Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej odnoszącej się do nieruchomości: ul. Hanki Ordonówny ... /ul. Lucyny Herc/al. Wincentego Witosa, ul. Hanki Ordonówny ... - w zakresie udzielenia odpowiedzi na pytania:
- czy Nieruchomość posiada dostęp do drogi publicznej, w szczególności poprzez umiejscowienie zjazdów z drogi publicznej na Nieruchomość;
- czy Nieruchomość wpisana jest do gminnej ewidencji zabytków lub innych ewidencji zabytków, a także zakwalifikowania którejkolwiek z Nieruchomości bądź jej części jako park, ogród lub inna forma zaprojektowanej zieleni, bądź włączenia Nieruchomości w obszar parku kulturowego; lub objęcia którejkolwiek z Nieruchomości inną, niewskazaną, ochroną zabytków;
- o zgłoszonych roszczeniach i prowadzonych obecnie oraz w przeszłości postępowań reprywatyzacyjnych, których przedmiotem jest/była Nieruchomość;
- o toczących się obecnie postępowaniach o podział lub połączenie Nieruchomości;
- czy Nieruchomość objęta jest Strefą Rewitalizacji;
- o objęciu Nieruchomości obszarem Specjalnej Strefy Ekonomicznej.
Treść odpowiedzi
Odpowiadając na wniosek o dostęp do informacji publicznej proszę przyjąć co następuje.
Ad 1.
Z dokumentów znajdujących się w zasobach organu administracji architektoniczno-budowlanej wynika, że działki o numerach ewidencyjnych ... i ... graniczą z pasem drogowym ul. Hanki Ordonówny, natomiast działka o numerze ewidencyjnym ... graniczy z pasem drogowym al. Wincentego Witosa. W obowiązującym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego Miasta Lublin część IV – obszar A, uchwalonym przez Radę Miasta Lublin uchwałą nr 628/XXIX/2015 z dnia 17 marca 2015 r. al. Wincentego Witosa przewidziana jest w klasie GP (zapis planu KDGP).
Zgodnie z brzmieniem § 51 ust. 5 przedmiotowej uchwały dla klasy zbiorczej KDZ i wyższych KDE, KDGP I KDG wyklucza się zjazdy indywidualne. Dopuszcza się jedynie w wyjątkowych przypadkach uzasadnionych trudnymi warunkami terenowymi lub istniejącym zagospodarowaniem po uzyskaniu zgody właściwego zarządu drogi.
Wskazać jednak należy, że w elektronicznych rejestrach spraw prowadzonych w Wydziale Architektury i Budownictwa tut. Urzędu odnalezione zostały zapisy dotyczące wydania decyzji nr 371/15 z dnia 14 lipca 2015 r. oraz decyzji nr 370/15 z dnia 14 lipca 2015 r. o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu obejmujące swym zakresem działki wskazane w przedmiotowym wniosku. Powyższe decyzje zostały uzgodnione z zarządcą drogi w zakresie możliwości włączenia do drogi publicznej ruchu drogowego spowodowanego zmianą zagospodarowania terenu inwestycji.
Ad 2.
Wskazane we wniosku nieruchomości nie są ujęte w gminnej ewidencji zabytków miasta Lublin oraz nie są objęte żadną formą ochrony konserwatorskiej.
Ad 3.
Odnosząc się do pytania w zakresie „postępowań reprywatyzacyjnych” informuję, że jest ono nieprecyzyjne a co za tym idzie nie stanowi informacji publicznej, która mogłaby być udostępniona w trybie i na zasadach przewidzianych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1330) – dalej u.d.i.p. Żadne przepisy prawa powszechnie obowiązującego nie przyznają wójtowi (burmistrzowi/prezydentowi miasta) kompetencji do prowadzenia tzw. postępowań reprywatyzacyjnych. Przedstawione we wniosku sformułowanie jest wyrażeniem używanym w mowie potocznej i nie ma swojego bezpośredniego odpowiednika w ustawowym opisie kompetencji czy zadań realizowanych przez organ zobowiązany do udostępnienia informacji publicznej. Wprawdzie tutejszy organ rozpatruje sprawy określone w art. 142 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r., poz. 2204) niemniej jednak nie noszą one miana postępowań reprywatyzacyjnych. Z tych też względów nie jest jasne, jakich postępowań prowadzonych przez organ dotyczy żądanie udzielenia informacji publicznej i czy dotyczy w ogóle jakichkolwiek postępowań.
W tym miejscu należy podkreślić, że wniosek o udostępnienie informacji publicznej powinien być w takim stopniu precyzyjny, aby możliwe było załatwienie go zgodnie z prawem. Warunkiem skuteczności wniosku o udostępnienie informacji jest wskazanie konkretnej informacji, realnie istniejącej i takiej, którą można zidentyfikować.
W orzecznictwie sądów administracyjnych utrwalił się pogląd, zgodnie z którym przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się (z modyfikacjami) jedynie do decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej oraz umorzeniu postępowania o udostępnienie informacji w przypadku określonym w art. 14 ust. 2 (art. 16 ust. 2 u.d.i.p.), a nie do całego postępowania zainicjowanego wnioskiem o udzielenie informacji publicznej, co oznacza, że w przypadku – jak miało to miejsce w niniejszej sprawie – nieprecyzyjnego i niekonkretnego sformułowania wniosku o udostępnienie informacji publicznej, której organ zamierza udzielić, nie ma on podstawy prawnej do żądania usunięcia braków podania poprzez jego doprecyzowanie, lecz winien udostępnić informacje w takim zakresie w jakim żądanie wynika z wniosku w sposób nie budzący wątpliwości.
Inaczej rzecz ujmując to na podmiocie wnoszącym o udostępnienie informacji publicznej ciąży obowiązek sformułowania wniosku w sposób na tyle jednoznaczny i precyzyjny, by mógł on zostać rozpoznany w pełnym oczekiwanym przez stronę zakresie (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w sprawie II SAB/Po 78/15).
Powyższe w żadnym stopniu nie narusza przy tym konstytucyjnego prawa obywatela do uzyskania dostępu do informacji o sprawach publicznych, albowiem nawet w sytuacji nieprecyzyjnego, względnie nieprzejrzystego sformułowania wniosku o udostępnienie informacji i nieuzyskania w następstwie tego całości oczekiwanej informacji, brak jest przeszkód dla ponownego złożenia wniosku o udostępnienie informacji, sformułowanego już w sposób umożliwiający jego jednoznaczne odczytanie.
Ad 4.
Na dzień udzielania odpowiedzi - przed tutejszym organem w zakresie zadań realizowanych w Wydziale Geodezji Urzędu Miasta Lublin - nie toczy się żadne postępowanie dotyczące podziału lub/i połączenia przedmiotowych nieruchomości.
Ad 5.
Odnosząc się do żądania udzielenia odpowiedzi czy wskazane we wniosku nieruchomości objęte są Strefą Rewitalizacji informuję, że gmina Lublin przystępuje dopiero do opracowania Gminnego Programu Rewitalizacji zgodnie z przepisami zawartymi w ustawie o rewitalizacji. Zgodnie natomiast z art. 25 ust. 3 cyt. ustawy wniosek o ustanowienie Specjalnej Strefy Rewitalizacji składa się do rady gminy po uchwaleniu gminnego programu rewitalizacji i zgodnie z jego ustaleniami.
Ad 6.
Wskazane nieruchomości nie leżą w granicach Specjalnej Strefy Ekonomicznej.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
16-04-2021 10:33 | Joanna Kapica-Tokarczyk | korekta omyłki pisarskiej | Wersja aktualnie wyświetlana |
23-01-2019 09:05 | Anna Gaj | Utworzenie dokumentu na podstawie sprawy KP-PP-I.1431.402.2018 | Zobacz |