Treść pytania
W związku z budową hotelu Arche pomiędzy ulicą Zamojską a Unii Lubelskiej (działka ... , obręb ..., arkusz ...) wnoszę o udostępnienie:
- informacji na jakich warunkach inwestor mógł wykorzystać i przekształcić sąsiadującą działkę należącą do gminy Lublin (działka ... , obręb ..., arkusz ...), w szczególności proszę o informację:
- czy i na jakich warunkach mógł tam lokalizować zaplecze budowy,
- czy i w jakim kształcie mógł przekształcić powierzchnię terenu (jeśli są jakieś szkice, wizualizacje to proszę o ich udostępnienie),
- czy i na jakich warunkach mógł usunąć rosnące tam drzewa,
- jakie opłaty poniósł w związku z zajęciem i przekształceniem działki, oraz ewentualnym dalszym jej użytkowaniem?
- treści umowy 219/GM/16;
- projektu budowlanego dot. budowy ww. hotelu w zakresie: projektu zagospodarowania terenu, rzutów i przekrojów pionowych i elewacji w formie zdjęć;
- warunków zabudowy dla tej działki.
Data udzielenia odpowiedzi
Treść odpowiedzi
Odpowiadając na wniosek proszę przyjąć, co następuje.
Ad 1.
Działka nr ... (obr. ..., ark. ...), stanowiąca własność gminy Lublin, wykorzystywana jest przez Spółkę Arche Sp. z o.o. na podstawie zawartej w dniu 9 listopada 2016 r. umowy dzierżawy o nr 219/GM/16, ponowionej umową dzierżawy z dnia 27 czerwca 2018 r. o nr 163/GM/2018, z przeznaczeniem na zaplecze budowy. Warunkiem realizacji zaplecza budowy na przedmiotowej działce było urządzenie skweru zielonego na przedmiocie umowy. Zgodnie z umową nr 219/GM/16, a także umową nr 163/GM/18 „Dzierżawca zobowiązany jest do urządzenia, po wygaśnięciu lub rozwiązaniu umowy, własnym staraniem i kosztem skweru zielonego na przedmiocie umowy, o którym mowa w § 1 ust. 1, według projektu nasadzeń, uzgodnionego z odpowiednim organem ochrony zabytków, obejmującego rodzaj planowanych prac rekultywacyjnych i uprawowych niezbędnych do wykonania zasiewu trawy i dokonania zaleconych nasadzeń, przy czym § 7 ust. 2, 3 i 4 mają odpowiednie zastosowanie”. W tym celu dzierżawca wystąpił o ustalenia warunki zabudowy dla inwestycji budowlanej polegającej na realizacji skweru na działce nr ... (obręb: ..., arkusz: ...). W przedmiotowej sprawie wydana została w dniu 22 marca 2017 r. decyzja nr 145/17 o ustaleniu warunków zabudowy (znak: AB-LA-I.6730.22.2017). Dzierżawca wystąpił także o udzielenie pozwolenia na budowę.
Jednocześnie informuję, że dla działki nr ewid. ... (obr. ..., ark. ...) została wydana decyzja nr 895/18 z dnia 1 sierpnia 2018 r. (znak: AB-ID-II.6740.1.27.2018) zatwierdzająca projekt budowlany i udzielająca pozwolenia na budowę skweru.
Odnosząc się do pytania: „czy i w jakim kształcie (inwestor) mógł przekształcić powierzchnię terenu (czy są jakieś szkice, wizualizacje to proszę o ich udostępnienie)” na działce nr ..., obręb ..., arkusz ... informuję, że prace budowlane w powyższym zakresie inwestor może prowadzić na podstawie decyzji nr 895/18 z dnia 1 sierpnia 2018 r. zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę skweru w zakresie wynikającym z zatwierdzonego tą decyzją projektu budowlanego. Zamierzenie budowlane polega na realizacji skweru zielonego z urządzeniem zieleni i małej architektury w postaci utwardzenia terenu z ekokarty. W granicach planowanej realizacji skweru zaprojektowano rekultywację terenu – wykonanie trawników oraz wykonanie nasadzeń zielenią wysoką i niską, która będzie pełniła funkcje terenu zieleni tzw. ogólnodostępnego skweru. W związku z tym, przekazuję w załączniku, stanowiące integralną część projektu budowlanego, skany dokumentów:
- opracowanie – koncepcja zagospodarowania działki nr ... , obręb ew. ... ark. ...,
- plan zagospodarowania terenu dla wymienionej działki,
- przekrój AA.
Jednocześnie informuję, że organ, do którego skierowano wniosek, nie posiada, „szkiców” oraz „wizualizacji” dotyczących „przekształcenia powierzchni terenu”.
W kwestii dotyczącej udzielenia odpowiedzi na pytanie: „czy i na jakich warunkach usunięto drzewa na działce ...” informuję, że organ zobowiązany do udostępnienia informacji publicznej nie dysponuje żądanymi danymi. Zgodnie bowiem z przepisami ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2018 r. poz. 1614 z późn. zm.) drzewa mogą być usuwane na terenie objętym ochroną konserwatorską, na podstawie stosownych decyzji wydawanych przez odpowiedni organ ochrony zabytków. Zgodnie z art. 83a cyt. ustawy „Zezwolenie na usunięcie drzewa lub krzewu z terenu nieruchomości wydaje wójt, burmistrz albo prezydent miasta, a w przypadku gdy zezwolenie dotyczy usunięcia drzewa lub krzewu z terenu nieruchomości lub jej części wpisanej do rejestru zabytków – wojewódzki konserwator zabytków”.
Dodatkowo wyjaśniam, że żądane informacje stanowią informację o środowisku. Natomiast tryb udostępnienia informacji dotyczącej środowiska i jego ochrony jest trybem szczególnym w stosunku do trybu udzielenia informacji publicznej uregulowanym w ustawie o dostępie do informacji publicznej. Tym samym, w przypadku skierowania wniosku o udzielenie informacji publicznej, która dotyczy środowiska lub jego ochrony, zastosowanie znajdzie, jako lex specialis, tryb udostępniania tej informacji przewidziany w ustawie o udostępnianiu informacji o środowisku. Wynika to z treści art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2018 r., poz. 1330 z późn. zm.), zgodnie z którym przepisy tej ustawy nie naruszają przepisów innych ustaw określających odmiennie zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami publicznymi. Wykładnia tego przepisu prowadzi w rezultacie do wniosku, że jeżeli obowiązują odmienne regulacje ich udostępniania, to będą one miały pierwszeństwo przed ustawą o dostępie do informacji publicznej. Istota odesłania, o którym jest mowa w art. 1 ust. 2 cytowanej ustawy dotyczy takiej sytuacji, w której odrębna ustawa precyzuje zarówno zasady, jak i tryb dostępu do informacji publicznej, których zastosowanie wyłączać będzie zasadność ich realizacji na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Odpowiadając na pytanie: „jakie opłaty poniósł (inwestor) w związku z zajęciem i przekształceniem działki oraz ewentualnym dalszym jej użytkowaniem” informuję, że zgodnie z umową dzierżawy nr 219/GM/16 miesięczna stawka czynszu dzierżawnego wynosiła w okresie od 01.11.2016 r. do 30.04.2018 r. - 3186,00 zł netto. Następnie, zgodnie z kolejną umową dzierżawy nr 163/GM/18, stawka czynszu dzierżawnego wyniosła począwszy od 01.05.2018 r. - 3363,00 zł netto. Ponadto w celu zabezpieczenia wymienionych umów dzierżawy od dzierżawcy pobrano kaucję zabezpieczającą w wysokości 8272,98 zł.
Ad 2.
W załączniku przesyłam skan umowy z dnia 9 listopada 2016 r. o nr 219/GM/16, dotyczącej dzierżawy nieruchomości gminnej, położonej w Lublinie przy ul. Zamojskiej ..., stanowiącej działkę nr ... (obr. ... , ark. ...).
Ad 3.
W załączniku przekazuję również zdjęcia projektów zagospodarowania terenu będących załącznikami do decyzji o pozwoleniu na budowę i zmianie pozwolenia na budowę (znak: AB-BW-II.6740.1.54. 2016, AB-BW-II.6740.1.104.2016, AB-BW-II.6740.1.54.2017) oraz zdjęcia rzutów pionowych i przekrojów pionowych i elewacji.
Ad 4.
Odnosząc się do „warunków zabudowy dla tej działki” w załączniku przekazuję skany decyzji o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji budowlanej polegającej na budowie hotelu przy ul. Zamojskiej w Lublinie wraz z załącznikami (znak: AAB.I.BP. 7331/1870/2007, AB-LA-I.6730.182.2015, AB-LA I.6730.480.2015).
Jednocześnie informuję, że przekazywane dokumenty (wymienione w ad 1., ad 2., ad 3. i ad 4.) zostały zanonimizowane z uwagi na konieczność ochrony danych osobowych wynikającą z przepisu art. 5 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1330). Anonimizacji podlegały również informacje w zakresie numerów ewidencyjnych działek.Tryb dostępu do powyższych informacji określa art. 24 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2017 r., poz. 2101 z późn. zm.). Zgodnie z art. 24 ust. 2 cyt. ustawy wszystkie informacje o charakterze przedmiotowym są jawne i starosta udostępnia je w formach wskazanych w ust. 3 art. 24 ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne.
Plik odpowiedzi
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
24-06-2021 08:35 | Kamila Karamon | dodanie wersji dostępnej cyfrowo dokumentów | Wersja aktualnie wyświetlana |
26-01-2021 10:16 | Kamila Karamon | poprawa formatowania dokumentu | Zobacz |
27-11-2018 08:10 | Paweł Janiszewski | Utworzenie dokumentu na podstawie KP-PP-I.1431.328.2018 | Zobacz |