Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w zakresie projektu budynku na działce nr (...) obr. 17 ul. Piekarska w Lublinie (zagospodarowanie, rzuty kondygnacji,przekrój, elewacja wschodnia)
Treść odpowiedzi
Odpowiadając na wniosek w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej w zakresie: „projektu budynku na działce nr (...) obr. 17 ul. Piekarska w Lublinie (zagospodarowanie, rzuty kondygnacji,przekrój, elewacja wschodnia)”, informuję, że żądanie udostępnienia wymienionej informacji nie mieści się w zakresie stosowania ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz.1764 z późn. zm.).
Pismo złożone przez Pana zawiera wyraźny cel, któremu służyć mają udzielone przez organ informacje, a mianowicie mają służyć realizacji interesu prywatnego, polegającego na prawidłowym zaprojektowaniu inwestycji na działce nr (...). Tak sformułowany wniosek pozwala stwierdzić, że Pana wniosek złożony w trybie dostępu do informacji publicznej ma na celu uzyskanie informacji służącej indywidualnemu interesowi wnioskodawcy, co oznacza, że nie służy usprawnieniu realizacji zadania publicznego. Dlatego też, przedmiotowy wniosek nie może być realizowany w trybie określonym w ustawie o dostępie do informacji publicznej, gdyż nie odpowiadałoby to celowi ani funkcji przywołanej ustawy.
Wskazać należy bowiem, za wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 października 2012 r., że pisma składane w indywidualnej sprawie nie mają znaczenia dla większej ilości osób czy grup obywateli, ale też nie są ważne ze względu na funkcjonowanie organów państwa. Tym samym, są to pisma, które realizują lub chronią indywidualny interes podmiotu, który pismo złożył, a co się z tym wiąże tak złożone pismo nie dotyczy informacji publicznej i nie powinno być udostępnione w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej (sygn. akt I OSK 1696/12).
Jak wskazują sądy administracyjne, „sprawą publiczną", o której mowa w art. 1 ust. 1 u.d.i.p., jest działalność organów władzy publicznej (samorządów, osób i jednostek organizacyjnych) w zakresie wykonywania zadań władzy publicznej oraz gospodarowania mieniem publicznym, a więc mieniem komunalnym lub Skarbu Państwa (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 29 maja 2013 r., sygn akt II SA/Gd 183/13). Taką sprawą nie jest sprawa, o której mowa we wniosku, tj.:uzyskanie dokumentacji z możliwością skopiowania niezbędnych rysunków w zakresie niezbędnym do prawidłowego zaprojektowania inwestycji.
Jak podkreśla się w orzecznictwie sądów administracyjnych żądanie udostępnienia informacji publicznej nie może zmierzać do pozyskiwania informacji dla celów prywatnych. Działanie takie jest przez orzecznictwo sądowe określane jako nadużycie prawa do informacji publicznej. Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 23 listopada 2016 r. sygn. akt I OSK 1601/15 stwierdził, iż "nadużycie prawa dostępu do informacji publicznej polega na próbie skorzystania z tej instytucji dla osiągnięcia celu innego niż troska o dobro publiczne, jakim jest prawo do przejrzystego państwa i jego struktur, przestrzeganie prawa przez podmioty życia publicznego, jawność działania administracji i innych organów władzy publicznej".
Przedmiotowy wniosek nie może być zatem zrealizowany w trybie dostępu do informacji publicznej, gdyż konkretne indywidualne sprawy danej osoby, zwłaszcza o charakterze prywatnym nie są sprawami publicznymi (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 czerwca 2012 r., sygn. akt I OSK 769/12).
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
21-05-2018 12:15 | Beata Sak-Łapińska | Utworzenie dokumentu na podstawie sprawy nr KP-PP-I.1431.58.2018 | Wersja aktualnie wyświetlana |