Treść pytania
Wnoszę o udostępnienie pełnej korespondencji pomiędzy Prezydentem Miasta Lublin a Komendantem Miejskiej Policji w Lublinie i Komendantem Straży Pożarnej w Lublinie, w związku z zabezpieczeniem wydarzenia „Lubelski marsz Rotmistrza Pileckiego”, który odbył się 12 maja 2019 r.
Treść odpowiedzi
W ocenie organu pełna korespondencja pomiędzy Prezydentem Miasta Lublin a Komendantem Miejskiej Policji w Lublinie i Komendantem Straży Pożarnej w związku z zabezpieczeniem wydarzenia „Lubelski marsz Rotmistrza Pileckiego, który odbył się 12 maja 2019 r. ma charakter dokumentów wewnętrznych/roboczych co powoduje, że nie mogą one zostać udostępnione w trybie powołanego wyżej aktu.
W orzecznictwie sądów administracyjnych przyjmuje się szerokie pojęcie informacji publicznej uznając za informację publiczną każdą wiadomość, dotyczącą faktów i danych, wytworzoną przez władze publiczne oraz osoby pełniące funkcje publiczne, a także inne podmioty, które tę władzę realizują bądź gospodarują mieniem komunalnym lub majątkiem Skarbu Państwa w zakresie swoich kompetencji. W taki sam sposób kwalifikowane są wiadomości niewytworzone przez podmioty publiczne, lecz odnoszące się do tych podmiotów (por. wyrok NSA z dnia 30 października 2002 r., sygn. akt II SA 1956/02, publ.: LEX nr 78062, wyrok NSA z dnia 7 grudnia 2010 r., sygn. akt II OSK 1774/10).
W świetle powyższego, w przedmiotowej sprawie pełna korespondencja nie posiada charakteru informacji publicznej, a organ zobowiązany, powiadamiając o tym wnioskodawcę, uwalnia się od skutecznego zarzutu bezczynności w tym zakresie.
Ponadto wskazać należy, że wniosek nie zawiera dostatecznie precyzyjnego żądania tj. wskazania o jakie konkretnie dokumenty chodzi. Gdyby bowiem założyć, że przedmiotem żądania była całość akt postępowania administracyjnego, to należy wskazać, że wgląd w akta sprawy ma wyłącznie strona tego postępowania. Zgodnie z utrwaloną linią w orzecznictwie sądowo administracyjnym, czym innym jest dostęp do akt postępowania lub ich części, jako zbioru dokumentów, a czym innym udostępnienie konkretnej informacji publicznej, nawet jeżeli znajduje się ona w zbiorze takich dokumentów.
Niezależnie od powyższego informuję, że zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. Prawo o zgromadzeniach (Dz. U. z 2019 r., poz. 631) do Komendanta Miejskiego Policji w Lublinie przekazano zawiadomienie o organizacji zgromadzenia.
Data | Użytkownik | Zmiany | Zapisane wersje |
---|---|---|---|
03-04-2020 10:48 | Kamila Karamon | zmiana formatowania tekstu | Wersja aktualnie wyświetlana |
03-04-2020 10:39 | Kamila Karamon | utworzenie dokumentu na podstawie sprawy KP-PP-I.1431.528.2019 | Zobacz |