazanych we wniosku. Zgodnie zaś z przepisem art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1674) informacja publiczna przetworzona może może być udostępniona tylko w takim zakresie, w jakim jest to szczególnie istotne dla interesu publicznego.
W związku z powyższym wzywam do wykazania w jakim zakresie udostępnienie żądanych informacji jest szczególnie istotne dla interesu publicznego w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego wezwania.
W ocenie organu, do którego skierowano powyższy wniosek, żądane dane stanowią informację publiczną przetworzoną. Organ bowiem na dzień złożenia wniosku nie posiada gotowego wykazu/listy wymienionych spraw z uwzględnieniem kryteriów wskazanych we wniosku. Zgodnie zaś z przepisem art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1674) informacja publiczna przetworzona może może być udostępniona tylko w takim zakresie, w jakim jest to szczególnie istotne dla interesu publicznego.
W związku z powyższym wzywam do wykazania w jakim zakresie udostępnienie żądanych informacji jest szczególnie istotne dla interesu publicznego w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego wezwania.
Stosownie bowiem do cytowanego przepisu art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej uzyskanie informacji publicznej przetworzonej wymaga oceny pod kątem wystąpienia po stronie wnioskodawcy przesłanki szczególnie istotnego interesu publicznego. Prawo do uzyskania informacji publicznej przetworzonej ma bowiem jedynie taki wnioskodawca, który jest w stanie wykazać w chwili składania wniosku swoje indywidualne, realne i konkretne możliwości wykorzystania dla dobra ogółu informacji publicznej, której przygotowania się domaga. Aby móc dokonać oceny czy dany wnioskodawca posiada szczególnie istotny interes publiczny konieczna jest jego identyfikacja oraz stwierdzenie, że osoba podająca się za reprezentanta osoby prawnej, w której imieniu występuje z wnioskiem, ma prawo do takiej reprezentacji. W doktrynie i orzecznictwie ugruntował się pogląd, że podmiot zobowiązany, do którego wpływa wniosek o udostępnienie informacji publicznej, ma pełne prawo badać, czy osoby występujące w imieniu osoby prawnej są upoważnione do jej reprezentowania.
Wprawdzie od osoby wykonującej prawo do informacji publicznej nie wolno żądać wykazania interesu prawnego lub faktycznego, jednakże konkretnego żądanie udzielenia informacji musi podlegać wstępnej ocenie pod kątem tego, czy mamy do czynienia z informacją o sprawach publicznych ważnych i interesujących dla ogółu a w przypadku informacji publicznej przetworzonej czy występuje po stronie konkretnego wnioskującego przesłanka szczególnej istotności dla interesu publicznego (por. I. Kamińska, M. Rozbicka-Ostrowska, Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz, Warszawa 2016, s. 68).
Wniosek przesłany za pośrednictwem platformy ePUAP nie zawiera żadnego dokumentu wykazującego umocowanie do działania w imieniu Fundacji ....... . Zgodnie z art. 30 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257) – dalej k.p.a. strony nie będące osobami fizycznymi działają przez swych ustawowych lub statutowych przedstawicieli. W świetle art. 10 ustawy z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach (Dz. u. z 2016 r. poz. 40) zarząd fundacji kieruje jej działalnością oraz reprezentuje fundację na zewnątrz.
Biorąc powyższe pod uwagę należy stwierdzić, że przedmiotowy wniosek nie odpowiada warunkom, jakie przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego statuują w odniesieniu do podań (przepis art. 63 § 1 – 3a). Brak ten winien być usuwany w postępowaniu naprawczym, regulowanym w art. 64 § 2 k.p.a. zgodnie, którym, jeżeli podanie nie czyni zadość innym wymaganiom ustalonym w przepisach prawa, należy wezwać wnoszącego do usunięcia braków w terminie siedmiu dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje pozostawienie podania bez rozpoznania.
W związku z powyższym działając na podstawie art. 64 § 2 wzywam do usunięcia braków formalnych przedmiotowego wniosku z dnia 17 lipca 2017 r. poprzez wykazanie dokumentem umocowania do działania w imieniu Fundacji ...... - w terminie siedmiu dni od daty otrzymania niniejszego pisma. Nieusunięcie wymienionego braku w powyższym terminie spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania (art. 64 § 2 k.p.a.).
Część II.
Na podstawie art. 9, art. 64 § 2 w związku z art. 63 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257) zawiadamiam, że w związku z nieusunięciem w ciągu 7 dni braków formalnych wniosku, przesłanego za pośrednictwem platformy ePUAP o udostępnienie informacji publicznej, tj. braku w postaci: dokumentu potwierdzającego, że wnioskodawca posiada umocowanie do działania w imieniu osoby prawnej – postanowiono pozostawić przedmiotowy wniosek bez rozpoznania.
Podmiot udostępniający informację: Urząd Miasta Lublin
Odpowiedzialny za treść informacji: Szpura Edyta
Wytworzył informację: Dubiel Zbigniew
Czas wytworzenia informacji: 27-11-2017
Informację wprowadził: Szpura Edyta
Czas udostępnienia informacji/modyfikacji: 2021-02-19 10:08:35
Ostatnio modyfikował: Joanna Kapica-Tokarczyk
Wersja: 2
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
19-02-2021 10:08 | Joanna Kapica-Tokarczyk | poprawa formatowania dokumentu | Wersja aktualnie wyświetlana |
27-11-2017 | Edyta Szpura | Utworzenie dokumentu: wprowadzenie wniosku | Zobacz |