Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie kwestionariusza ankiety będącego częścią badania naukowego pt. Wspieranie przedsiębiorstw przez gminę, które stanowi część rozprawy doktorskiej przygotowywanej na Uniwersytecie Mikołaj Kopernika w Toruniu.
Treść odpowiedzi
Powyższe stwierdzenie pozwala założyć, że w istocie przedmiotem prośby jest udostępnienie informacji sektora publicznego do ponownego wykorzystywania. Zgodnie bowiem z art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. z 2018 r. poz. 1243) przez ponowne wykorzystywanie należy rozumieć wykorzystywanie przez osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej informacji sektora publicznego, w celach komercyjnych lub niekomercyjnych innych niż pierwotny cel, dla którego informacja została wytworzona.
Wniosek o ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego, w odróżnieniu od wniosku o dostęp do informacji publicznej, składanego na podstawie art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2018 r., poz. 1330) ma sformalizowanych charakter. Przepis art. 21 ust. 3 i nast. ustawy o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego, wskazuje warunki formalne (elementy obowiązkowe), których spełnienie umożliwia rozpatrzenie wniosku przez podmiot zobowiązany do udostępnienia lub przekazywania informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania.
Wobec powyższego, informuję, że wniosek nie może być zrealizowany w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Jego realizacja może natomiast nastąpić w oparciu o przepisy ustawy o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego, jednakże po złożeniu wniosku, o którym mowa w art. 21 ust. 1 ustawy o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego.
Z uwagi na to, że przedmiotowy wniosek jednoznacznie określa tryb w jakim wnioskodawca domaga się udzielenia informacji, organ jest tym żądaniem związany i nie może samodzielnie konwertować zgłoszonego wniosku o udostępnienie informacji publicznej w kierunku ponownego wykorzystywania tej informacji. Wprawdzie organ dokonuje oceny zgłoszonego żądania, jednakże samodzielnie nie może nadawać mu innej treści niż wynika to z wniosku strony (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 19 lutego 2013 r. sygn. akt II SAB/Ol 5/13).
Jednocześnie informuję, że udzielenie odpowiedzi w tej formie (formularz elektroniczny) jest niemożliwe ze względu na § 11 ust. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 czerwca 2015 r. w sprawie sporządzania i doręczania dokumentów elektronicznych oraz udostępniania formularzy, wzorów i kopii dokumentów elektronicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 971), który zobowiązuje organy administracji publicznej do przekazania pisma w formie dokumentu elektronicznego „podpisanego podpisem elektronicznym w sposób określony w art. 20a ust. 1 ustawy”, tj. ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2014 r., poz. 1114). Uzupełnienie ankiety w formie elektronicznego formularza, nie spełnia zatem wymogów dla dokumentu elektronicznego, o którym mowa powyżej.
Wobec powyższego, w celu uzyskania interesujących danych proponuję podjęcie działania w oparciu o przepisy ustawy o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
25-09-2018 09:17 | Edyta Szpura | Utworzenie dokumentu na podstawie sprawy KP-PP-I.1431.297.2018 | Wersja aktualnie wyświetlana |