Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie informacji publicznej w następującym zakresie:
- Czy Państwa gmina wymaga, aby podmiot zbierający odpady z terenu gminy rejestrował widok z pojazdu odbierającego odpady za pomocą kamery? W przypadku odpowiedzi twierdzącej na pytanie nr 1, proszę o udzielenie odpowiedzi na pytania poniżej:
- Czy w związku z zaplanowanym procesem przetwarzania danych osobowych polegającym na rejestrowaniu widoku z pojazdu odbierającego odpady, wykonana została ocena skutków dla ochrony danych, o której mowa w art. 35 RODO?
- Jeśli ocena skutków dla ochrony danych została wykonana, proszę o jej udostępnienie na adres mailowy albo wskazanie linku do pobrania.
- Czy podmiot, który w imieniu gminy zbiera dane w ramach procesu o którym mowa powyżej, gwarantuje wdrożenie odpowiednich środków technicznych i organizacyjnych, o których mowa w art. 32 RODO?
- Czy gmina zwracała się do Inspektora Ochrony Danych, doradcy prawnego lub Prezesa UODO o wydanie opinii w kwestii zgodności procesu przetwarzania danych osobowych polegającego na rejestrowaniu widoku z pojazdu odbierającego odpady, z przepisami polskiego prawa i RODO? Jeśli tak, proszę o udostępnienie opinii.
Data udzielenia odpowiedzi
Treść odpowiedzi
Odpowiadając na powyższe proszę przyjąć, co następuję:
Zgodnie z dokumentami postępowania przetargowego (SWZ) i zawartych na ich podstawie umów na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych Gmina Lublin jest w trakcie wprowadzania obowiązku montażu kamer i rejestracji czynności odbioru odpadów na pojazdach podmiotów odbierających odpady komunalne.
Według SWZ kamery mają być zamontowane bezpośrednio nad urządzeniami wrzutowymi pojazdów odbierających odpady. Kąt widzenia zamontowanych kamer ma umożliwiać wyłącznie rejestrację czynności usługi odbioru odpadów z nieruchomości bez konieczności rejestracji otoczenia pojazdu. Wykorzystany przy przesyłaniu danych system RFID (Radio – Frequency Identification) ma spełniać przepisy w zakresie ochrony danych osobowych, w szczególności nie może przetwarzać imion, nazwisk, miejsc zamieszkania i innych danych osobowych mieszkańców, za wyjątkiem adresu nieruchomości i rodzaju odbieranych odpadów.
Należy zauważyć również, że wszystkie pojemniki do zbierania odpadów mają zostać geokodowane poprzez przypisanie unikalnych elektronicznych identyfikatorów (transponderów) umożliwiających powiązanie pojemnika na odpady do konkretnego adresu nieruchomości. W związku z powyższym adres nieruchomości będzie pozyskiwany poprzez skanowanie identyfikatorów zlokalizowanych na pojemnikach, a nie poprzez monitorowanie terenu wokół pojazdu w celu uzyskania adresu (poprzez skanowanie tabliczki z adresem zlokalizowanej na konkretnej posesji).
Wyjaśniam, iż administratorem danych osobowych w procesie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych jest Gmina Lublin, która decyduje o celach i sposobach przetwarzania danych osobowych – art. 4 pkt 7 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE, (Dz.U.UE.L.2016.119.1) dalej RODO.
Zgodnie z art. 35 RODO to na administratorze spoczywa obowiązek dokonania skutków oceny danych osobowych w przypadku gdy dany rodzaj przetwarzania z dużym prawdopodobieństwem może powodować wysokie ryzyko naruszenia praw i wolności osób fizycznych. Ocena skutków dla ochrony danych to zatem proces polegający na szacowaniu wpływu planowanych działań przetwarzania danych na ochronę danych. Proces ten ma być realizowany przed przystąpieniem do przetwarzania danych (na etapie planowania) i dotyczyć ma niektórych rodzajów przetwarzania, z którymi może wiązać się duże ryzyko naruszenie praw i wolności osób fizycznych.
Monitorowanie odbioru odpadów komunalnych za pomocą odpowiednio wyposażonego pojazdu firmy przewozowej, rejestrujące poprzez kamery tylko zawartość opróżnianych pojemników oraz monitorujące za pomocą systemu pozycjonowania satelitarnego GPS trasę przejazdu, nie wymaga do jego prawidłowego przeprowadzenia przetwarzania danych osobowych pracowników firmy przewozowej, ani przypadkowych osób będących w zasięgu kamery w miejscu odbioru odpadów i na trasie pojazdu. W przypadku Gminy Lublin sposób montażu kamer na pojazdach odbierających odpady uniemożliwia rejestrację obrazu wokół pojazdu.
Biorąc pod uwagę powyższe organ do którego skierowano wniosek przyjął, iż nie dochodzi do przetwarzania żadnych danych osobowych w związku z powyższym nie przeprowadzono analizy ryzyka czynności ustawienia kamer nad urządzeniami wrzutowymi pojazdów odbierających odpady, jak również nie wymagano od podmiotu zbierającego odpady wdrożenia odpowiednich środków technicznych i organizacyjnych (o których mowa w art. 32 RODO).
Odnosząc się natomiast do pytania 5 wniosku informuję, iż - z uwagi na sposób montażu kamer na pojazdach - organ nie zwracał się do Inspektora Ochrony Danych, doradcy prawnego lub Prezesa UODO z prośbą o wydanie opinii w kwestii zgodności procesu przetwarzania danych osobowych polegających na rejestrowaniu widoku z pojazdu odbierającego odpady.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
14-09-2021 12:42 | Katarzyna Baranowska-Mysiak | Utworzono na podstawie akt sprawy nr KP-PP-I.1431.398.2021 | Wersja aktualnie wyświetlana |