Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej na temat uzbrojenia terenu (prąd, gaz, woda, kanalizacja, inne media) w rejonie działki nr (...), której jestem właścicielem.
Treść odpowiedzi
Do Urzędu Miasta Lublin wpłynął wniosek, złożony w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U z 2016 r. poz. 1764 z późn. zm.) o udostępnienie „informacji na temat uzbrojenia terenu (prąd, gaz, woda, kanalizacja, inne media) w rejonie działki, której jest Pan właścicielem.
Odnosząc się do powyższego żądania stwierdzić należy, że nie może ono być zrealizowane na podstawie ustawy, o której mowa w Pana wniosku, z uwagi na fakt, że nie zawiera ono dostatecznie wyraźnego żądania odnoszącego się do prawidłowo sprecyzowanej informacji o działalności organów publicznych lub o majątku publicznym, należącej do sfery faktów.
Z wniosku nie wynika bowiem w sposób niebudzący wątpliwości o jakie konkretnie informacje publiczne chodzi ani też w kontekście jakiego dokładnie obszaru.
Mając na uwadze regulacje ustawy o dostępie do informacji publicznej wskazać należy, że aby reżim tej ustawy znalazł zastosowanie przy załatwieniu określonego wniosku – z wniosku tego musi wynikać, że dotyczy on informacji publicznej w rozumieniu art. 1 ust. 1 tej ustawy. Ocena tego, czy wniosek dotyczy informacji publicznej, dokonywana powinna być przez pryzmat informacji, o które wnioskuje podmiot składający wniosek. Wskazanie zatem żądanych informacji musi być na tyle precyzyjne i jasne, aby nie budził wątpliwości zakres żądania wnioskodawcy. Jeżeli wniosek nie spełnia tego standardu i nie zostanie sprecyzowany przez wnioskodawcę, wówczas nie może być traktowany jako wniosek o informację publiczną w rozumieniu art. 1 ust. 1 w zw. z art. 10 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, wobec czego nie wywołuje skutku prawnego w postaci obowiązku organu zastosowania przepisów tej ustawy.
Ponadto, należy pamiętać, że celem cyt. ustawy nie jest zaspokajanie indywidualnych (prywatnych) potrzeb, w postaci uzyskiwania informacji dotyczących wprawdzie kwestii publicznych, lecz przeznaczonych dla celów prywatnych. Ustawa o dostępie do informacji publicznej ma służyć uniwersalnemu dobru powszechnemu związanemu z funkcjonowaniem publicznych instytucji. Zarówno w doktrynie jak i w orzecznictwie sądów administracyjnych, utrwalił się wobec tego pogląd, iż wnioski o udostępnienie informacji publicznej składane przez podmioty, których interesów dotyczą nie są wnioskami o udzielenie informacji publicznej, nie odnoszą się bowiem do "sprawy publicznej" (por. wyrok NSA z dnia 11 maja 2017 r. sygn. akt 2777/16).
Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 25 sierpnia 2016 r. (sygn. akt 219/15) podkreśla, że celem ustawy o dostępie do informacji publicznej jest zapewnienie dostępu do informacji w sprawach publicznych, nie zaś zobowiązanie organów do rozpatrywania w trybie tej ustawy każdego pisma, w tym jedynie formalnie i subiektywnie w ocenie wnioskodawcy stanowiącego wniosek o informację publiczną.
Powyższe w żadnym stopniu nie narusza przy tym konstytucyjnego prawa obywatela do uzyskania dostępu do informacji o sprawach publicznych, albowiem nawet w sytuacji nieprecyzyjnego, względnie nieprzejrzystego sformułowania wniosku o udostępnienie informacji i nieuzyskania w następstwie tego oczekiwanej informacji, brak jest przeszkód dla ponownego złożenia wniosku o udostępnienie informacji, sformułowanego już w sposób umożliwiający jego jednoznaczne odczytanie.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
28-04-2021 09:41 | Joanna Kapica-Tokarczyk | poprawa formatowania dokumentu | Wersja aktualnie wyświetlana |
04-05-2018 08:19 | Beata Sak-Łapińska | aktualizacja numeru wniosku w opisie | Zobacz |
27-04-2018 12:49 | Beata Sak-Łapińska | dodano nr wniosku 42 w opisie | Zobacz |
16-04-2018 14:37 | Beata Sak-Łapińska | Utworzenie dokumentu na podstawie sprawy nr KP-PP-I.1431.29.2018 | Zobacz |